Постанова

від 09.04.2009 по справі 5020-3/243

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

5020-3/243

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 5020-3/243

ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"09" квітня 2009 р.  15:27                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя в складі: Судді Головко В.О.,

при секретарі Дмитренко Т.М.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу за позовом  Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у місті Севастополі (99011,    м. Севастополь, вул. Демидова, 13)

до Спільного українсько-грецького підприємства “Еос” (99001, м. Севастополь,                вул. Брестська, 18А; 99008, м. Севастополь, вул. Пожарова, 28)

про стягнення штрафних санкцій в розмірі 850,00 грн.,

Представники сторін:

позивач - не з'явився, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у                   м. Севастополі;

відповідач - не з'явився, Спільне українсько-грецьке підприємство  "Еос";

встановив:

Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у місті Севастополі звернулася до господарського суду міста Севастополя із адміністративним позовом до Спільного українсько-грецького підприємства “Еос” про стягнення штрафних санкцій в розмірі 850,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем постанови № 26 від 10.09.2008 про накладення штрафу в розмірі 850,00 грн.

Ухвалою суду від 12.03.2009 підготовче провадження по справі закінчено, справа призначена до судового розгляду.

Представник відповідача в судове засідання неодноразово не з'являвся, відзив на позов не надав, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином у встановленому порядку.

Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб –учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернуті органами поштового зв'язку з позначками „адресат вибув”, „адресат не значиться” і таке інше, можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Позивач до початку судового засідання надав заяву про розгляд справи у відсутність його представника.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників позивача та відповідача за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

В с т а н о в и в :

Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в місті Севастополі 30.07.2008 відносно Спільного українсько-грецького підприємства “Еос”                                  (далі –СУГП „Еос”) було видано розпорядження № 23 за фактом виконання даним підприємством будівництва комплексу житлових будинків та гаражів, що розташовані в місті Севастополі по проспекту Перемоги, 57 без дозволу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в місті Севастополі на виконання будівельних робіт (арк. с. 6).

З урахуванням того, що даними діями порушено вимогу абзацу третього статті 25 Закону України „Про основи містобудування”, СУГП “Еос” належало зупинити будівельні роботи до усунення допущеного порушення.

Відповідно до абзацу третього статті 25 Закону України „Про основи містобудування” особи, винні у виконанні будівельних чи реставраційних робіт без дозволу та затвердженого у встановленому порядку проекту або з відхиленням від нього несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством.

30.07.2008 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в місті Севастополі було складено протокол № 26 про порушення в сфері містобудування відповідно до абзацу сьомого частини першої статті 1 Закону України „Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування” (арк. с. 7).

Даний протокол був отриманий директором СУГП “Еос” Черкас В.І. 30.07.2008, про що свідчить його підпис в протоколі.

Згідно з абзацом восьмим частини першої статті 1 Закону України „Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування” Підприємства, їх об'єднання, установи та організації (далі - підприємства) незалежно від форм власності, які здійснюють проектування, роботи по будівництву, реконструкції, реставрації та капітальному ремонту (далі - будівельні роботи), виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, а так само які є замовниками у будівництві або поєднують функції замовника і підрядчика, несуть відповідальність у вигляді штрафу за такі правопорушення: ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю - у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в місті Севастополі № 26 від 10.09.2008 було накладено штраф на СУГП “Еос” за порушення у сфері містобудування в розмірі 850,00 грн. та встановлений строк для сплати даного штрафу до 25.09.2008 (арк. с. 8). Цього ж дня постанову було надіслано на адресу відповідача для виконання.

19.09.2008 та 07.10.2008 на адресу СУГП “Еос” були надіслані листи з проханням надати до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в місті Севастополі документи, що підтверджують сплату штрафу відповідно до Постанови № 26 від 10.09.2009.

Але відповідач такий документ позивачу не надав.

Факт вчинення правопорушення підтверджується копією протоколу (арк. с. 7). Станом на день прийняття рішення у цій справі постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в місті Севастополі № 26 від 10.09.2009 не оскаржено й не скасовано. Розмір штрафу відповідає законодавчо визначеному (50*17=850).

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги в сумі 850,00 грн. підлягають задоволенню.

Згідно з пунктом 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного , керуючись ст. 94,  158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

          2.          Стягнути зі Спільного українсько-грецького підприємства “Еос” (99001,                    м. Севастополь, вул. Брестська, 18А; 99008, м. Севастополь, вул. Пожарова, 28, код ЄДРПОУ 14349700, відомостей про поточні рахунки в установах банку в матеріалах справи відсутні) штрафні санкції у розмірі 850,00 грн. до Державного бюджету України на р/р 31119106700008, бюджет Нахімовського району міста Севастополя, код платежу 21081100, одержувач УДК в м. Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035606.

3.          Копії постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                              В.О. Головко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

16.04.2009

РОЗСИЛКА:

1.          Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у місті Севастополі

(99011, м. Севастополь, вул. Демидова, 13)

2.          Спільне українсько-грецьке підприємство “Еос”

(99001, м. Севастополь, вул. Брестська, 18А)

(99008, м. Севастополь, вул. Пожарова, 28)

   3.   Справа