Рішення

від 09.10.2013 по справі 689/1824/13-ц

ЯРМОЛИНЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 689/1824/13-ц

2/689/416/13

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

09.10.2013 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:

судді Соловйова А. В. ,

при секретарі Білоус Г.В.,

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

відповідача - 1 не з’явився

представника відповідача - 2 не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ярмолинці справу

за позовом ОСОБА_1, м. Хмельницький

до відповідачів: ОСОБА_3, с. Буйволівці, Ярмолинецький район, Хмельницька область,

ОСОБА_4 сільської ради, с. Буйволівці, Ярмолинецький район, Хмельницька область,

про зобов’язання ОСОБА_4 сільської ради розглянути питання про передачу земельної ділянки площею 0,2500 га по вул. Шевченка, 11 в с. Буйволівці Ярмолинецького району у власність ОСОБА_1 без погодження суміжним землекористувачем ОСОБА_3 протоколу встановлення (погодження) зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), -

встановив:

У відповідності до позовної заяви, позивач є власником будинковолодіння у с. Буйволівці, вул. Шевченка, 11, за яким закріплена земельна ділянка площею 0,42 га, право користування якою перейшло позивачу відповідно до ст. 120 ЗК України. Рішенням №2 від 11.10.2012 р. ОСОБА_4 сільської ради позивачу було надано дозвіл на виготовлення технічної документації по передачі земельної ділянки загальною площею 0,4200 га у власність, у т.ч. 0,25 га - для будівництва і обслуговування житлового будинку, будівель та інших споруд. Рішенням №3 від 04.06.2013 р. позивачу було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,25 га. Позивач замовив виготовлення технічної документації, однак, акт узгодження меж земельної ділянки безпідставно не підписала ОСОБА_3, у зв’язку із чим ОСОБА_4 сільська рада відмовляється від розгляду даного питання.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав з аналогічних мотивів.

Відповідач ОСОБА_3 в судові засідання не з’являлась, хоча про час та місце розгляду справи належно повідомлялась за адресою її реєстрації.

Відповідач ОСОБА_4 сільська рада участь представника в судових засіданнях не забезпечила, листом №259 від 30.08.2013 р. не заперечила проти задоволення позовних вимог та просить розглянути справу без участі свого представника.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд встановив наступне.

У відповідності до технічного паспорту на житловий будинок, складеного 20.07.2011 р., будинковолодіння у с. Буйволівці, вул. Шевченка, 11, складається з житлового будинку житловою площею 46,2 кв.м. (літ. А), сараю-гаражу (літ. Б), сараю (літ. В), погрібу (літ. Г), огорожі (1). Зазначене будинковолодіння в частині ? було набуте позивачем на підставі договору дарування від 06.04.1999 р., посвідченого приватним нотаріусом Ярмолинецького районного нотаріального округу ОСОБА_5, зареєстрованого в реєстрі за №193; а в частині решти ? було набуте позивачем в порядку спадкування після смерті сестри - ОСОБА_6 на підставі рішення Хмельницького міськрайонного суду від 06.05.2011 р. у справі №2/2218/2971/11, яке набрало законної сили 17.05.2011 р. Право власності на обидві половини будинковолодіння зареєстроване за позивачем, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 07.08.2013 р. №№7654457, 7656800; інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 15.07.2013 р. №6200965.

У відповідності до довідки виконкому ОСОБА_4 сільської ради №174 від 13.06.2013 р., попередній власник будинковолодіння - мати позивача ОСОБА_7, яка за вказаним вище договором дарування подарувала будинковолодіння в рівних долях позивачу та його сестрі ОСОБА_6, згідно даних по господарської книги користувалась земельною ділянкою 0,42 га в с. Буйволівці, вул. Шевченка, 11.

Відповідач ОСОБА_3 фактично використовує суміжну земельну ділянку в с. Буйволівці, вул. Шевченка, 12, що підтверджується відповіддю ОСОБА_4 сільської ради №188 від 02.10.2013 р. на запит суду.

Рішенням ОСОБА_4 сільської ради №2 від 11.10.2012 р. «Про надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо надання земельної ділянки у власність», позивачу було надано дозвіл на виготовлення технічної документації по передачі земельної ділянки у власність площею 0,42 га у с. Буйволівці, вул. Шевченка, 11, у т.ч. 0,25 га - для будівництва і обслуговування житлового будинку, будівель та інших споруд. Рішенням ОСОБА_4 сільської ради №3 від 04.06.2013 р. «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» позивачу було надано відповідний дозвіл щодо земельної ділянки площею тільки 0,25 га за вказаною адресою.

На виконання вказаного рішення, позивач звернувся за виготовленням технічної документації із землеустрою до ТзОВ «ПоділляЗемСервіс», що підтверджується відповідною технічною документацією.

З матеріалів справи вбачається, що у процесі виготовлення зазначеної документації, був складений акт встановлення (відновлення) і погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), який не підписаний відповідачем ОСОБА_3. Жодних доказів належності відповідачу ОСОБА_3 права на частину земельної ділянки, на яку претендує позивач, суду не надано.

З листа ОСОБА_4 сільської ради №176 від 26.09.2013 р. вбачається, що за відсутності такого акту, підписаного усіма суміжними землекористувачами, зазначений відповідач відмовляється розглянути звернення позивача про надання йому земельної ділянки.

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 120 ЗК України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Згідно із ч. 3 ст. 121 ЗК України, розмір земельної ділянки, що передається безоплатно громадянину у власність у зв'язку з набуттям ним права власності на жилий будинок, не може бути меншим, ніж максимальний розмір земельної ділянки відповідного цільового призначення, встановлений частиною першою цієї статті (крім випадків, якщо розмір земельної ділянки, на якій розташований будинок, є меншим).

Відповідно, позивач має право на набуття відповідної земельної ділянки. Згідно із ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у випадку його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно із ч. 1 ст. 122 ЗК України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Однак, на звернення позивача ОСОБА_4 сільська рада відмовилась розглянути питання щодо надання земельної ділянки.

Згідно із ч. ч. 1, 3 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян», звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю та розгляду. Згідно із ч. 1 ст. 15 вказаного закону, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відтак, відмова у розгляді звернення позивача можлива лише за наявності підстав, прямо передбачених законом.

Враховуючи, що позивач не заявляв вимог про зобов’язання ОСОБА_4 сільської ради прийняти певне рішення за результатами розгляду його питання, а лише розглянути це питання, передбачені законодавством підстави для відмови у проведенні такого розгляду не були доведені суду у встановленому законом порядку при тому, що даний відповідач не заперечував проти задоволення позовних вимог.

У зв’язку із задоволенням позову, судові витрати, від сплати яких звільнений позивач, у відповідності до ч. 3 ст. 88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідачів в дохід держави.

Керуючись ст. ст. 10, 212-215 ЦПК України, суд,

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Зобов’язати ОСОБА_4 сільську раду (с. Буйволівці Ярмолинецького району Хмельницької області, ЄДРПОУ 04402600) розглянути питання про передачу земельної ділянки площею 0,2500 га, розташованої по вул. Шевченка, 11 в с. Буйволівці Ярмолинецького району у власність ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) без погодження суміжним землекористувачем ОСОБА_3 (вул. Шевченка, 12 с. Буйволівці Ярмолинецького району) акту встановлення (відновлення) і погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Стягнути з ОСОБА_4 сільської ради (с. Буйволівці Ярмолинецького району Хмельницької області, ЄДРПОУ 04402600) в дохід держави 57,35 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_3 (вул. Шевченка, 12 с. Буйволівці Ярмолинецького району Хмельницької області, ідентифікаційний номер не встановлений) в дохід держави 57,35 грн. судового збору.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу в апеляційний суд Хмельницької області через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя підпис

Копія вірна:

Суддя А.В.Соловйов