Рішення

від 04.11.2013 по справі 913/2803/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

04 листопада 2013 року Справа № 913/2803/13

Провадження №7пд/913/2803/13

За позовом Прокурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах держави в особі Луганської міської ради, м. Луганськ

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Рікод", м. Луганськ

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя Демидов В.О.

Секретар судового засідання Круглова Є.О.

У засіданні брали участь:

від заявника: Голоденко К.О. - прокурор, посвідчення №020155 від 03.09.2013;

від позивача: Саркісян Я.Ш. - головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № И01/03-31/5301/0/2-13 від 23.08.2013;

від відповідача: Покришка М.Ю. - представник за довіреністю № б/н від 01.11.2013.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.10.2007 державна реєстрація від 24.12.2007 № 040740200301, який укладений між ТОВ "Рікод" та Луганською міською радою відносно земельної ділянки загальною площею 0,0310 га, а саме: п.8 розділу "Орендна плата" вищевказаного договору викласти у наступній редакції:

"8. Розмір річної орендної плати встановлюється у розмірі земельного податку з коефіцієнтом 3.".

Позовні вимоги обґрунтовані фактом ухилення відповідача від внесення до договору оренди землі змін.

На підставі ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України 15.10.2013 автоматизованою системою документообігу суду здійснено автоматичний розподіл даної позовної заяви та її розгляд доручено судді Демидову В.О.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 15.10.2013 було порушено провадження у справі № 913/2803/13.

У судове засідання прибули повноважні представники сторін та прокурор.

Відповідач 01.11.2013 через відділ документального забезпечення суду за супровідним листом б/н від б/д подав відзив № 107 від 01.11.2013 на позовну заяву, в якому заперечив проти позову, посилаючись на наступне: Податковий кодекс України вступив в силу з 01.01.2011, зворотної сили в часі не має, а тому не відноситься до договорів, які укладені в минулому; не мають зворотної дії в часі і рішення місцевих рад про затвердження нової (вищої) нормативної грошової оцінки землі та встановлення нових коефіцієнтів для визначення розміру орендної плати.

Прокурор та позивач підтримали позовні вимоги в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін та прокурора, оцінивши подані сторонами докази в їх сукупності, суд

в с т а н о в и в:

26 жовтня 2007 року між Луганською міською радою як орендодавцем та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рікод" як орендарем було укладено договір оренди землі № 3912, державна реєстрація № 040740200301 від 24.12.2007 (далі - договір), за умовами п. п. 1, 2 якого орендодавець на підставі рішення Луганської міської ради від 15.06.2007 року № 19/140 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку під благоустрій території за адресою:м. Луганськ, вул. Херсонська, 31, загальною площею 0,0310 га.

З п. 4 договору вбачається, що на момент укладання договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 31701,53 грн.

За умовами п. 7 договір укладено 49 років.

Згідно з п. 8 договору річна орендна плата встановлюється у розмірі 250 відсотків земельного податку (річного), у гривнях.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

У відповідності до вимог ст. 16 Закону України "Про оренду землі" та ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

За приписами п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією міської ради.

За змістом ст. 288 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, яким, крім іншого, врегульовано обчислення орендної плати за землю, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою трикратного розміру земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ст. 274.1 ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 цього Кодексу.

За приписами ст. 276.1. податок за земельні ділянки (в межах населених пунктів), зайняті житловим фондом, автостоянками для зберігання особистих транспортних засобів громадян, які використовуються без отримання прибутку, гаражно-будівельними, дачно-будівельними та садівницькими товариствами, індивідуальними гаражами, садовими і дачними будинками фізичних осіб, а також за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства, які зайняті виробничими, культурно-побутовими, господарськими та іншими будівлями і спорудами, справляється у розмірі 3 відсотків суми земельного податку, обчисленого відповідно до статей 274 і 275 цього Кодексу.

З метою приведення спірного договору у відповідність до вимог чинного законодавства Луганською міською радою було направлено відповідачу лист № 01/03-13/5728/0/2-12 від 26.09.2012, в якому йому було повідомлено про необхідність внести зміни до спірного договору.

Відповідач дане звернення позивача залишив без відповіді та без задоволення.

Отже, відповідні зміни до спірного договору до теперішнього часу внесені не були, що підтверджується матеріалами справи та підтверджено відповідачем.

З огляду на вищезазначене прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Підставами для зміни або розірвання договору є згода сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 Цивільного кодексу України).

Як передбачено ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни /тарифи, ставки, тощо/, які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Як зазначено в рішенні Верховного Суду України по справі № 41/81пд від 04.07.2011 орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Згідно ст. 111 28 Господарського процесуального кодексу України рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Дані висновки Верховного Суду України спростовують доводи відповідача, викладені у відзиві № 107 від 01.11.2013.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Зокрема, в силу вимог ст. ст. 33, 34 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За таких обставин, оцінивши подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, враховуючи, що вимоги прокурора підтверджені матеріалами справи, її фактичними обставинами та не спростовані відповідачем, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення їх в повному обсязі.

На підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір в сумі 1147,00 грн. покладається на відповідача у справі.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44, 49, 78, 82-85, 111 28 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 26.10.2007, державна реєстрація від 24.12.2007 № 040740200301, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Рікод" та Луганською міською радою відносно земельної ділянки загальною площею 0,0310 га, а саме: п.8 розділу "Орендна плата" вищевказаного договору викласти у наступній редакції:

"8. Розмір річної орендної плати встановлюється у розмірі земельного податку з коефіцієнтом 3.".

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рікод", 91005, м. Луганськ, вул. Херсонська, буд. 31, ідентифікаційний код 21828499, на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, рахунок № 31214206783006 в ГУДКУС у Луганській області, МФО 804013, ККД 22030001, символ 206) судовий збір в сумі 1147,00 грн., наказ видати ДПІ у Жовтневому районі міста Луганськ Головного управління Міністерства доходів після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне рішення складено та підписано - 07.11.2013.

Суддя В.О. Демидов