Постанова
від 20.03.2009 по справі 19/105б
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

19/105б

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.03.09 Справа № 19/105б.

Суддя Ковалінас М.Ю., при секретарі Добродзій Є.В.,

розглянувши матеріали справи за заявою

кредитора - Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції

Луганської області

до боржника - Комунального підприємства “Управління комунальних котельних

та теплових мереж”, м. Краснодон Луганської області

Про банкрутство

В присутності представників сторін:

від кредиторів:

- Коваленко Л.М., дов. №237/10 від 31.12.08. (Донецька філія ДК "Газ України");

- Герасименко О.О., дов. №2930 від 25.12.08. (Луганське ЛВ УМГ "Донбастрансгаз");

- Доніна О.В., дов. №40 від 15.01.09. (Луганське ЛВ УМГ "Донбастрансгаз");

- Коваленко В.О., дов. №12/10-025 від 08.01.09. (Краснодонська ОДПІ);

від боржника - Тєлєгіна І.В., керівник боржника, доповнення б/н від 06.02.09. до контракту № 157

від 08.02.06., ;

розпорядник майна - Скалянський В.В. Обставини справи: банкрутство, процедура розпорядження майном за нормами Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі - Закон), підсумкове засідання, розгляд клопотання комітету кредиторів.

Розглянувши матеріали справи, додатково надані, вислухавши присутніх, суд

в с т а н о в и в :

Справу №19/105б про банкрутство боржника - Комунального підприємства “Управління комунальних котельних та теплових мереж”, м. Краснодон Луганської області, порушено господарським судом 20.07.05., за заявою кредитора - Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області, у зв'язку з неспроможністю боржника сплатити безспірну заборгованість перед бюджетом, у встановлений Законом строк.

Ухвалою суду від 12.08.05. у справі введено процедуру розпорядження майном боржника та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Хайло М.В.

Оголошення про порушення справи про банкрутство боржника опубліковано в газеті "Голос України" №165 від 03.09.05., встановлений ст. 14 Закону, 30-денний строк на подання заяв конкурсних кредиторів із грошовими вимогами до боржника, з урахуванням положень ст. 51 ГПК України, сплинув 03.10.05.

Ухвалою суду від 14.07.06. у справі затверджено представлений розпорядником майна боржника реєстр вимог кредиторів від 13.07.06., у складі грошових вимог наступних кредиторів:

- ініціюючого кредитора - Краснодонської ОДПІ Луганської області, в розмірі 3787035 грн. 57коп.;

- УПФУ в м. Краснодоні Луганської області, в розмірі 526496 грн. 04 коп.;

- Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні Луганської області, в розмірі 5933 грн. 63 коп.;

- Краснодонського міськрайцентру зайнятості, м. Краснодон Луганської області, в розмірі 20091 грн. 15 коп.;

- Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Луганськ, в розмірі 1351211 грн. 11 коп.;

- ВАТ "Трест Луганськшахтопроходка", м. Луганськ, в розмірі 4463 грн. 76 коп.;

- ВАТ "Луганськобленерго", м. Луганськ, в розмірі 1113700 грн. 95 коп.;

- ДВАТ "Краснодонвуглебуд", м. Краснодон Луганської області, в розмірі 31188 грн. 15 коп.;

- ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" в особі Краснодонської філії, м. Краснодон Луганської області, в розмірі 1880653 грн. 80 коп.;

- ВАТ "Краснодонвугілля", м. Краснодон Луганської області, в розмірі 6603502 грн. 91 коп.;

- ОКП "Луганськводпром", м. Луганськ, в розмірі 43637 грн. 08 коп.;

- Житлово-експлуатаційної контори №1 Краснодонського міськвиконкому, м. Краснодон Лу ганської області, в розмірі 68602 грн. 65 коп.;

- ВАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі управління "Краснодонмежрайгаз", м. Краснодон Луганської області, в розмірі 657172 грн. 65 коп.;

- Дочірньої компанії "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі Луганського лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів філії "Управління магістральних газопроводів "Донбастрансгаз", м. Луганськ, в розмірі 2120422 грн. 63 коп.;

- Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України", м. Київ, в розмірі 11387518 грн. 83 коп.;

- Дочірнього підприємства "Газ-тепло" НАК "Нафтогаз України", м. Київ, в розмірі 4837887 грн. 56 коп.;

- а також, відповідно до даних бухгалтерського обліку боржника, окремо до реєстру включено - 494883 грн. 26 коп. заборгованості перед працівниками підприємства-боржника, в тому числі з виплати заробітної плати - 494028 грн. 25 коп., аліментів - 855 грн. 01 коп. Згідно протоколу загальних зборів кредиторів №1 від 24.07.06. обрано повноважний комітет кредиторів.

Ухвалою суду від 04.08.06., за клопотанням арбітражного керуючого Хайло М.В. та згідно рішення комітету кредиторів (протокол зборів комітету кредиторів №1 від 24.07.06.), у справі замінено розпорядника майна боржника, новим розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Коваленка С.В. Ухвалою від 24.10.06. відповідно до клопотання розпорядника майна боржника Коваленка С.В. та рішення комітету кредиторів (протокол №2 від 02.10.06. засідання комітету кредиторів) судом продовжено строк процедури розпорядження майном боржника у справі до 01.03.07., у зв'язку з можливістю за цей час погасити заборгованість перед кредиторами шляхом отримання з державного бюджету субвенцій відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" №2711 від 23.06.05. та Постанови Кабінету Міністрів України №705 від 22.05.06.

З цих же підстав, приймаючи до уваги звіти боржника та розпорядника майна щодо результатів погашення заборгованості перед кредиторами, клопотання розпорядника майна та комітету кредиторів (протокол №3 від 14.02.07. засідання комітету кредиторів), Виконавчого комітету Краснодонської міської ради Луганської області, - учасника провадження у справі та засновника боржника, ухвалою суду від 20.02.07. було продовжено строк процедури розпорядження майном у справі до 01.09.07.

За заявою арбітражного керуючого Коваленка С.В. його було звільнено від виконання обов'язків розпорядника майна у справі та відповідно до рішення комітету кредиторів (протокол №4 від 14.02.07. засідання комітету кредиторів) призначено новим розпорядником майна боржника - арбітражного керуючого Скалянського В.В. (ліцензія серії АБ №176017 від 24.05.05.), на якого покладено встановлені Законом повноваження та обов'язки в процедурі розпорядження майном (ухвала суду від 31.07.07.).

Ухвалою від 31.07.07. згідно клопотань розпорядника майна, комітету кредиторів та учасника провадження у справі - виконкому Краснодонської міської ради, судом було знову продовжено строк процедури розпорядження майном у справі до 31 січня 2008 року, з підстав, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" №2711 від 23.06.05., що набрав чинності з 26.07.05. (статті 1, 3, 4) Закону України "Про внесення змін до статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" №522-V від 22.12.06., а також згідно Порядку перерахування у 2006 році субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам для погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, затверджених для населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №705 від 22.05.06. З наданого розпорядником майна боржника Скалянським В.В. звіту №18 від 31.01.08. щодо результатів погашення заборгованості перед кредиторами на підставі Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" №2711 від 23.06.05. та Постанови Кабінету Міністрів України №705 від 22.05.06., вбачається, що частково погашено заборгованість по заробітній платі, вживаються заходи щодо стягнення дебіторської заборгованості, й відповідно до його клопотання строк процедури розпорядження майном у справі було продовжено до 31 липня 2008 року, розгляд справи відкладено (ухвала суду від 01.02.08.).

Розпорядником майна боржника Скалянським В.В. за супровідним листом б/н від 26.09.08. надано до суду матеріали щодо процедури погашення кредиторської заборгованості, зокрема: звіт б/н від 26.09.08. розпорядника майна, з якого вбачається, що станом на даний час у справі за рахунок субвенцій з державного бюджету за період з 01.02.08. по 26.09.08. не відбувалось взаєморозрахунків з приводу відсутності зазначених субвенцій; за період з 01.01.08. по 20.07.08. погашено кредиторську заборгованість в сумі 82174 грн.64 коп. перед працівниками, по обов'язкових платежах, погашено заборгованість по зарплаті минулих років в сумі 11836грн. 30коп., проводиться стягнення дебіторської заборгованості, виплачено поточну заборгованість по зарплаті на суму 71680 грн., частково погашено поточну заборгованість перед УПФУ, ОДПІ та Фондом соціального страхування від нещасних випадків, тому ухвалою від 26.09.08. господарським судом задоволено клопотання комітету кредиторів (протокол засідання комітету кредиторів №6 від 23.07.08.) та знову продовжено у справі строк процедури розпорядження майном до 31.01.09.

19.12.08. розпорядник майна боржника Скалянський В.В., керівник боржника, повноважні представники кредиторів, усно у засіданні повідомили суду про непогашення кредиторської заборгованості станом на день розгляду справи з приводу не отримання субвенції з держбюджету, та заявили усні клопотання про відкладення розгляду справи на пізніший час, оскільки на при кінці поточного року очікується проведення взаємозаліків, враховуючи, що строк процедури розпорядження майном у справі спливає 31.01.09. та те, що розпорядником майна, боржником та комітетом кредиторів не виконано вимог суду, викладених в ухвалі від 26.09.08., щодо надання звіту про результати процедури погашення заборгованості та пропозицій щодо подальшого провадження у справі про банкрутство, розгляд справи було відкладено, а також зобов'язано розпорядника майна й керівника боржника надати документальні докази того, що боржник у справі - Комунальне підприємство "Управління комунальних котельних та теплових мереж", м. Краснодон Луганської області, є підприємством, до якого застосовуються положення Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" №2711 від 23.06.05. та Постанови Кабінету Міністрів України №705 від 22.05.06. (ухвала суду від 19.12.08.). У минуле судове засідання, яке відбулося 20.02.09. за супровідним листом б/н від 26.12.08. розпорядником майна надано звіт б/н від 19.12.08. у якому повідомлено, що згідно постанови КМУ №440 від 25.04.08. складаються договори на проведення взаєморозрахунків, за період з 01.09.08. по 01.12.08. боржником погашено 82174 грн. 64 коп. кредиторської заборгованості по заробітній платі минулих років та поточної, залишок складає 38 тис. грн., частково погашено поточну заборгованість перед бюджетом, у тому числі з соціального страхування, субвенцій з держбюджету не надходило, й розпорядником майна заявлено клопотання про продовження строку процедури розпорядження майном у справі ще на 6 місяців; зазначений звіт розпорядника майна розглянуто комітетом кредиторів (протокол №7 від 17.12.08. з доказами скликання та проведення засідання комітету кредиторів додається) та заявлено клопотання аналогічного змісту з посиланням на норми Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" №2711 від 23.06.05., в той же час розпорядник майна Скалянський В.В. та керівник боржника не виконали вимог суду, викладених в ухвалі від 19.12.08., зокрема щодо надання доказів того, що боржник є підприємством, до якого застосовуються положення Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" №2711 від 23.06.05. та Постанови Кабінету Міністрів України №705 від 22.05.06., тому судом було знову продовжено у справі строк процедури розпорядження майном та повноважень розпорядника майна на два місяці, тобто до 31.03.09. та зобов'язано розпорядника майна та боржника надати докази того, що боржник - КП "Управління комунальних котелень та теплових мереж" є підприємством, яке бере участь у процедурі погашення заборгованості в порядку, встановленому Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", розгляд справи відкладено (ухвала суду від 20.02.09.). Відповідно до матеріалів справи, а саме листа Міністерства палива та енергетики України, від 04.12.06. №04/17-412 (а.с. 46 т.5) боржник - Комунальне підприємство "Управління комунальних котельних та теплових мереж", м. Краснодон Луганської області, не належить до сфери управління Мінпаливенерго, згідно довідки Луганського обласного управління статистики від 09.01.03. №30850 (а.с. 35 т.5) боржник є комунальним підприємством, видом його діяльності є теплопостачання, виробництво та розподілення тепла, в той же час, активи, що забезпечують ведення виробничої діяльності у підприємства відсутні, оскільки їх було передано за рішенням власника майна та органу управління боржника - Краснодонської міської ради Луганської області від 19.07.05. №325/1 (а.с. 3 т.4) іншому підприємству - КП "Краснодонтеплосервіс" ще до порушення провадження у справі про банкрутство боржника.

До того ж, Закон України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" визначає у статті 1 п.п.1.1 перелік підприємств паливно - енергетичного комплексу до яких він застосовується, але боржник у справі не є таким підприємством та не має ліцензії на здійснення відповідних видів діяльності; зазначеним законом також встановлено, що підприємства паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості за цим законом мають бути включені до Реєстру, який веде Державне підприємство "Енергоринок" (п.п. 1.6, 1.7 ст. 1 даного закону), цей реєстр затверджується наказом Мінпаливенерго, знаходження у реєстрі підприємства підтверджується витягом з нього (п.п. 3.2.6 ст. 3), а також органом управління підприємства має бути прийнято рішення щодо його участі у процедурі погашення заборгованості в порядку, визначеному цим законом (п.3.1 ст.3 закону).

При цьому, на адресу суду надійшли:

- лист виконавчого комітету Краснодонської міської ради Луганської області від 18.03.09. №35/1630-12, яким повідомлено, що у Краснодонській міській раді не має інформації щодо внесення підприємства - КП “Управління комунальних котельних та теплових мереж” до Реєстру, який веде Державне підприємство "Енергоринок" згідно Закону України " Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" №2711 від 23.06.05.;

- лист Державного підприємства "Енергоринок" від 16.03.09. №95, згідно якого КП “Управління комунальних котельних та теплових мереж” не включене до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" №2711-IV від 23.06.05.

У даному судовому засіданні, за супровідним листом б/н від 20.03.09., розпорядником майна Скалянським В.В. надано протокол засідання комітету кредиторів №8 від 19.03.09., з доказами його скликання та проведення, з якого слід, що комітет кредиторів вирішив звернутися до суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та про призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Скалянського В.В. (ліцензія серії АБ №176017 від 24.05.05.), а також надано Аналіз фінансово-господарської діяльності - КП “Управління комунальних котельних та теплових мереж”, зроблений розпорядником майна, згідно висновків якого встановлено, що боржник КП “Управління комунальних котельних та теплових мереж” має ознаки надкритичної неплатоспроможності, коли задоволення визнаних судом вимог кредиторів можливе не інакше, як через застосування ліквідаційної процедури.

Пропозицій про санацію та щодо укладення між сторонами у справі мирової угоди не надійшло.

Неплатоспроможність боржника підтверджується наявними у справі матеріалами та додатково наданими у засіданні суду.

За таких обставин, боржника - Комунальне підприємство "Управління комунальних котельних та теплових мереж", м. Краснодон Луганської області, вул. Макаренка, 14, ідентифікаційний код 00175320, слід визнати банкрутом, відкрити ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначити арбітражного керуючого Скалянського Вадима Володимировича (ліцензія серії АБ №176017 від 24.05.05., ідентифікаційний код 2809011219, який мешкає за адресою: Донецька область, м. Слав'янськ, вул. Олімпійська, 7/91, а/с 678), звільнивши його від виконання повноважень розпорядника майна боржника у справі, та на якого покласти обов'язки й повноваження по проведенню ліквідаційної процедури відповідно до приписів Закону.

Керуючись ст. ст. 1, 3-1, 16, 22 - 34 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. ст. 86, 87 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Визнати банкрутом боржника - Комунальне підприємство "Управління комунальних котельних та теплових мереж", м. Краснодон Луганської області, вул. Макаренка, 14, ідентифікаційний код 00175320, відкрити ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, тобто до 20.03.10.

2.Ліквідатором банкрута призначити - арбітражного керуючого Скалянського Вадима Володимировича (ліцензія серії АБ №176017 від 24.05.05., ідентифікаційний код 2809011219, який мешкає за адресою: Донецька область, м. Слав'янськ, вул. Олімпійська, 7/91, а/с 678), звільнивши його від виконання повноважень розпорядника майна у справі.

3.Ліквідатору Скалянському В.В. - здійснити публікацію оголошення про визнання боржника банкрутом в офіційних друкованих органах Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України (газеті “Голос України” чи “Урядовий кур'єр”) в порядку, передбаченому п. п. 3, 5 ст. 23 Закону; провести ліквідаційну процедуру, в строк до 12 місяців, з дня винесення даної постанови; подати до суду звіт про проведену роботу та ліквідаційний баланс банкрута, відповідно до вимог ст. 32 Закону.

4.Дану постанову надіслати:

- кредиторам:

- Краснодонській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області;

- Управлінню Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області;

- Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні Луганської області;

- Краснодонському міськрайцентру зайнятості, м. Краснодон Луганської області;

- Луганському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів, м. Луганськ;

- Відкритому акціонерному товариству "Трест Луганськшахтопроходка", м. Луганськ;

- Відкритому акціонерному товариству "Луганськобленерго", м. Луганськ;

- Державному відкритому акціонерному товариству "Краснодонвуглебуд", м. Краснодон Луганської області;

- Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" в особі Краснодонської філії, м. Краснодон Луганської області;

- Відкритому акціонерному товариству "Краснодонвугілля", м. Краснодон Луганської області;

- Обласному комунальному підприємству "Луганськводпром", м. Луганськ;

- Житлово-експлуатаційній конторі №1 Краснодонського міськвиконкому, м. Краснодон Лу ганської області;

- Відкритому акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі управління "Краснодонмежрайгаз", м. Краснодон Луганської області;

- Дочірній компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Луганського лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів філії "Управління магістральних газопроводів "Донбастрансгаз", м. Луганськ;

- Дочірній компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ;

- Дочірній компанії "Газ-тепло" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ; - банкруту;

- ліквідатору Скалянському В.В.;

- Відділу державної виконавчої служби Краснодонського міськрайонного управління юстиції Луганської області; - Державному реєстратору - виконавчому комітету Краснодонської міської ради Луганської області;

- Луганському обласному відділу з питань банкрутства;

- засновнику - Краснодонській міській раді Луганської області.

Суддя М.Ю. Ковалінас

Надр. 22 прим.:

1 - до справи;

2 - 17 - кредиторам: