Постанова

від 18.10.2013 по справі 816/5709/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/5709/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря судового засідання - Метельської А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

25 вересня 2013 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 383 487,33 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилався на наявність у відповідача узгодженої суми заборгованості з податку на додану вартість, яка підлягають стягненню в розмірі 383 487,33 грн.

17.10.2013 позивачем було подано заяву про уточнення позовних вимог, у якій останній зазначив, що в описовій та прохальній частині позову Кременчуцькою ОДПІ допущено арифметичну помилку при підрахунку суми боргу, яка не охоплена заходами стягнення, у зв'язку з чим сума податкового боргу, яка є предметом розгляду даної справи, становить 486 346,24 грн.

Позивач в судове засідання уповноваженого представника не направив, у прохальній частині заяви про уточнення позовних вимог, крім іншого, просив розгляд справи проводити за відсутності представника Кременчуцької ОДПІ.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно даних Кременчуцької ОДПІ, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 486 346,24 грн.

Вказана заборгованість з податку на додану вартість виникла у зв'язку з наступними обставинами.

Кременчуцькою ОДПІ у період з 19.04.2012 по 25.04.2012 проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 з метою дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні господарської діяльності та з питань взаємовідносин з ТОВ "Крилвінкварц" (код ЄДРПОУ 35825746) за період з 01.10.2011 по 31.10.2011, за результатами проведення якої складено акт перевірки №1109/17-311/НОМЕР_1 від 04.04.2012, в якому зафіксовано порушення п.44.1 ст.44, п.198.3, п.198.4, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, а саме: об'єкти оподаткування (обсяги продажу, обсяги постачання, податковий кредит, податкові зобов'язання), задекларовані в податковій декларації по податку на додану вартість, не підтверджуються первинними документами, в т.ч. податковими накладними, у зв'язку з відсутністю факту придбання та реалізації платником податків підлягають зменшенню: по деклараціях за жовтень 2011 року зменшується сума податкового кредиту на суму 40484,33 грн. (а.с.8-12).

На підставі акту перевірки №1109/17-311/НОМЕР_1 від 04.04.2012 Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення -рішення від 25.05.2012 року №0035781702/14658, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в розмірі 40484,33 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 20242,16 грн., яке вручено відповідачу 30.05.2012, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 13).

Дане податкове повідомлення- рішення в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалося, є узгодженим.

У період з 05.04.2012 по 11.04.2012 Кременчуцькою ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 з метою дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні господарської діяльності та з питань взаємовідносин з ПП "Кремнет" (код ЄДРПОУ 364104916035) за період з 01.11.2010 по 31.01.2011, за результатами проведення якої складено акт перевірки №880/17-311/НОМЕР_1 від 19.04.2012.

За результатами проведення перевірки встановлено порушення ФОП ОСОБА_1 п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України, п.п. 7.4.1, п. 7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого ФОП ОСОБА_1 до складу податкового кредиту було не правомірно віднесено суму податкового кредиту в розмірі 63733,32 грн., в т.ч. за листопад 2011 року в сумі 26666,66 грн., за грудень 2010 року в сумі 24766,66 грн., за січень 2011 року в сумі 12300,00 грн.

На підставі вказаного акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 18.05.2012 №0035761702/14399, згідно якого відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем на суму 63733,32 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 31866,66 грн., яке вручено відповідачу 22.05.2013, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 19-20).

У період з 19.06.2012 по 25.06.2012 Кременчуцькою ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 з метою дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні господарської діяльності та з питань взаємовідносин з ТОВ "Кременчукцемент Груп" (код ЄДРПОУ 37154142) за період з 01.07.2011 по 31.08.2011, за результатами проведення якої складено акт перевірки №2093/17-311/НОМЕР_2 від 04.07.2012, в якому зафіксовано порушення п.44.1 ст.44, п.198.3, п.198.4, п.198.6 ст.198 та п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме: об'єкти оподаткування (обсяги продажу, обсяги постачання, податковий кредит), задекларовані в податковій декларації по податку на додану вартість, не підтверджуються первинними документами, в т.ч. податковими накладними, у зв'язку з відсутністю факту придбання та реалізації продукції платником податків підлягають зменшенню: по декларації за липень 2011 року зменшується сума податкового кредиту на суму 15000 грн. (а.с.21-24).

На підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення - рішення від 31.07.2012 №0036371702/24901, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в розмірі 15000 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 7500 грн., яке вручено відповідачу 07.08.2012, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 25).

24.12.2012 Кременчуцькою ОДПІ проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ФОП ОСОБА_1 по питанню взаємовідносин з "Крилвінкварц" (код ЄДРПОУ 35825746) за період з 04.10.2011 по 24.12.2012, за результатами якої складено акт №5738/17-311/НОМЕР_1 (а.с.26-30), в якому зафіксовано порушення п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість за період з 04.10.2011 по 30.11.2012 на загальну суму 14614,56 грн., в т.ч. за листопад 2011 року в розмірі 14614,56 грн.

На підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення - рішення від 21.01.2013 №0000151702/38, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в розмірі 14614,56 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 7307,28 грн., яке вручено відповідачу 23.01.2013, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 31-32).

12.04.2013 Кременчуцькою ОДПІ проведено виїзну документальну перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань правильності формування податкових зобов'язань та податкового кредиту за період з 01.05.2009 по 31.07.2011, за результатами якої складено акт №3167/17.3-08/НОМЕР_1 (а.с.33-38) в якому зафіксовано порушення ст.3, ст. 4, п.п.7.4.1, 7.4.4, 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" та п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на 180385 грн., в т.ч. по періодах: за лютий 2010 року - 1414 грн., за липень 2010 року - 186667 грн., за серпень 2010 року - 22500 грн., за вересень 2010 року - 553 грн., за жовтень 2010 року - 36101 грн., за грудень 2010 року - 2317 грн., за лютий 2011 року - 36467 грн., за квітень 2011 року - 7133 грн., за травень 2011 року - 6400 грн., за червень 2011 року - 6000 грн., за липень 2011 - 15000 грн.

На підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення - рішення від 30.04.2013 №0001041702/421, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в розмірі 180385 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 62193,50 грн., яке вручено відповідачу 20.05.2013, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 66-67).

Дані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалися, є узгодженими.

Таким чином, податковий борг ФОП ОСОБА_1 з податку на додану вартість становить 443 326,81 грн.

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Пунктом 129.4 Податкового кодексу України встановлено, що пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до зазначених норм Кременчуцькою ОДПІ за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов`язання нараховано пеню у розмірі 43 019,43 грн.

Таким чином, за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 486 346,24 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку відповідача, наявним в матеріалах справи.

Кременчуцькою ОДПІ, як органом який здійснює контроль за правильністю та своєчасністю сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), вживалися заходи по погашенню податкового боргу у встановленому законом порядку.

Так, 07.05.2013 позивачем винесено податкову вимогу № 1233/620, яка отримана відповідачем 23.05.2013, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.42).

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Враховуючи, що минуло 60 днів з дня направлення податкової вимоги відповідачу, а також несплату ним податкового боргу в установлений термін в добровільному порядку, суд вважає, що заявлена позивачем сума податкового боргу підлягає стягненню.

Згідно підпунктів 20.1.18 та 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частин; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з абзацом першим пункту 95.3 статті 95 Податкового Кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки податкова заборгованість ФОП ОСОБА_1 з податку на додану вартість до Державного бюджету не перерахована, що підтверджується наявним в матеріалах справи витягом з облікової картки відповідача, суд прийшов до висновку, що дана заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на р/р 31111029700008, одержувач: УК у м. Кременчуці (м. Кременчук), код одержувача 37965850, банк ГУ ДКСУ у Полтавській області, МФО 831019 в розмірі 486 346 грн. 24 коп. (чотириста вісімдесят шість тисяч триста сорок шість гривень двадцять чотири копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 04 листопада 2013 року.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва