Постанова

від 25.06.2008 по справі 9/344-на

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/344-НА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"25" червня 2008 р.                                                            Справа №9/344-НА

за позовом  Гвардійського кооперативного торгово-роздрібного підприємства

                    с. Гвардійське  Хмельницького району    

до Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції м. Хмельницький   

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 07.09.07.

       №0001912310/0 та №0001922310/0, та рішення про застосування штрафних

       санкцій від 07.09.07. №0001932310

                     Суддя         Олійник Ю.П.                                      Секретар судового засідання  Морзюк О.А.

Представники  :

Від позивача     -      Власюк С.М. –за дов. від 13.12.07,   

Від відповідача –    Дєдушкін С.О. –за дов. від 29.05.07                            

У судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частину постанови згідно  ст.160 КАС України.

Постанова оголошена  25.06.08 , оскільки  у   судовому засіданні  9.06.08  оголошувалась перерва.

Позивач у позовній заяві та представник у судовому засіданні просять про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 07.09.07. №0001912310/0 та №0001922310/0  та рішення про застосування штрафних санкцій від 07.09.07. №0001932310. Позовні вимоги обґрунтовують тим, що сума податкового зобов'язання, зазначена в податкових повідомленнях-рішеннях та рішенні  нарахована  за період до порушення провадження у справі про банкрутство  і в період дії мораторію не може застосовуватись до боржника відповідно до Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Зазначена в повідомленнях сум податкового боргу  не заявлена  у встановленому цим Законом порядку  та не включена до реєстру вимог кредиторів. При цьому посилаються на те, що 26.02.07 у справі про банкрутство позивача введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, під час дії якого проведені нарахування  відповідача податкових зобов'язань за 2005-2006 роки, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство, відповідно повинні були бути заявлені відповідачем для включення їх до реєстру кредиторів. Якщо такі вимоги не були заявлені взагалі або заявлені з пропущенням строку для їх подання, вони вважаються погашеними і не розглядаються судом. Крім того , зазначають, що згідно ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” застосовуються положення щодо конфлікту інтересів , внаслідок чого при наявності можливості прийняти рішення на користь і платника податків і податкового органу рішення приймається на користь платника податків відновлення платоспроможності боржника або визнання .

У судовому    засіданні   позивачем уточнено позовні     вимоги і просить визнати нечинними  спірні податкові повідомлення-рішення та   рішення. Зазначене прийнято судом.

Відповідач  у  письмових запереченнях  на позов та його представник у  судовому засіданні  проти позову    заперечують, посилаючись на те, що  відповідачем була подана заява про визнання  грошових вимог по справі  № 4/57-Б  про визнання банкрутом   позивача  в  строк згідно  ч. 1  ст. 14  Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.  Натомість зобов'язання   згідно акту перевірки  виникли  після винесення спірних  податкових повідомлень-рішень і  станом на   18.05.07   їх ще    не було. Звертається увага що дія  мораторію поширюється  тільки на конкурсні  вимоги кредиторів, тобто не застосовуються штрафні санкції  за невиконання  або несвоєчасне виконання   зобов'язань щодо сплати податків і  зборів , які  виникли  до дня порушення   провадження  у  справі про банкрутство. Крім того,  мораторій на задоволення  вимог  кредиторів  не  звільняє від сплати податків.

Відповідачем  також надано  додаткове обґрунтування  позовних вимог , у  яких просить врахувати норми ст. 250 ГК України  у зв'язку з порушенням відповідачем  встноавлених  строків. Крім того, звертається увага на   ст.ст.  210, 239 ГК України.

Розглядом матеріалів справи  встановлено наступне.

Ухвалою  господарського суду  Хмельницької області   від 26.02.07 по справі № 4\57-Б порушено провадження   у справі про банкрутство позивача,   введено мораторій на  задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою  господарського суду  Хмельницької області   від 13.06.07 по цій справі затверджено  Реєстр вимог кредиторів,  а  ухвалою від 14.03.08  затверджено мирову  угоду , провадження  у  справі  припинено.                  

          На підставі наказу відповідача №102 від 30.07.07 та направлення №152 відповідачем проведена  виїзна позапланова перевірка позивача з питань додержання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.04 по 30.06.07, результати якої зафіксовані в акті від 23.08.07 №1051/230/01771372.

          Перевіркою встановлені порушення пп.8.2.1 п.7.2, п.8.3 ст.8 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”, що призвело до заниження податку на прибуток в сумі 2872грн. та завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування в сумі 5769 грн.  в порушення п.4.1 ст.4, пп.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”, п.2.15 Положення про порядок ведення касових операцій  в результаті перевищення встановлених строків використання виданої під звіт готівки в сумі 7485,12грн.

        На підставі акту перевірки відповідачем прийнято рішення про застосування штрафних санкцій від 07.09.07 №0001932310 на суму 1871,28грн. за порушення Положення про порядок ведення касових операцій, податкове повідомлення-рішення від 07.09.07 №0001912310/0 про донарахування 2872грн. податку на прибуток та 1436грн. штрафних  санкцій та податкове повідомлення-рішення від 07.09.07 №0001922310 про донарахування 5769грн. ПДВ та 10501грн. штрафних санкцій.

Позивач, вважаючи дані податкові повідомлення –рішення та рішення протиправними , просить суд  з врахуваннмя    уточнення визнати їх нечинними.  

Досліджуючи  надані по справі докази та пояснення сторін, оцінюючи їх в сукупності,  до уваги приймається наступне.

Згідно ст.1  Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” від 14.05.1992 із змінами і доповненнями    мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих  до прийняття рішення про введення мораторію.

       Як вбачається з матеріалів справи ухвалою  господарського суду  Хмельницької області   від 26.02.07 по справі № 4\57-Б  при порушенні провадження   у справі про банкрутство позивача   введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.  На цей момент зобов'язання по сплаті податку на прибуток в сумі 2872грн. та ПДВ сумі 5769 грн. , які  визначені   спірними податковими повідомленнями- рішеннями  від 07.09.07 №0001912310/0  та №0001922310 , були відсутні , оскільки  податкові повідомлення-рішення прийняті хронологічно пізніше. При    цьому  судом    враховується, що  згідно п. 1.2  ст. 1  Закону України „Про порядок погашення   зобов'язань платників податків перед  бюджетами та державними цільовими фондами”  податкове  зобов'язання –це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, а    згідно    п.п. 4.1.1. та 4.2.2. ст.3 та  п.п.  5.1  та  5.2 ст. 5  цього Закону  визначено два шляхи визначення  податкового зобов'язання  : платником  податків самостійно  у податковій декларації або  контролюючим орган  у разі заниження або завищення суми його податкових зобов'язань шляхом прийняття податкових повідомлень –рішень.

        Відповідачем  при проведенні перевірки  встановлені порушення пп.8.2.1 п.7.2, п.8.3 ст.8 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”, що призвело до заниження податку на прибуток в сумі 2872грн. та завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування в сумі 5769 грн.  в порушення п.4.1 ст.4, пп.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” , позивачем зазначеного  не спростовано.

        За  таких обставин  спірні податкові  повідомлення-рішення  від 07.09.07 №0001912310/0  та №0001922310  в частині    визначення    податкового зобов'язання по  податку на прибуток в сумі 2872грн. та ПДВ сумі 5769 грн.  прийнятті    відповідачем згідно чинного    законодавства . Тому позовні     вимоги в   цій    частині   безпідставні  і   у   їх задоволенні    належить відмовити.  

Згідно ч. 4  ст. 12  зазначеного Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” мораторій  на  задоволення  вимог   кредиторів   вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.    Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів:   забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства;   не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і  зборів (обов'язкових платежів).

Спірні податкові  повідомлення-рішення  від 07.09.07 №0001912310/0  та №0001922310  в частині    визначення    податкового зобов'язання по   штрафних санкціях по податку на прибуток в сумі 1436грн. та по штрафних санкціях по  ПДВ сумі 10501 грн., а  також  рішення про застосування штрафних санкцій від 07.09.07 №0001932310 на суму 1871,28грн. прийнятті   під час  дії мораторію по  справі господарського суду  Хмельницької області   № 4\57-Б про банкрутство позивача . Тому  враховуючи, що протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів  не застосовуються санкції за невиконання чи неналежне виконання  зобов'язань щодо сплати  податків і  зборів (обов'язкових платежів), останні є  протиправними  і підлягають визнанню нечинними.

Крім того, щодо  прийнятого  відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій від 07.09.07 №0001932310 судом  також  враховується порушення   відповідачем річного   строку   застосування   штрафних санкцій,  встановленого   ст. 250 ГК України, оскільки порушення  вчинялись у листопаді 2004- вересні 2006р.р.  

Враховуючи  часткове задоволення  позову , згідно  ст. 94 КАСУ судові витрати, здійснені позивачем  (квитанція АБ „Укоопспілка”  № 02 від 26.10.07),  підлягають покладенню на сторони в  рівних частинах з відшкодування  позивачу  з   Державного бюджету   України  з розрахунком правильно сплаченого  розміру , визначеного  згідно    п.п. 2    п.  3   Розділу VII    ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ  КАС України -  3, 40 грн. (відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" ) .  У решті сума державного мита   є зайво сплаченими позивачем  судовими витратами.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України , СУД

ПОСТАНОВИВ:

Позов Гвардійського кооперативного торгово-роздрібного підприємства с. Гвардійське  Хмельницького району    до Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції м. Хмельницький   про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 07.09.07   №0001912310/0 та №0001922310/0 та рішення про застосування штрафних    санкцій від 07.09.07. №0001932310 задовольнити   частково.

Визнати нечинними частково  податкове повідомлення-рішення  Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції від 07.09.07   №0001912310/0  в частині  визначення Гвардійському кооперативному торгово-роздрібному підприємству с. Гвардійське  Хмельницького району   податкового зобов'язання по штрафних санкціях по ПДВ  в сумі 1436,00 грн.,  частково  податкове повідомлення-рішення  Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції від 07.09.07   №0001922310/0  в частині  визначення Гвардійському кооперативному торгово-роздрібному підприємству с. Гвардійське  Хмельницького району   податкового зобов'язання по штрафних санкціях по податку на прибуток   в сумі 10501,00 грн.,  та повністю рішення від 07.09.07. №0001932310 про застосування штрафних   санкцій в сумі  1871,28 грн.

У решті позову   відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Гвардійського кооперативного торгово-роздрібного підприємства с. Гвардійське  Хмельницького району ( вул. Соборна, 28, код 01771372)    витрати по оплаті державного мита в розмірі 1,70 грн. ( одну гривню  70 коп. ).

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      Ю.П. Олійник

Постанова  складена  у повному   обсязі  і    підписана -  27.06.08

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 –відповідачу.