Ухвала

від 07.04.2009 по справі 5020-3/109-2426-3/086

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

5020-3/109-2426-3/086

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

"07" квітня 2009 р. справа № 5020-3/109-2426-3/086

Суддя  господарського суду міста Севастополя Головко В.О., при секретарі                    Дмитренко Т.М., розглянувши матеріали за адміністративним позовом Обслуговуючого кооперативу “Дачно-будівельний кооператив “Захисник побережжя” (99014, м. Севастополь, вул. Блюхера, 22, кв. 9)

до Севастопольської міської Ради (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3); Севастопольської міської державної адміністрації (99011, м. Севастополь,                          вул. Леніна, 2)

про визнання незаконним та скасування рішення Севастопольської міської Ради від 12.09.2007 № 2704 “Про реалізацію права оренди на земельні ділянки на конкурентних засадах у формі аукціону” в частині включення земельної ділянки у районі м. Фіолент площею 5 га в перелік земельних ділянок, право оренди яких придбавається на земельних торгах (аукціонах); про зобов'язання Севастопольської міської державної адміністрації припинити проведення земельного аукціону з продажі права оренди земельної ділянки у районі м. Фіолент площею 5 га; про зобов'язання Севастопольської міської Ради розглянути на пленарному засіданні заяву позивача про надання згоди на розробку проекту відводу земельної ділянки у районі м. Фіолент площею 5 га,

Суддя Головко В.О.

За участі представників:

позивач –не з'явився, Обслуговуючий кооператив "Дачно-будівельний кооператив "Захисник Побережжя";

відповідач - Гефтман О.О., головний спеціаліст відділу, довіреність № 03-15/638 від 18.02.2009, Севастопольська міська Рада;

відповідач - Барташ А.В., представник, довіреність №421/24/2-09 від 23.01.2009, Севастопольська міська державна адміністрація;

встановив:

Обслуговуючий кооператив “Дачно-будівельний кооператив “Захисник побережжя” звернувся в порядку Кодексу адміністративного судочинства України до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Севастопольської міської Ради, Севастопольської міської державної адміністрації про визнання незаконним та скасування рішення Севастопольської міської Ради від 12.09.2007 № 2704 “Про реалізацію права оренди на земельні ділянки на конкурентних засадах у формі аукціону” в частині включення земельної ділянки у районі м. Фіолент площею 5 га в перелік земельних ділянок, право оренди яких придбавається на земельних торгах (аукціонах); про зобов'язання Севастопольської міської державної адміністрації припинити проведення земельного аукціону з продажі права оренди земельної ділянки у районі м. Фіолент площею 5 га; про зобов'язання Севастопольської міської Ради розглянути на пленарному засіданні заяву позивача про надання згоди на розробку проекту відводу земельної ділянки у районі м. Фіолент площею 5 га.

Ухвалою суду від 12.09.2008 відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі № 5020-3/109-2426.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2008 ухвала господарського суду міста Севастополя від 12.09.2008 скасована, справа направлена для продовження розгляду.

Ухвалою від 16.01.2009 відкрите провадження у адміністративній справі, призначено попереднє судове засідання на 05.03.2009.

В попереднє судове засідання, яке відбулося 05.03.2009, позивач явку свого представника не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суду не повідомив, письмових клопотань про відкладення розгляду справи або про вирішення спору по суті у відсутність представника позивача за наявними у справі матеріалами суду не надав.

При цьому суд зазначає, що усі процесуальні документи та судові повістки надсилались на адресу позивача, зазначену в позовній заяві, про що свідчать поштові повідомлення про вручення поштових відправлень (арк. с. 60).

Ухвалою суду від 05.03.2009 попереднє судове засідання відкладено на 07.04.2009 у зв'язку з неявкою у судове засідання представника позивача та представника відповідача (Севастопольської міської Ради).

В попереднє судове засідання, яке відбулося 07.04.2009, позивач явку свого представника вдруге не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення на арк. с. 69, про причину неявки суду не повідомив, письмових клопотань про відкладення розгляду справи або про вирішення спору по суті у відсутність представника позивача за наявними у справі матеріалами суду не надав.

Частиною третьою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України передбачений наслідок неприбуття в судове засідання особи, яка бере участь у справі: у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Пунктом четвертим частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу, зокрема про залишення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи викладене, суд визнав вищезазначені обставини достатніми для залишення без розгляду позовної заяви Обслуговуючого кооперативу “Дачно-будівельний кооператив “Захисник побережжя” до Севастопольської міської Ради, Севастопольської міської державної адміністрації про визнання незаконним та скасування рішення Севастопольської міської Ради від 12.09.2007 № 2704 “Про реалізацію права оренди на земельні ділянки на конкурентних засадах у формі аукціону” в частині включення земельної ділянки у районі м. Фіолент площею 5 га в перелік земельних ділянок, право оренди яких придбавається на земельних торгах (аукціонах); про зобов'язання  Севастопольської міської державної адміністрації припинити проведення земельного аукціону з продажі права оренди земельної ділянки у районі м. Фіолент площею 5 га; про зобов'язання Севастопольської міської Ради розглянути на пленарному засіданні заяву позивача про надання згоди на розробку проекту відводу земельної ділянки у районі м. Фіолент площею 5 га.

Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 121, ст. ст. 128, п. 4 ч. 1 ст. 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ухвалив:

1.          Позовну заяву Обслуговуючого кооперативу “Дачно-будівельний кооператив “Захисник побережжя” до Севастопольської міської Ради, Севастопольської міської державної адміністрації про визнання незаконним та скасування рішення Севастопольської міської Ради від 12.09.2007 № 2704 “Про реалізацію права оренди на земельні ділянки на конкурентних засадах у формі аукціону” в частині включення земельної ділянки у районі м. Фіолент площею 5 га в перелік земельних ділянок, право оренди яких придбавається на земельних торгах (аукціонах); про зобов'язання  Севастопольської міської державної адміністрації припинити проведення земельного аукціону з продажі права оренди земельної ділянки у районі м. Фіолент площею 5 га; про зобов'язання Севастопольської міської Ради розглянути на пленарному засіданні заяву позивача про надання згоди на розробку проекту відводу земельної ділянки у районі м. Фіолент площею 5 га –залишити без розгляду.

2.          Роз'яснити, що відповідно до ч. 3 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

          3.          Копії ухвали направити сторонам у справі.

Відповідно до частини другої  статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена.

Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.  Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.  Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя           В.О. Головко

РОЗСИЛКА:

1.          ОК “Дачно-будівельний кооператив “Захисник побережжя”

          (99014, м. Севастополь, вул. Блюхера, 22, кв. 9)

2.          Севастопольська міська Рада

          (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3)

3.          Севастопольська міська державна адміністрація

          (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 2)

4.          Справа