Рішення

від 31.10.2013 по справі 923/1191/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2013 р. Справа № 923/1191/13

Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Буюклу І.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі Голопристанської районної державної адміністрації, м. Гола Пристань, Херсонська область

до приватного підприємства "Южное бюро судоходства", м.Херсон

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

за участю прокурора Ахременко О.Д. - посвідчення №015600 від 14.03.2013р.,

представників сторін:

від позивача - Семченко М.Г. - довіреність №01-19/672 від 17.09.2013р.,

від відповідача - не прибув;

Прокурор Голопристанського району звернувся з позовом в інтересах держави в особі Голопристанської районної державної адміністрації, в якому просить внести зміни до пунктів 9, 11 договору оренди землі від 07.03.2007 року укладеного між Голопристанською районною державною адміністрацією та приватним підприємством "Южное бюро судоходства", зареєстрованого у Голопристанському райвідділі Херсонської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що здійснено запис у Державному реєстрі земель від 19.03.2007 року за № 4АА 002173-040772100001, та викласти їх в наступній редакції:

- Пункт 9 "Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься у грошовій формі в розмірі 3 відсотка від нормативної грошової оцінки, що становить 67 572 (шістдесят сім тисяч п'ятсот сімдесят дві грн. 90 копійок) за 1 (один) рік."

- Пункт 11 "Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 5631, 07 (п'ять тисяч шістсот тридцять одна грн. 07 копійок) на р/р № 33210812700137 в банк УДК м.Херсона, код доходу 13050200, МФО 852010, призначення платежу «Орендна плата з юридичних осіб".

Позивач підтримав позовні вимоги прокурора.

Ухвали господарського суду, направлені відповідачу про порушення провадження у справі та про відкладення розгляду справи повернулись до господарського суду з позначкою пошти "за зазначеною адресою не знаходиться".

Згідно витягу із ЄДРПОУ відповідач зареєстрований за адресою, що вказана позивачем у позовній заяві, та на яку направлялась ухвала господарського суду про порушення провадження у справі.

Відповідно до ст.64 ГПК України ухвала про порушення провадження у справі надсилається зазначеним особам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

За таких умов справа відповідно до ст.75 ГПК України розглядається за відсутності представника відповідача за наявними в матеріалах справи доказами.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши представника позивача та прокурора, суд -

в с т а н о в и в:

07 березня 2007 року між Голопристанською районною державною адміністрацією та приватним підприємством "Южное бюро судоходства" відповідно до розпорядження першого заступника голови Голопристанської райдержадміністрації № 100 від 06.03.2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду приватному підприємству "Южное бюро судоходства" укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель запасу Великокардашинської сільської ради загальною площею 6,6139 га для розміщення цілісного майнового комплексу, яка знаходиться на території Великокардашинської сільської ради, строком на 49 років.

Договір зареєстровано у Голопристанському відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що здійснено запис у Державному реєстрі земель від 19.03.2007 року за № 4АА 002173-040772100001.

Згідно із пунктом 3 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2252430,00 грн.

Розпорядженням № 100 від 06.03.2007 року першого заступника голови Голопристанської райдержадміністрації встановлено розмір орендної плати, яка складає 1% від нормативно-грошової оцінки. Відповідно до вказаного розпорядження пунктом 9 договору оренди визначено розмір орендної плати, а саме орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 22524,30 грн. за один рік.

Пунктом 11 договору визначено, що орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1877,03 (одна тисяча вісімсот сімдесят сім грн. 03 коп.) за 1 (один) місяць, 22524,36 (двадцять дві тисячі п'ятсот двадцять чотири грн. 36 коп.) за 1 (один) рік. 1103693,64 (один мільйон сто три тисячі шістсот дев'яносто три грн. 64 коп.) за 49 не пізніше 10 числа, наступного за звітним місяцем.

З 01 січня 2011 року набув чинності Податковий кодекс України, розділ 13 якого регулює питання сплати податку на землю та орендну плату за користування земельною ділянкою

Згідно із ст.287 Податкового кодексу власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Статтею 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди земельної ділянки.

Згідно з вимогами ст.21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до ч.5 ст.5 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка використовується при визначенні розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом. орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Відповідно до ч.І ст.13 вищевказаного Закону нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Згідно вимог підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється в договорі оренди, але річна сумі платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку і не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Згідно з п.2.15 Постанови Пленуму ВГСУ №6 від 17.05.2013р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" у разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін до ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть не братися судом до уваги лише у разі скасування відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку.

Згідно зі статтею 632 ЦК України (435-15) ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У визначених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

При цьому згідно з частиною третьою статті 653 ЦК України (435-15) якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" (161-14) передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

Оскільки відповідно до частини першої статті 188 ГК України (436-15) зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, внесення змін до договору оренди землі у разі зміни ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів уповноваженим органом повинно здійснюватися з дотриманням порядку, визначеного цією статтею ГК України (436-15).

У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

За інформацією відділу Держземагентства у Голопристанському районі нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки, із урахуванням індексації, станом на 01.01.2013 становить 2252430 (два мільйони двісті п'ятдесят дві тисячі чотириста тридцять) грн.

Надана в оренду земельна ділянка не відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення, а тому під час визначення розміру орендної плати має застосовуватися трикратний розмір земельного податку (2252430 х 1 % х З = 67 572,9). Отже, річний розмір орендної плати має складати 67 572,9 грн., а щомісячна сума платежу - 5631,07 грн. (67572,9/12 = 5631.07)

З урахуванням викладеного позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити у повному обсязі.

2.Внести зміни до договору оренди землі від 07 березня 2007 року, укладеного між Голопристанською районною державної адміністрацією, м.Гола Пристань, код ЄДРПОУ 04060051, та приватним підприємством "Южное бюро судоходства", м.Херсон, код ЄДРПОУ 32125358, зареєстрованого у Голопристанському відділі Херсонської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» про що здійснено запис у Державному реєстрі земель від 19 березня 2007 року за № 4АА 002173-040772100001, виклавши пункти 9, 11 в наступній редакції:

- "Пункт 9 «Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься у грошовій формі в розмірі 3 (три) відсотка від нормативної грошової оцінки, що становить 67572,90 (шістдесят сім тисяч п'ятсот сімдесят дві грн. 90 копійок) за 1 (один) рік.

- "Пункт 11 «Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 5631,07 (п'ять тисяч шістсот тридцять одна грн. 07 копійок) на р/р № 33210812/001З/ в банк УДКм.уХерсона, код доходу 13050200, МФО 852010, призначення платежу «Орендна плату з юридичних осіб».

3.Стягнути з приватного підприємства "Южное бюро судоходства" , 73000, м.Херсон, вул.20-а Східна, 31 код ЄДРПОУ 32125358, до державного бюджету на спецрахунок 31215206783002, МФО 852010, ЄДРПОУ 37959779, Одержувач УДКСУ у місті Херсоні, Банк ГУДКСУ у Херсонськiй областi, призначення платежу: судовий збір, код 03500045- 1147 (одна тисяча сто сорок сім) грн. судового збору.

Повне рішення складено 04.11.2013р.

Суддя З.В. Клепай