Рішення

від 06.04.2009 по справі 16/72/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/72/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "06" квітня 2009 р.                                                 Справа №  16/72/09

м. Миколаїв

за позовом: Відкритого акціонерного товариства „Миколаївська теплоелектроцентраль” (54002, м. Миколаїв, вул. Каботажний узвіз, 18)

до відповідачів: 1). Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Миколаївгаз” (54008, м. Миколаїв, вул. Чигирина,159)

2). Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” (04116, м. Київ, вул. Шелуденко,1)

про:  визнання припису недійсним

Суддя В.Д. Фролов

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача:       Коба М.С., дов. № 09/25 від 25.07.2008 р.

Від відповідачів: Іноземцев Є.С., дов. № 04/254 від 01.01.2009 р.

                         Литвиненко О.І., дов. № 229/10 від 31.12.2008 р.

В засіданні приймає участь:

          Була оголошена перерва до 06.04.2009 р.

          Відкрите акціонерне товариство „Миколаївська теплоелектроцентраль” звернулось до господарського суду Миколаївської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства „Миколаївська теплоелектроцентраль” та Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” про визнання припису Управління експлуатації газового господарства м. Миколаєва Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Миколаївгаз” (54008, м. Миколаїв, вул. Чигирина,159) за № 1681 від 03.02.2009 р. недійсним, таким що не підлягає виконанню в частині відключення від газових мереж (обмеження) газопостачання і підготовки до опломбування.

          Представники відповідачів позовні вимоги не визнають, посилаючись на те, що відповідно законодавства України, суб'єкти господарської діяльності, що мають ліцензію на розподіл природного і нафтового газу: обмежують або припиняють подачу газу споживачам в установленому порядку у разі неповного проведення розрахунків за спожитий природний газ та надані послуги з його транспортування та розподілу, або для яких постачальником не виділено планових обсягів поставки газу. При цьому відповідальність за наслідки дій з припинення подачі газу несе сторона, яка не виконала умов укладених договорів. Крім цього, зазначають, що Дочірня компанія „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” має не тільки право але й встановлений законодавством обов'язок відключати підприємства від газопостачання у разі наявності у останніх порушень пов'язаних з платіжною дисципліною та іншими порушеннями правил споживання природного газу.

          Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

          Між Відкритим акціонерним товариством „Миколаївська теплоелектроцентраль” та Дочірньою компанією „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” були укладені: договір № 08-09/БО/45 поставки природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевого бюджетів від 30.09.2008 р., Договір № 08-09/ТЕ/-45 поставки природного газу для надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання, від 30.09.2008 р., Договір № 88/п/08 від 30.09.2008 р. на постачання природного газу. На підставі зазначених Договорів виконується передача у власність Покупцю –позивачу природного газу.

          Згідно Договору № П/2009-ПГ-Г-2079 від 26.01.2009 р., укладеного між Відкритим акціонерним товариством „Миколаївська теплоелектроцентраль” та Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації „Миколаївгаз” визначено постачання природного газу в 2009 р. Відкрите акціонерне товариство „Миколаївська теплоелектроцентраль” є теплогенеруючим підприємством, основним видом діяльності якого, згідно статутних положень,   є виробництво, передача та постачання електричної та теплової енергії. Отже, позивач є суб'єктом правовідносин на якого поширюється положення ЗУ „Про теплопостачання”. Відповідно до ст. 1 ЗУ „Про теплопостачання” теплогенеруюча організація - суб'єкт господарської діяльності, який має у своїй власності або користуванні теплогенеруюче обладнання та виробляє теплову енергію; теплопостачальна організація - це суб'єкт господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії. Позивач виконує теплозабезпечення різних категорій споживачів, зокрема населення.

          28.10.2008 р. відповідно до Розпорядження Миколаївського міського голови № 609р від 27.10.2008р. був розпочатий опалювальний період 2008-2009 рр. у м. Миколаєві, теплопостачальним підприємствам міста визначено подати тепло до споживачів м. Миколаєва всіх форм власності. Позивач у виконання Розпорядження № 609р від 27.10.2008 р. розпочав постачання теплової енергії всім категоріям споживачів, зокрема населенню. Технологічний процес по виробництву теплової енергії безпосередньо пов'язаний з газопостачанням, має бути безперервним впродовж опалювального сезону, що відповідає вимогам статті 9 ЗУ „Про теплопостачання”, якими визначено, що завданнями державного управління у сфері теплопостачання є, зокрема забезпечення надійності теплопостачання, як одного із необхідних елементів безпеки людини.

          04.02.2009р. отримало припис Управління експлуатації газового господарства м.Миколаєва Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Миколаївгаз” від 03.02.2009р. № 1681, яким згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2006р. № 1687 „Про затвердження Порядку пооб'єктного припинення обмеження газопостачання споживачами (крім населення) у зв'язку з відсутністю ліміту, пропоноване 04.02.2009р. відключити від газових мереж газопостачання і підготувати до опломбування все газове обладнання. Передувало припису доручення Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” від 02.02.2009р. № 31/39-855. щодо відключення від газопостачання підприємств ТКЕ, у яких відсутні ліміти газу.

          Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вказаний  Припис, порушує його права та  не підлягає виконанню враховуючи, що виконання відключення «ТЕЦ»від газових мереж або обмеження газопостачання в опалювальний період, як наслідок призведе до розморожування систем теплопостачання, що відповідно може привести до системних аварій техногенного характеру, масового підвищення споживання електричної енергії та перевантаження систем електропостачання. Крім цього, положення припису суперечать вимогам діючого законодавства, зокрема статтею 6 ЗУ „Про теплопостачання” та п. 3 Прикінцевих положень зазначеного Закону. Також ним зазначено, що відключення позивачем від газових мереж в опалювальний період призведе до припинення теплопостачання, що унеможливить забезпечення соціальних гарантій навіть мінімального рівня житлово-комунальних послуг споживачів.

          Проаналізувавши наданні докази  суд приходить до висновку, що припис Управління експлуатації газового господарства м. Миколаєва Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Миколаївгаз” за № 1681 від 03.02.2009 р. є лише документом, яким перший відповідач прийняв на виконання доручення Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” від 02.02.2009р. № 31/39-855 щодо відключення від газопостачання підприємств ТКЕ, у яких відсутні ліміти газу та який не породжує будь –яких цивільних прав та обов'язків, не зачіпає прав та законних інтересів позивача, відповідно першим відповідачем не було вчинено будь –яких дій, які б порушували права позивача.

          Крім цього, як з'ясувалось у судовому засіданні оспорюванний припис позивачем не виконаний, при цьому строки для його виконання, як пояснили представники сторін, вийшли.

          За таких обставин, суд вважає необхідним у задоволенні позовних вимог відмовити.

          Зважаючи на наведене, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -  

                                                            ВИРІШИВ:

          У задоволенні позовних вимог відмовити.

   Суддя                                                        В.Д.Фролов