Постанова

від 04.11.2013 по справі 812/8588/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 листопада 2013 року Справа № 812/8588/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі: Гришиній О.Ю.,

в присутності представників сторін

від позивача : Морозов П.В.

від відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до дочірнього підприємства «Злагода» комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ» про стягнення коштів на суму податкового боргу з податку на додану вартість за період з 30.12.2012 по 01.10.2013 у розмірі 281023,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2013 року Антрацитівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Луганській області (надалі - Антрацитівська ОДПІ, позивач) звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Злагода» комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ» (надалі - ДП «Злагода» КП «ЖЕК №3 УЖКГ», відповідач), в якому просить стягнути кошти на суму податкового боргу з податку на додану вартість за період з 30.12.2012 по 01.10.2013 у розмірі 281023,00 грн. В обґрунтування вимог позивач посилається на наступне.

Дочірнє підприємство «Злагода» комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ» зареєстровано виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 26.10.2006, взяте на податковий облік Антрацитівською ОДПІ 16.11.2006 за №320 та є платником податку на додану вартість відповідно до свідоцтва №100005609 від 12.12.2006.

Станом на 01.10.2013 сума несплаченого податкового зобов'язання дочірнього підприємства «Злагода» комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ» з податку на додану вартість за період з 30.12.2012 по 01.10.2013 становить 281023,00 грн., в тому числі за основним платежем - 281023, 00 грн.

Раніше з метою погашення податкового боргу, на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога №1/161 від 05.03.2007 та друга податкова вимога №2/196 від 10.04.2007.

Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримав повністю, надав пояснення аналогічні викладеному у позові, просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, правом надати суду заперечення не скористався.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг -це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Положеннями п. 203.2 Податкового кодексу України встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - дочірнє підприємство «Злагода» комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ» зареєстроване виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 26.10.2006 за №1 379 102 0000 000498, з 16.11.2006 перебуває на обліку як платник податків у Антрацитівській ОДПІ за №320, та зареєстровано платником податку на додану вартість 12.12.2006, про що свідчить свідоцтво серії НБ №380401. (а.с.33-34, 39).

Судом встановлено, що відповідач узгодив податкові зобов'язання з податку на додану вартість, подавши декларації з податку на додану вартість від 11.09.2013 №9056302705, від 15.08.2013 №9050304640, від 11.07.2013 №9041211526, від 12.06.2013 №9034207534, від 15.05.2013 №9027720047, від 18.04.2013 №9021453441, від 13.03.2013 №9012723730, від 18.02.2013 №9007422995, від 10.01.2013 №9084131770, від 11.12.2012 №9077817391 (а.с.8-27).

У зв'язку з несплатою у встановлені законом строки узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість виникла податкова заборгованість, яка станом на 01.10.2013 року складає 281023,00 грн., що підтверджується довідкою про суми податкового боргу, розрахунком податкового боргу, та обліковою карткою платника податків. (а.с. 6 -7).

Відповідно до п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5 ст. 59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

У судовому засіданні судом встановлено, що у відповідності із статтею 6, 10 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"(який був чинним до 01.01.2011) податковим органом було винисено відносно дочірнього підприємства «Злагода» комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ» першу податкову вимогу від 05.03.2007 № 1/161 та другу податкову вимогу від 10.04.2007 № 2/196, які були отримані уповноваженою особою відповідача, про що свідчать підписи у корінцях першої та другої податкових вимог. (арк. справи 31). Однак, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Оскільки перша податкова вимога від 05.03.2007 № 1/161, друга податкова вимога від 10.04.2007 №2/196 є чинними (доказів про відкликання податкових вимог суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Приймаючи до уваги те, що станом на дату розгляду та вирішення позову відповідач у добровільному порядку податковий борг в сумі 281023,00 грн. не сплатив, позовні вимоги податкового органу про стягнення зазначених коштів за податковим боргом з рахунків обслуговуючих такого платника, суд визнає обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до дочірнього підприємства «Злагода» комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ» про стягнення коштів на суму податкового боргу з податку на додану вартість за період з 30.12.2012 по 01.10.2013 у розмірі 281023,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства «Злагода» комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ» (ідентифікаційний код 34166045) податковий борг з податку на додану вартість у сумі 281023,00 грн. (двісті вісімдесят одна тисяча двадцять три гривні 00 копійок), з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 06 листопада 2013 року.

Суддя Є.О. Кисельова