Постанова

від 31.10.2013 по справі 809/2259/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" жовтня 2013 р. Справа № 809/2259/13-а

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Біньковської Н.В.

при секретарі судового засідання Хоми О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до приватного підприємства "УПТК" про стягнення податкового боргу в сумі 1022457,80 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась в суд з адміністративним позовом до приватного підприємства "УПТК" про стягнення податкового боргу в сумі 1022457,80 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заборгованості по сплаті податку на додану вартість в сумі 1022457,80 грн., яка виникла внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення № 0007232301 від 30.03.2012 року на суму 21296, 00 грн., податкового повідомлення-рішення № 0007362301 від 12.04.2012 року на суму 57325,00 грн., податкового повідомлення-рішення № 0008022301 від 07.05.2012 року на суму 209800,00 грн., податкового повідомлення-рішення № 0008032301 від 07.05.2012 року на суму 668401,00 грн., а також пені, що нарахована на суму несплаченого податкового боргу - 68582,83 грн. З врахуванням часткової сплати відповідачем податкових зобов'язань з податку на додану вартість загальна сума податкового боргу становить 1022457,80 грн.

Представник позивача в судове засіданні не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи позивач судом повідомлений належним чином, проте подав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився без поважних причин та без повідомлення ним про причини неприбуття, хоча згідно частини 4 статті 33, частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду.

За таких обставин, враховуючи положення частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП "УПТК" 16.10.2003 року зареєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради як юридична особа , що підтверджується відомостями із Єдиного державного реєстру щодо юридичної особи (зворотній бік а.с.16), ідентифікаційними даними (а.с.17) та з 13.11.2003 року взяте на облік в органах державної податкової служби як платник податків (а.с.17).

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктами 9.1.3. пункту 9.1. статті 9 Податкового кодексу України податок на додану вартість віднесений до загальнодержавних податків і зборів.

Відповідач у відповідності до пункту 15.1. статті 15 та статті 180 Податкового кодексу України являється платником податку на додану вартість.

Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Кодексу, є податковим обов'язком. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком, збором та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підстави припинення податкового обов'язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3. статті 37 Податкового кодексу України. Згідно пункту 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2. статті 38 Податкового кодексу України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Згідно пункту 58.1. статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Приписами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що на підставі акта про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПП "УПТК" щодо правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ "АВС Ресурси" за квітень 2011 року, з ТОВ "Солара" за січень 2011 року, з ТОВ "Логістік-Голд" за квітень 2011 року за № 48/23-213/32622974/192 від 19.03.2012 року (а.с.26-35) позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" за № 0007232301 від 30.03.2012 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 21296,00 грн. в тому числі за основним платежем в сумі 21295,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 1,00 грн. (а.с.25); на підставі акта про результати документальної позапланової невиїзної перевірки відповідача щодо правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ "Забудова світу" за липень 2011 року від 29.03.2012 року за № 52/22-213/32622974/303 (а.с.37-43), Державною податковою інспекцією у Малиновському районі м. Одеси винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 12.04.2012 року за № 0007362301, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за основним платежем в сумі 38217,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 19108,00 грн., а всього разом 57325,00 грн. (а.с.36); на підставі акта про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПП "УПТК" щодо правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ "Інвесттехнагляд" за листопад 2011 року від 19.04.2012 року за № 77/22-213/32622974/510 (а.с.46-51), позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 07.05.2012 року за № 0008022301, яким ПП "УПТК" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 209800,00 грн. в тому числі за основним платежем в сумі 139867,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 69933,00 грн. (а.с.44); на підставі акта про результати документальної позапланової невиїзної перевірки відповідача щодо правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ "Тетрабудсервіс" за серпень, вересень, жовтень 2011 року від 19.04.2012 року за № 76/22-213/32622974/509 (а.с.55-65), Державною податковою інспекцією у Малиновському районі м. Одеси відповідно до податкового повідомлення-рішення форми "Р" за № 0008032301 від 07.05.2012 року збільшено відповідачу суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за основним платежем в сумі 445601,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 222800,00 грн., а всього разом 668401,00 грн. (а.с.54).

Вказані податкові повідомлення-рішення отримані ПП "УПТК" 13.04.2012 року, 17.04.2012 року, 23.05.2012 року та 29.05.2012 року відповідно, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення та корінцях даних податкових повідомлень-рішень.

Відповідачем у відповідності до вимог статті 56 Податкового кодексу України не була порушена процедура апеляційного (адміністративного) узгодження податкового зобов'язання визначеного податковим повідомленням-рішенням форми "Р" за № 0007232301 від 30.03.2012 року, також, зазначене податкове повідомлення-рішення не оскаржене відповідачем і в судовому порядку, а відтак сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 21296,00 грн. є узгодженою.

Судом встановлено, що відповідач скористався правом оскарження податкових повідомлень-рішень за № 0007362301 від 12.04.2012 року, за № 0008022301 від 07.05.2012 року та за № 0008032301 від 07.05.2012 року в судовому порядку. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 16.08.2012 року у справі № 1570/3106/2012 відмовлено в задоволенні адміністративного позову ПП "УПТК" до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення за № 0007362301 від 12.04.2012 року (а.с.69-71), постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2012 року у справі № 1570/3646/2012 відмовлено в задоволенні адміністративного позову ПП "УПТК" до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.05.2012 року № 0008022301 (а.с.72-73), ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2012 року по справі № 1570/3647/2012 адміністративний позов ПП "УПТК" до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0008032301 від 07.05.2012 року залишено без розгляду (а.с.67-68). Вищезазначені судові рішення набрали законної сили 05.11.2012 року, 13.02.2013 року та 16.01.2013 року відповідно, що підтверджується листами голови Одеського окружного адміністративного суду (а.с.120, 121, 119).

Згідно підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом. Відповідно до підпункту 129.1.2. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження). Нарахування пені закінчується у випадках, визначених пунктом 129.3. статті 129 Податкового кодексу України. Відповідно до пункту 129.4. статті 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

Відповідно до пункту 131.1. статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Як встановлено судом, позивачем нараховано ПП "УПТК" пеню за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 68582,83 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (а.с.10-13, 14-15).

Частина нестягнутого у судовому порядку та несплаченого податкового боргу з податку на додану вартість на момент розгляду справи становить 1022457,80 грн.

На виконання вимог абзацу 1 пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України, Державною податковою інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби надсилалася відповідачу податкова вимога форми "Ю" від 24.04.2012 року за № 705, яка 27.04.2012 року отримана ПП "УПТК", про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.66). На час розгляду справи податкова вимога є неоскаржена та невідкликана.

Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 1022457,80 грн., є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено.

Податковий борг відповідача підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості (а.с.9), податковим повідомленням-рішенням форми "Р" № 0007232301 від 30.03.2012 року (а.с.25), податковим повідомленням-рішенням форми "Р" № 0007362301 від 12.04.2012 року (а.с.36), податковим повідомленням-рішенням форми "Р" № 0008022301 від 07.05.2012 року (а.с.44), податковим повідомленням-рішенням форми "Р" № 0008032301 від 07.05.2012 року (а.с.54), вимогою форми "Ю" від 24.04.2012 року за № 705, а також зворотнім боком облікової картки платника (а.с.10-13, 14-15).

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідачем суду не надано.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний погасити податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1022457,80 грн. Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов'язок забезпечується статтею 67 Конституції України.

Відповідно до пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України, орган держаної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи, щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з ПП "УПТК" податкового боргу в сумі 1022457,80 грн. є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "УПТК" (ідентифікаційний код 32622974) в дохід бюджету податковий борг в сумі 1022457 (один мільйон двадцять дві тисячі чотириста п'ятдесят сім) гривень 80 копійок з розрахункових рахунків в банках, які обслуговують приватне підприємство "УПТК" та за рахунок готівки, що йому належить.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Біньковська Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 01.11.2003 року.