Постанова

від 05.11.2013 по справі 827/2598/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 листопада 2013 рокуСправа №827/2598/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

судді - Александрова О.Ю.,

за участю секретаря - Козька М.М.,

за участю представника позивача - Таточенко Інни Віталіївни, довіреність

№21/9/27-05-10-25 від 29.08.2013,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі до Приватного підприємства «Трейд и Сервис» про стягнення заборгованості,

встановив:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя Головного управління Міндоходів у м. Севастополі звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Трейд и Сервис» про стягнення заборгованості: з податку на додану вартість у розмірі 2 237,75 грн.

Позовні вимоги мотивовані несплатою відповідачем частини суми нарахованої пені з податку на додану вартість у розмірі 2 237,75 грн.

Ухвалами суду від 22.10.2013 за вказаним позовом відкрито провадження в адміністративній справі №827/2598/13-а, закінчено підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду.

Відповідач письмових пояснень щодо суті спору суду не надав.

У судовому засіданні 05.11.2013 представник позивача заявлені вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання 05.11.2013 не забезпечив, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 2, частини третьої статті 6, пункту 7 частини першої статті 3, пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах владних управлінських функцій у сфері публічно-правових відносин, у зв'язку з чим дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

Приватне підприємство «Трейд и Сервис» є юридичною особою (ідентифікаційний код 31377042), зареєстровано Гагарінською районною державною адміністрацією у місті Севастополі 27.02.2001, за адресою: 99038, м. Севастополь, вул. Колобова, б. 21, кв. 336, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с.4/.

Згідно довідки позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Рів'єра-Клуб» перебуває на податковому обліку з 06.03.2001 під №7442 /а.с.6/.

14.03.2011 посадовими особами позивача, на підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, пункту 77.1 статті 77 Податкового кодексу України проведено планову виїзну перевірку Приватного підприємства «Трейд и Сервис» код ЄДРПОУ 31377042 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2009 по 31.12.2010, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2009 по 31.12.2010.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем підпунктів 7.4.4, 7.4.5 пункту 7.4, підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», що призвело до заниження податку на додану вартість на суму 24 089,00 грн., у тому числі: за січень 2010 року на 2 584,00 грн., за лютий 2010 року на 13 021,00 грн., за квітень 2010 року на 1 206,00 грн., за листопад 2010 року на 7 278,00 грн.

За результатами перевірки складений акт перевірки №891/23-123/31377042 від 14.03.2011, на підставі якого позивачем стосовно відповідача відповідно до пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України прийнято податкове повідомлення-рішення №0000272310 від 21.03.2011 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 30 111,25 грн., у тому числі: 24 089,00 грн. - основний платіж, 6 022.25 - штрафні санкції /а.с.8 - 23, 24/.

Згідно підпису на корінці вказаного податкового повідомлення-рішення, воно отримане посадовою особою відповідача 21.03.2011 /а.с.24/.

Крім того, на підставі акта перевірки №891/23-123/31377042 від 14.03.2011 та відповідно до статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня з податку на додану вартість у розмірі 2 241,75 грн. /а.с.50/.

Як зазначив позивач, грошове зобов'язання за вказаним податковим повідомленням-рішенням відповідачем сплачено повністю, але сума пені сплачена неповністю, й її залишок складає 2 237,75 грн., що підтверджується довідкою позивача від 05.09.2013 №744/27-05-20-047 /а.с.5/.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пеня визначена Податковим кодексом України як сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1 статті 14).

За правилом пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статі 129 Податкового кодексу України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до пункту 131.1 статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Таким чином, сума заборгованості зі сплати пені, нарахованої відповідно до статті 129 Податкового кодексу України після її несплати у встановлений законом строк є податковим боргом, який після набрання чинності Податковим кодексом України стягується відповідно до норм Податкового кодексу України.

Податковим кодексом України встановлений чіткий порядок стягнення податкового боргу, в тому числі, визначений момент, з якого податкові органи отримують право на його стягнення в судовому порядку. - стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки (частина перша пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України).

З урахуванням аналізу зазначених положень Податкового кодексу України, податкові органи мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, визначених статтями 59, 95 Податкового кодексу України, тобто після настання двох подій: надіслання податкової вимоги на податковий борг із зазначенням конкретного розміру податкового боргу; спливу терміну 60 днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

28.11.2011 позивачем на адресу відповідача поштою направлена податкова вимога №568 від 17.11.2011 на суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 422 777,38 грн., й поштове відправлення одержано уповноваженим представником відповідача 07.12.2011 /а.с.7/.

Таким чином позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача зазначеної заборгованості з дотриманням положень статей 59, 95 Податкового кодексу України.

Доказів погашення відповідачем заборгованості з пені з податку на додану вартість у розмірі 2 237,75 грн. суду не надано.

Згідно з абзацом першим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, стягнувши з рахунків відповідача у банках грошові кошти у суму наявного податкового боргу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, якого звільнено від сплати судового збору, та за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судових витрат, належних до розподілу за правилами статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, не встановлено.

У судовому засіданні 05.11.2013 оголошено вступну та резолютивну частини постанови, відповідно до вимог частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України постанову складено у повному обсязі 06.11.2013.

Керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Трейд и Сервис» (99038, м. Севастополь, вул. Колобова, б. 21, кв. 336, ідентифікаційний код 31377042) у його обслуговуючи банках (2600000135695 у філії АТ «Укрексімбанк», МФО 324786, 26007323941 у ПАТ «Марфін банк», МФО 328168) на користь Державної податкової інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі (отримувач - державний бюджет, р/р 31113029700006, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Севастополі, МФО 824509, код платежу 14010100) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 2 237,75 грн. (дві тисячі двісті тридцять сім грн. 75 коп.).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду .

Суддя О.Ю. Александров