Ухвала

від 24.10.2013 по справі 816/355/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2013 р.Справа № 816/355/13-а Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 21.06.2013р. по справі № 816/355/13-а за позовом Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_2 про повернення коштів державної допомоги,

ВСТАНОВИЛА:

28 січня 2013 року позивач Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про повернення коштів державної допомоги.

10 червня 2013 року до суду надійшла заява Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області про виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа, а саме в виконавчому листі не зазначено інформацію, що ідентифікують боржника.

В обґрунтування заяви Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області зазначило, що відповідно до ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" визначено перелік вимог, яким повинен відповідати виконавчий документ, як зазначає заявник в виконавчому листі від 22.04.2013 року по справі № 816/355/13-а не зазначено реєстраційний номер облікової книжки платника податків або паспортні дані.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.06.2013р. було відмовлено у задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області про виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа у справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_2 про повернення коштів державної допомоги.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 21.06.2013р. та прийняти нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи, заявником надана заява про розгляд без його участі.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу відповідно до ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Відмовляючи в задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем при поданні позову зазначено лише адресу ОСОБА_2, в матеріалах справи відсутні будь - які інші відомості стосовно відповідача, що ідентифікують його особу, на підставі чого у суду не має можливості зазначити в виконавчому листі відомості ОСОБА_2, а саме паспорті данні чи реєстраційний номер облікової книжки платника податків.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на таке.

Так 04 березня 2013 року прийнято постанову якою позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області задоволено, стягнуто з ОСОБА_2 кошти в сумі 686,40 грн.

На виконання вказаного рішення Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 816/355/13-а від 22.04.2013 року.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі зазначаються 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; 6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Колегія судів зазначає, що в матеріалах справи є в наявності документи в яких вказані паспортні дані ОСОБА_2 та реєстраційний номер облікової картки боржника, тобто в матеріалах справи є відомості стосовно відповідача, що ідентифікують його особу, в зв'язку з чим суд першої інстанції мав можливість вказати цю інформацію у виконавчому листі.

Виходячи з вищезазначеного, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області про виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа.

Згідно з частиною 2 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

За таких обставин, оскаржувані ухвали суду першої інстанції прийняті без дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 204 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п. 3 ст. 199, ст. 204, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області задовольнити.

Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду про відмову у задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області про виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа від 21.06.2013р. по справі № 816/355/13-а скасувати.

Справу за позовомУправління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_2 про повернення коштів державної допомоги направити до суду 1 інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в силу ч. 2 ст. 211 КАС України, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя Чалий І.С. Судді Зеленський В.В. П’янова Я.В.