Постанова

від 31.10.2013 по справі 803/2128/13-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2013 року Справа № 803/2128/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Александрової М.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковел" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Ковельська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області (Ковельська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковел" (ТзОВ "Ковел") про стягнення податкового боргу в сумі 33 357 грн. 91 коп.

Позовні вимоги обґрунтовано наступними обставинами.

Відповідач є суб'єктом господарювання, 05 квітня 2006 року взятий на податковий облік як платник податків за № 658 в Ковельській міжрайонній державній податковій інспекції (Ковельська МДПІ), зобов'язаний подавати до контролюючих органів декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (ПК України). Однак, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 13 352 грн. 16 коп., та з податку на прибуток в сумі 20 005 грн. 75 коп. (всього - 33 357 грн. 91 коп.), який виник через несплату відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених в податкових повідомленнях-рішеннях Ковельської ОДПІ від 01 лютого 2013 року № 0000032300, № 0000042300, прийнятих за результатами документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ "Ковел" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з Товариством з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Альянс 3" (ТзОВ "Альянс") за червень, липень 2010 року.

Відповідач вказані податкові повідомлення-рішення в судовому порядку не оскаржував, визначене Ковельською МДПІ грошове зобов'язання самостійно не сплатив. Контролюючим органом відповідачу було надіслано податкову вимогу № 188 від 14 жовтня 2011 року. Проте, вжиті заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. Позивач просить стягнути з ТзОВ "Ковел" на користь держави податковий борг в розмірі 33 357 грн. 91 коп. з рахунків у банку, обслуговуючих платника.

Письмових заперечень проти адміністративного позову відповідач суду не подав.

В судове засідання представник позивача не прибув, подав клопотання № 744/10.1-011 від 28 жовтня 2013 року про розгляд справи за його відсутності (а.с. 46).

Представник відповідача в судове засідання також не прибув, подав клопотання від 31 жовтня 2013 року про розгляд справи за його відсутності (а.с. 51).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки представники сторін подали суду письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що ТзОВ "Ковел" зареєстроване Ковельською районною державною адміністрацією Волинської області як юридична особа 05 квітня 2006 року, ідентифікаційний код 34313861, місцезнаходженням суб'єкта господарювання значиться: Волинська обл., Ковельський р-н, с. Воля-Ковельська, вул. Центральна, буд. 54, корп. А, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 17399720 від 18 жовтня 2013 року (а.с.35-36); перебуває на податковому обліку в Ковельській МДПІ з 05 квітня 2006 року за № 658 (а.с.9).

Як встановлено судом, податковий борг з податку на прибуток в розмірі 20 043 грн. з них 13 362 грн. за основним платежем та 6 681 грн. штрафних (фінансових) санкцій, з податку на додану вартість в сумі 13 361 грн. 25 коп., з них 10 689 грн. за основним платежем та 2 672 грн. 25 коп. штрафних (фінансових) санкцій, виник через несплату відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених в податкових повідомленнях-рішеннях Ковельської ОДПІ від 01 лютого 2013 року № 0000032300, № 0000042300 (а.с.30, 31). Вказані податкові повідомлення-рішення прийняті за результатами документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ "Ковел" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТзОВ "Торгівельний дім "Альянс 3" за червень, липень 2010 року, на підставі акту № 86/22-34313861 від 29 січня 2013 року, яким встановлено заниження нарахування податку на додану вартість в сумі 10 689 грн. та заниження нарахування податку на прибуток в сумі 13 362 грн. (а.с. 25-28).

Податкові повідомлення-рішення від 01 лютого 2013 року № 0000032300, № 0000042300 вручено посадовій особі ТзОВ "Ковел" 04 лютого 2013 року, що підтверджується копією поштового повідомлення (а.с.29), у встановленому законом порядку не оскаржені. Податковий борг з податку на прибуток та з податку на додану вартість становить 33 357 грн. 91 коп. (13 352 грн. 16 коп. + 20 005 грн. 75 коп.)(а.с.23,24).

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків, визначеного контролюючим органом, є день закінчення процедури адміністративного оскарження (підпункт 56.17.5 пункту 56.17 статті 56 ПК України). Як вказано у підпункті 56.17.1 пункту 56.17 статті 56 ПК України, процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення, у разі, коли така скарга не була подана.

Пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Судом встановлено, що податковий борг в розмірі 12 892 грн. 60 коп. у ТзОВ "Ковел" виник у листопаді 2010 року через несплату узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених рішенням Ковельської МДПІ № 0000192301 від 15 квітня 2010 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення норм регулювання обігу готівки.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом було направлено податкову вимогу № 188 від 14 жовтня 2011 року, яку вручено відповідачу 19 грудня 2011 року (а.с. 32). Проте, станом на 20 вересня 2013 року податковий борг ТзОВ "Ковел" в сумі 12 892 грн. 60 коп. не було сплачено. Дані обставини стверджуються зворотним боком облікової картки платника податків станом на 31 грудня 2012 року та 2013 рік (а.с. 48, 49-50).

Оскільки податкова вимога платнику податків вручена 19 грудня 2011 року, сума податкового боргу не сплачена, розмір якого у серпні 2013 року збільшився на 33 357 грн. 91 коп., тому у контролюючого органу відсутності підстави для повторного направлення податкової вимог платнику податків.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду письмових заперечень, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги про стягнення з ТзОВ "Ковел" податкового боргу в сумі 33 357 грн. 91 коп., з них: 20 005 грн. 75 коп. з податку на прибуток та 13 352 грн. 16 коп. з податку на додану вартість підлягають задоволенню.

Керуючись часиною шостою статті 128, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковел" (Волинська обл., Ковельський р-н, с. Воля-Ковельська, вул. Центральна, буд. 54, корп. А, ідентифікаційний код 34313861) у банках, що його обслуговують, в доход Державного бюджету України (розрахунковий рахунок 34128999700004 ГУДК у Волинській області, МФО 803014, код 21740379) податковий борг з податку на прибуток в сумі 20 005 грн. 75 коп. (двадцять тисяч п'ять гривень) та податковий борг з податку на додану вартість в сумі 13 352 грн. 16 коп. (тринадцять тисяч триста п'ятдесят дві гривні шістнадцять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.А. Александрова