Постанова

від 31.10.2013 по справі 745/842/13-а

СОСНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 745/842/13-а

Провадження №2-а/745/28/2013

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2013 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Данькова О.М., при секретарі Петрикій І.Ю., з участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця справу за адміністративним позовом ПСП «Лавське» до відділу Держземагенства у Сосницькому районі про визнання рішення протиправним та зобов’язання скасування державної реєстрації,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу Держземагенства в Сосницькому районі про визнання рішення протиправним та зобов’язання скасування державної реєстрації, мотивуючи його тим, що 27 жовтня 2009 року ПСП «Лавське» с. Лави Сосницького району уклало 6-ть договорів оренди землі не витребуваних паїв на території Лавської сільської ради терміном на 7 років.

22 січня 2010 року ці 6-ть договорів оренди на не витребувані земельні частки (паї), загальною площею 17,0229 га, терміном на 7 років були зареєстровані в Сосницькому районному відділі державного земельного кадастру, в тому числі:

Кадастровий номер 7424985300:06:001:0004 - 2,8646 га, реєстраційний

номер договору оренди 041084700005;

Кадастровий номер 7424985300:06:001:0054 - 3,0765 га, реєстраційний

номер договору оренди 041084700007;

Кадастровий номер 7424985300:06:001:0040 - 2,7569 га, реєстраційний

номер договору оренди 041084700006;

Кадастровий номер 7424985300:06:001:0752 - 2,7465 га, реєстраційний

номер договору оренди 041084700004;

Кадастровий номер 7424985300:06:001:0751 - 2,7486 га, реєстраційний

номер договору оренди 041084700003;

Кадастровий номер 7424985300:06:001:0742 - 2,8298 га, реєстраційний

номер договору оренди 041084700001.

Згідно з розпорядженням голови Сосницької районної державної адміністрації №141 від 29.08.2013 року вищевказані договори оренди між райдержадміністрацією та ПСП «Лавське» були розірвані за згодою сторін. Крім цього, 29.08.2013 року між райдержадміністрацією та ПСП «Лавське» були укладені угоди про дострокове розірвання договорів оренди землі.

09.08.2013 року ПСП «Лавське» звернулося з відповідним клопотанням щодо скасування державної реєстрації 6 договорів оренди на не витребувані земельні частки (паї), загальною площею 17,0229 га ріллі, які були зареєстровані 22.01.2010 року терміном на 7 років між ПСП «Лавське» та Сосницькою райдержадміністрацією.

Листом відділу Держземагенства від 09.08.2013 року за №874 в задоволені клопотання ПСП «Лавське» було відмовлено та вказано, що ст. 6, 8 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державну реєстрацію прав на нерухоме майно проводять органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України.

Позивач вважає, що дане рішення про відмову у скасуванні державної реєстрації відділом Держкомзему є незаконним та підлягає скасуванню.

Просить визнати рішення відділу Держземагенства у Сосницькому районі Чернігівської області від 9 жовтня 2013 року щодо відмови у скасуванні державної реєстрації договорів оренди землі протиправним та зобов'язати відділ Держземагенства у Сосницькому районі Чернігівської області скасувати державну реєстрацію 6 договорів оренди землі між ПСП «Лавське» с. Лави Сосницького району та Сосницькою райдержадміністрацією від 22 січня 2010 року.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Згідно з ч. 4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги можуть бути задоволені з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 27 жовтня 2009 року ПСП «Лавське» с. Лави Сосницького району уклало 6-ть договорів оренди землі не витребуваних паїв на території Лавської сільської ради терміном на 7 років.

22 січня 2010 року дані договори були зареєстровані в Сосницькому районному відділі державного земельного кадастру.

(а.с.16-34)

З дослідженого в судовому засіданні розпорядження голови Сосницької районної державної адміністрації №141 від 29.08.2013 року вбачається, що вищевказані договори оренди між райдержадміністрацією та ПСП «Лавське» було розірвано за згодою сторін.

(а.с. 40) З досліджених в судовому засіданні угод про дострокове розірвання договору аренди землі вбачається, що 29.08.2013 року між райдержадміністрацією та ПСП «Лавське» були укладені угоди про дострокове розірвання договорів оренди землі. (а.с. 42-47)

З дослідженого в судовому засіданні листа відділу Держземагенства від 09.10.2013 року №874 вбачається, що директору ПСП «Лавське» відмовлено у клопотанні про зняття з державної реєстрації шести договорів оренди. (а.с. 48)

Відповідно до ст. 125 ЗК України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права. Документи, що посвідчують право на земельну ділянку, визначені ст. 126 ЗК України. Так право оренди підлягає оформленню письмовим договором, який реєструється відповідно до закону.

Згідно з п. 2 ст. 7 Закону України «Про Державний земельний кадастр» до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належать: здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні; ведення поземельних книг та надання витягів із Державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Відповідно до переліку адміністративних послуг, що надаються Державним агентством земельних ресурсів та його територіальними органами на безоплатній основі, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2012 року №808, віднесено державну реєстрацію договору оренди (суборенди) земельної ділянки (її частини) та відповідних змін до нього, договору про розірвання договору оренди (суборенди) земельної ділянки. Відповідно до постанови КМУ №1051 від 17.10.2012 року «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень діючого законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню. На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 125, 126 ЗК України, ст. 7 Закону України «Про Державний земельний кадастр», ст.ст. 71, 158- 163 КАС України, П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ПСП «Лавське» до відділу Держземагенства у Сосницькому районі про визнання рішення протиправним та зобов’язання скасування державної реєстрації задовольнити.

Визнати рішення відділу Держземагенства у Сосницькому районі Чернігівської області від 9 жовтня 2013 року щодо відмови у скасуванні державної реєстрації договорів оренди землі протиправним.

Зобов'язати відділ Держземагенства у Сосницькому районі Чернігівської області скасувати державну реєстрацію 6 договорів оренди землі між ПСП «Лавське» с. Лави Сосницького району та Сосницькою райдержадміністрацією від 22 січня 2010 року в тому числі договорів: Кадастровий номер 7424985300:06:001:0004 - 2,8646 га, реєстраційний номер договору оренди 041084700005; кадастровий номер 7424985300:06:001:0054 - 3,0765 га, реєстраційний номер договору оренди 041084700007; кадастровий номер 7424985300:06:001:0040 - 2,7569 га, реєстраційний номер договору оренди 041084700006; кадастровий номер 7424985300:06:001:0752 - 2,7465 га, реєстраційний номер договору оренди 041084700004; кадастровий номер 7424985300:06:001:0751 - 2,7486 га, реєстраційний номер договору оренди 041084700003; кадастровий номер 7424985300:06:001:0742 - 2,8298 га, реєстраційний номер договору оренди 041084700001.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення, а для осіб, які не були присутніми при її проголошенні, - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Сосницький районний суд Чернігівської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.М.Даньков