Рішення

від 09.04.2009 по справі 17/111/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17/111/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "09" квітня 2009 р.                                                 Справа №  17/111/09

                                                                                                      м. Миколаїв    

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль С.М.,

при  секретарі Колесниковій В.В.,

з участю представників сторін:

від позивача –  не з'явився;

від відповідача –не з'явився;

у судовому засіданні присутній прокурор Давиденко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 17/111/09

За позовом Вознесенського міжрайонного прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Вознесенської райдержадміністрації, Миколаївська область, м. Вознесенськ, вул. Синякова, 13,

До ДП «Моноліт»ТОВ МП «Мрія», Миколаївська область, смт. Олександрівка, вул. Щорса, 165,                                          

про: стягнення 1 898 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

 Вознесенський міжрайонний прокурор Миколаївської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Вознесенської райдержадміністрації (надалі - позивач) звернувся  до господарського суду з позовом до ДП «Моноліт»ТОВ МП «Мрія»(надалі - відповідач) про стягнення 1 898 грн.

Позивач обгрунтовує позовні вимоги наступним:

Вознесенською міжрайонною прокуратурою проведено перевірку за фактом внесення за відомо недостовірних даних з боку ДП «Моноліт»ТОВ МП «Мрія»в акти виконаних робіт по капітальному ремонту житлових будинків інвалідів ВВВ Іордатія І.А. та          Текуча І.Г., які мешкають в с. Щербані Вознесенського району Миколаївської області.

Перевіркою встановлено, що 31 травня 2007 року між управлінням праці та соціального захисту населення Вознесенської РДА та підрядником - будівельною фірмою ДП «Моноліт» ТОВ МП «Мрія»в особі директора Кадейкіна Д.В., який діє на підставі статуту підприємства та ліцензії серії АА № 035203 від 5 квітня 2004 року укладено договір № 2 на капітальний ремонт житлового будинку № 54 по вул. Вознесенська, 54 с. Щербані Вознесенського району, що належить інваліду ВВВ Іордатіюя І.А. та капітальний ремонт житлового будинку № 56 по вул. Кірова с. Щербані Вознесенського району, що належить інваліду ВВВ Текуча І.Г.

На момент підписання вказаного договору вартість виконаних робіт з боку підрядника складала 11 064 грн.

Після завершення зазначених ремонтних робіт, начальник управління праці та соціального захисту населення Вознесенської РДА, яка підписувала договір на виконання цих робіт, особисто перевіряла якість проведеного ремонту, вказувала на недоліки які необхідно доопрацювати.

Однак, враховуючи, що на проведення капітального ремонту було перераховано бюджетні кошти, розпорядником яких виступило управління праці та соціального захисту населення Вознесенської РДА, правоохоронними органами перевірено законність та обгрунтованість отримання коштів з боку ДП «Моноліт»ТОВ МП «Мрія».

Проведеною перевіркою та з урахуванням висновків будівельно-технічного дослідження виконаних будівельних робіт по капетальному ремонту встановлено, що з боку відповідача завищено обсяг виконаних робіт під час капітального ремонту будинків інвалідів ВВВ Текуча І.Г., Іордатія І.А., а саме: вартість виконаних будівельних робіт складає 1 044 грн., по капітальному ремонту житлового будинку № 56 по вул. Кірова с. Щербані Вознесенського району, що належить інваліду ВВВ Текуча І.Г. завищена вартість виконаних будівельних робіт складає 854 грн.

20.01.2009 року за вказаним фактом перевірки фінансово-господарської діяльності ДП «Моноліт»ТОВ МП «Мрія»Вознесенською міжрайонною прокуратурою винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, оскільки в діях керівника товариства відсутній склад злочину.

При цьому, невирішеним залишилося питання щодо відшкодування прямих дійсних збитків, заподіяних з боку відповідача.

Відповідно до ст. 121 п.2 Конституції України на органи прокуратури покладається обов'язок представляти інтереси держави в суді у випадках, визначених законом. Ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»передбачає можливість звернення до суду в інтересах держави при наявності порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Управляння праці та соціального захисту населення Вознесенської РДА є виконавчим органом державної влади. Однією із основних функцій управління праці та соціального захисту населення Вознесенської РДА є забезпечення цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення. Відповідно до п.8 ст.2 Бюджетного кодексу України бюджетне асигнування - повноваження, надане розпоряднику бюджетних коштів відповідно до бюджетного призначення на взяття бюджетного зобов'язання та здійснення платежів з конкретною метою.

За таких умов, вбачаються порушення економічних інтересів держави в особі виконавчого органу, який виступив стороною господарського договору.

Управління праці та соціального захисту населення Вознесенської РДА провело перерахування бюджетних коштів на рахунок відповідача, що підтверджується відповідними рахунками за № 154 від 02.07.2007 року, № 171 від 31.07.2007 року, № 239 від 31.10.2007 року, № 239 від 24.09.2007 року.

В даному випадку формою представництва інтересу уповноваженого державою органу є позов до суду про стягнення прямої дійсної шкоди, заподіяної з вини відповідача. Адже, майнова шкода, завдана неправомірними діями юридичній особі, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала, що визначено ст. 1166 Цивільного кодексу України, а одним із способів захисту цивільного права є відшкодування збитків, що визначено п. 8 ч. 2 ст.16 Цивільного кодексу України.

Враховуючи наведене, позивач просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

На адресу суду від Управління праці та соціального захисту населення Вознесенської райдержадміністрації надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

Відповідач, повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, у судове засідання не з‘явився, відзив на позов не надав. Про день, час і місце розгляду справи всі учасники процесу були належним чином повідомлені, але відповідач в судове засідання не з'явився та не скористався своїм правом на участь в розгляді справи. Таким чином, в порядку ст. 75 ГПК України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Враховуюч наведене, позовні вимоги є обґрунтованими, відповідачаем не оскаржені, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

1.          Позовні вимоги Вознесенського міжрайонного прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Вознесенської райдержадміністрації задовольнити повністю.

2.          Стягнути з ДП «Моноліт»ТОВ МП «Мрія», Миколаївська область, смт. Олександрівка, вул. Щорса, 165 (код 32271516) збитки у розмірі  1 898 грн. на користь Держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Вознесенської райдержадміністрації, Миколаївська область, м. Вознесенськ, вул. Синякова, 13 (код 24881812, МФО 326289, ГУДКУ у Миколаївській області, р/р 35417064000575).

3.          Стягнути з ДП «Моноліт»ТОВ МП «Мрія», Миколаївська область, смт. Олександрівка, вул. Щорса, 165 (код 32271516) держмито у розмірі 102 грн. та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь  Державного бюджету України.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

   Суддя                                                        С.М.Коваль