Постанова

від 16.04.2009 по справі 32/9-09

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

32/9-09

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2009                                                                                       Справа№  32/9-09

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий  –суддя Голяшкін О.В. (доповідач),

судді –Білецька Л.М., Науменко І.М.,

секретар судового засідання –Прокопець Т.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Мягка Л.О., довіреність від 27 лютого 2009 року № 47/4; Хорішко А.В., довіреність від 27 лютого 2009 року № 47/8;

від відповідача-2: Первушин Ю.Ю., довіреність від 03 березня 2009 року б/н;

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, м.Дніпропетровськ

на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03 лютого 2009 року у справі №32/9-09

за позовом Всеукраїнської спілки автомобілістів, м.Київ

до Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, м.Дніпропетровськ,

     Товариства з обмеженою відповідальністю “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, м.Дніпропетровськ,

     Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради в особі Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ,

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів –Товариство з обмеженою відповідальністю “Автоінвест  Днепр”, м.Дніпропетровськ

про визнання недійсними рішень та т.і.,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 03 лютого 2009 року у справі № 32/9-09 (суддя Васильєв О.Ю.):

- визнано недійсним рішення Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів про припинення юридичної особи –Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів;

- визнано недійсним рішення Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів про створення Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, шляхом перетворення Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів;

- визнано недійсним рішення Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів про затвердження Статуту Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”;

- визнано недійсним Статут Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” ;

- визнано недійсними зміни до установчих документів Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів;

- визнано недійсним запис про припинення державної реєстрації юридичної особи –Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

- визнано недійсним запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та

фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, яке було створене в результаті перетворення Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів та є правонаступником Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів;

- визнано недійсним запис про проведення державної реєстрації Товариства з

обмеженою відповідальністю “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, яке було створене в результаті перетворення Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” та є правонаступником Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”;

- визнано недійсним Рішення №1 Зборів засновників ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” від 22 вересня 2008 року про створення Товариства з обмеженою відповідальністю “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, шляхом перетворення Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”;

- визнано недійсним запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та

фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, яке було створене в результаті перетворення Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”;

- зобов'язано Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців судове рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів;

- зобов'язано Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців судове рішення щодо відміни державної реєстрації Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, яке було створене в результаті перетворення Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів та є  правонаступником Колективного  підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів;

- зобов'язано Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців судове рішення щодо відміни державної реєстрації ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, яке створене в результаті перетворення Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” та є правонаступником Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”;

- визнано неправомірними дії Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради по проведенню державної реєстрації Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” та ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”.

При винесенні рішення господарський суд виходив із невідповідності вищевказаних дій та актів вимогам законодавства та положенням статутних документів Всеукраїнської спілки автомобілістів, Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів та Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач-2 –ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення та неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, просить рішення скасувати та постановити нове рішення, яким у позові відмовити у повному обсязі.

В апеляційній скарзі відповідач зазначає про необґрунтованість доводів позивача про те, що Всеукраїнська спілка автомобілістів є засновником і власником Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування, оскільки колективне підприємство є самостійним суб'єктом права власності, а згідно п.3.1 Статуту підприємство входить до складу Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів і здійснює свою діяльність під її керівництвом. Відповідач вважає правомірним прийняття Дніпропетровською обласною організацією 06 березня 2008 року рішення про реорганізацію Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування, оскільки саме Дніпропетровська обласна організація є засновником Колективного підприємства, що також підтверджується відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Крім цього, відповідач вказує про неправомірність розгляду господарським судом справи без його участі та участі Дніпропетровської обласної організації ВАС, що потягло за собою неповне з'ясування судом обставин, що мають істотне значення для справи.

Відповідач-1 –Дніпропетровська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів та третя особа – ТОВ “Автоінвест Днепр” апеляційну скаргу підтримали у повному обсязі, рішення господарського суду просять скасувати і відмовити в задоволенні позовних вимог; справу просять розглянути без їх участі /а.с.104, 107 т.2/.

Позивач –Всеукраїнська спілка автомобілістів, проти викладених в апеляційній скарзі доводів заперечує, просить залишити її без задоволення, а рішення господарського суду –без змін. У поданому відзиві позивач зазначає, що власником майна Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів є Всеукраїнська спілка автомобілістів, а тому дії Дніпропетровської обласної організації щодо реорганізації Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування на Підприємство об'єднання громадян та Товариство з обмеженою відповідальністю є такими що вчинені у супереч Статутам Всеукраїнської спілки автомобілістів, Дніпропетровської обласної організації ВСА, Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації ВСА та суперечать приписам чинного законодавства.

Відповідач-3 –Дніпропетровська міська рада в особі Управління з питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців просить розглянути справу без його участі /а.с.95-97 т.2/.

В порядку ст.77 ГПК України, у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів, в судовому засіданні оголошувалися перерви з 19 березня 2009 року до 26 березня 2009 року, 30 березня 2009 року, 09 квітня 2009 року та 16 квітня 2009 року.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Позивач –Всеукраїнська спілка автомобілістів, було засноване на установчому з'їзді 30 січня 1974 року як Українське республіканське добровільне товариство автомотолюбителів, статут цього товариства був затверджений Постановою Ради Міністрів УРСР від 16 квітня 1974 року № 193. На підставі Постанови Верховної Ради України від 16 червня 1992 року “Про порядок введення в дію Закону України “Про об'єднання громадян” Українське республіканське добровільне товариство автомотолюбителів було перереєстроване в Міністерстві юстиції України 26 листопада 1992 року (свідоцтво №331) як Всеукраїнська спілка автомобілістів.

Відповідно до п.4.8 Статуту Всеукраїнської спілки автомобілістів /а.с.39-47 т.1/ з метою виконання статутних завдань і цілей Спілка створює госпрозрахункові установи, організації (автомобільні школи) і підприємства із статусом юридичної особи за поданням Кримської республіканської, обласних, Київської та Севастопольської міських рад. Їхнє заснування та реєстрація здійснюються відповідно до чинного законодавства. Створені Спілкою госпрозрахункові установи, організації і підприємства зі статусом юридичної особи діють на підставі своїх статутів, погоджених президіями Кримської республіканської, обласних, Київської та Севастопольської міських рад і затверджених президією Центральної ради. Вони підпорядковуються відповідним радам.

Дніпропетровська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів (відповідач-1) є громадською організацією, що на добровільних засадах об'єднує громадян –власників особистих автомобілів і мотоциклів, самодіяльних конструкторів і реставраторів старовинних транспортних засобів, інших громадян –любителів автомототехніки (п.1.1 Статуту Дніпропетровської обласної організації ВСА, затвердженого Постановою президії Центральної ради ВСА від 28 грудня 1992 року № 34 (із подальшими змінами та доповненнями) та зареєстрованого розпорядженням Представника Президента України у Дніпропетровській області від 23 червня 1993 року № 251/2 (із подальшими змінами і доповненнями) /а.с.48-59 т.1/.

Згідно п.п.1.2-1.4 Статуту Обласна організація Спілки здійснює свою діяльність у відповідності до Конституції України, Закону України “Про об'єднання громадян”, чинного законодавства і цього Статуту, діє на основі добровільності, рівноправності членів Спілки, самоврядуванні та гласності. Обласна організація Спілки є структурним осередком Всеукраїнської спілки автомобілістів. У своїй діяльності вона керується своїм статутом, який не суперечить Статуту Спілки, і реєструється у встановленому порядку після його затвердження президією Центральної ради. Вона несе відповідальністю по своїм зобов'язанням в межах коштів і майна, що знаходяться в її господарському віданні. Діяльність обласної організації Спілки поширюється на територію всієї Дніпропетровської області. Обласна організація Спілки є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунок у банку, бланки із своїм найменуванням, свою печатку і штампи, зразки яких затверджуються президією Центральної ради, і користується символікою Всеукраїнської спілки автомобілістів, зареєстрованого Міністерством юстиції України.

Відповідно до п.4.3 Статуту до складу обласної організації входять також автошкола, підприємства, інші госпрозрахункові організації та установи, які створені Спілкою з метою виконання статутних завдань. Вони здійснюють свою діяльність на підставі своїх статутів, затверджених постановою президії Центральної ради.

Розділом 6 Статуту ДОО ВСА закріплені положення щодо коштів та майна Обласної організації Спілки.

За змістом п.6.3 Статуту власністю Спілки є будівлі і споруди, обладнання, транспортні засоби, цінні папери та інше майно, придбане на власні кошти для виконання статутних завдань. Можлива також змішана власність, якщо на автостоянках Спілки збудовані гаражі чи навіси, що належать громадянам на правах приватної власності.

Пунктом 6.4 Статуту закріплено, що кожен член Спілки не має права власності на долю майна Спілки. Власником майна є Спілка у цілому. Обласна організація Спілки, створені Спілкою госпрозрахункові установи та підприємства використовують майно Спілки, що знаходиться в їхньому господарському віданні, на правах оперативного управління. Від імені Спілки управління майном здійснює президія Центральної ради. Майно, яке знаходиться в господарському віданні обласної організації Спілки, створених Спілкою госпрозрахункових установ і підприємств, не може бути вилучено президією Центральної ради без згоди керівних органів обласної організації спілки.

Колективне підприємство гаражного та технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (код ЄДРПОУ 25013475), згідно п.1.1 Статуту затвердженого постановою президії Центральної Ради спілки автомобілістів України від 24 вересня 1997 року № 31, зареєстрованого розпорядженням виконкому Дніпропетровської міської ради від 21 листопада 1997 року № 1295-р /а.с.166-170 т.2/, було створено за рішенням президії Центральної ради на підставі подання обласної ради з метою виконання статутних завдань Всеукраїнської спілки автомобілістів щодо організованого зберігання, технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів членів Спілки і будь-якої діяльності, що не суперечить чинному законодавству.

Згідно п.3.1 Статуту Підприємство входить до складу обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів із здійснює свою діяльність під її керівництвом.

Відповідно до п.п.4.1, 4.2 Статуту кошти підприємства складаються з надходжень від господарської та комерційної діяльності, внесків, а також інших доходів і надходжень, що не суперечить чинному законодавству та Статуту Всеукраїнської спілки автомобілістів. Майно підприємства, будівлі, споруди, обладнання, транспортні засоби, грошові кошти, цінні папери, а також інші цінності, вартість яких відображається в його самостійному балансі, –є колективною власністю Всеукраїнської спілки автомобілістів, передається йому за рішенням президії Центральної ради в оперативне управління та приватизації не підлягає.

Відповідно до п.7.1, 7.2 Статуту ліквідація і реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) підприємства здійснюється за рішенням президії Центральної ради Всеукраїнської спілки автомобілістів, суду або арбітражного суду. Кошти та майно, що залишилися після ліквідації підприємства, не можуть перерозподілятися між його працівниками і використовуються за рішенням президії Центральної ради на виконання статутних завдань, а у випадках, передбачених законодавчими актами, - за рішенням суду.

Рішенням президії Дніпропетровської обласної організації ВСА від 03 червня 2008 року (протокол засідання від 03 червня 2008 року № 6 /а.с.63-67 т.1/) затверджений передавальний акт ліквідаційної комісії по проведенню перетворення Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів шляхом заміни організаційно-правової форми власності з колективного підприємства на підприємство об'єднання громадян, змінено назву підприємства на нову –Підприємство об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, затверджено статут Підприємства об'єднання громадян “ПГіТО”.

Державна реєстрація юридичної особи –Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” (код ЄДРПОУ 25013475) проведена 04 червня 2008 року.

Відповідно до п.п.1.1, 1.2 Статуту /а.с.68-74 т.1/ підприємство є правонаступником Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, заснованим на власності об'єднання громадян –Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів; власником підприємства виступає Дніпропетровська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів.

22 вересня 2008 року зборами засновників Товариства з обмеженою відповідальністю “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” прийнято рішення № 1 про створення ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” шляхом перетворення Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”; затверджено установчі документи ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”; для забезпечення діяльності Товариства за рахунок внесків учасника сформовано статутний фонд у розмірі 52500 грн.; затверджено передавальний акт ліквідаційної комісії по проведенню перетворення Підприємства об'єднання громадян «Підприємство гаражного і технічного обслуговування»шляхом зміни організаційно-правової форми власності, з підприємства об'єднання громадян на ТОВ; передання правонаступнику –ТОВ «Підприємство гаражного і технічного обслуговування»майна, прав та обов'язків, залишків товарно-матеріальних цінностей, залишків грошових коштів та зобов'язань підприємства об'єднання громадян /а.с.75-78 т.1/.

23 вересня 2008 року проведена державна реєстрація Товариства з обмеженою відповідальністю “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” (ідентифікаційний код 25013475).

Відповідно до Статуту ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, затвердженого рішенням загальних зборів засновників від 22 вересня 2008 року № 1, підприємство створене під час реорганізації шляхом перетворення Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” (ідентифікаційний код 25013475) і є його правонаступником. Учасником товариства є ТОВ “Автоінвест Дніпр” /а.с.80-93 т.1/.

На підставі вищезазначених реєстрацій в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб т фізичних осіб-підприємців вчинені записи щодо припинення 04 червня 2008 року державної реєстрації юридичної особи –Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (код ЄДРПОУ 25013475) та проведення державної реєстрації Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” (код ЄДРПОУ 25013475), яке було створене в результаті перетворення Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів та є правонаступником останнього, а також про припинення 23 вересня 2008 року Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” та проведення державної реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” (код ЄДРПОУ 25013475), яке було створене в результаті перетворення Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” та є правонаступником останнього /а.с.32-38 т.1/.

В грудні 2008 року позивач –Всеукраїнська спілка автомобілістів, звернувся до господарського суду з даним позовом та просив суд:

- визнати недійсним рішення Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (ДОО ВСА) про припинення юридичної особи –Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (КПГіТО);

- визнати недійсним рішення ДОО ВСА про створення Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” (ПОГ) шляхом перетворення КПГіТО;

- визнати недійсним рішення ДОО ВСА про затвердження Статуту ПОГ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”;

- визнати недійсним Статут ПОГ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”;

- визнати недійсними зміни до установчих документів КПГіТО;

- визнати недійсним запис про припинення державної реєстрації  юридичної  особи -КПГіТО, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

- визнати недійсним запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації ПОГ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”;

- визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”;

- визнати недійсним Рішення №1 Зборів засновників ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” від 22 вересня 2008 року;

- визнати недійсним запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”;

- зобов'язати Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконкому Дніпропетровської міськради внести до Єдиного держреєстру  юридичних  осіб  та  фізичних  осіб-підприємців  судове  рішення  щодо  відміни державної реєстрації припинення юридичної особи КПГіТО та вчинити інші дії, пов'язані із відновленням в повному обсязі даних щодо КПГіТО;

- зобов'язати Управління з питань держреєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внести до Єдиного державного реєстру судове рішення щодо відміни державної реєстрації ПОГ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”;

- зобов'язати Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внести до Єдиного державного реєстру судове рішення щодо відміни державної реєстрації ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”;

- визнати неправомірними дії Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Дніпропетровської міськради по проведенню державної реєстрації ПОГ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” та ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” (код ЄДРПОУ 25013475).

З рішенням господарського суду про задоволення позовних вимог Всеукраїнської спілки автомобілістів погодитись не можна.

Приймаючи рішення по суті спору господарський суд вважав встановленим той факт, що єдиним засновником та власником Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (код ЄДРПОУ 25013475) була Всеукраїнська спілка автомобілістів, а тому внесення змін і доповнень до Статуту колективного підприємства, його ліквідація чи реорганізація, розпорядження його майном можуть здійснюватися виключно за рішенням президії Центральної ради Всеукраїнської спілки автомобілістів.

Проте, вказаний висновок зроблений судом першої інстанції при неповному з'ясуванні обставин справи і не відповідає сукупності наявних у справі доказів, вимогам законодавства та фактичним обставинам щодо засновництва, створення та діяльності Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування.

Згідно ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

При цьому, як встановлено ст.34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Разом з цим, позивачем, в порушення вищевказаних вимог ст.ст.33, 34 ГПК України, не надано належних доказів засновництва або створення Всеукраїнською спілкою автомобілістів Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації.

На підтвердження факту створення КПГіТО позивач посилається на постанову президії Центральної ради Всеукраїнської спілки автомобілістів від 24 вересня 1997 року № 32 /а.с.20 т.1/, а також на положення Статуту Всеукраїнської спілки автомобілістів та Статуту Колективного підприємства.

При цьому, як вбачається із матеріалів справи, Дніпропетровською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів 17 вересня 1997 року (протокол засідання № 10) прийнято постанову про створення при Дніпропетровській обласній організації підприємства гаражного і технічного обслуговування зі статусом юридичної особи /а.с.15-17 т.3/.

Президією обласної ради Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів прийнято постанову від 17 вересня 1997 року № 10, якою створено у складі Дніпропетровської обласної організації Колективне підприємство гаражного і технічного обслуговування із статусом юридичної особи (п.1), постановлено провести державну реєстрацію колективного підприємства та організувати його роботу згідно з статутом (п.2), передати заново створеному колективному підприємству колективні автостоянки Всеукраїнської спілки автомобілістів з правом оперативного управління (п.3) та просити Центральну раду створити при Дніпропетровській організації колективне підприємство гаражного і технічного обслуговування (п.4) /а.с.133 т.2/.

Листом від 18 вересня 1997 року за вих.№ 65 Дніпропетровська обласна організація просила Всеукраїнську спілку автомобілістів дозволити створити при Дніпропетровській обласній організації колективне підприємство гаражного і технічного обслуговування зі статусом юридичної особи /а.с.132 т.2/.

Президією Центральної ради Всеукраїнської спілки автомобілістів на підставі поданих Дніпропетровською обласною радою матеріалів про створення підприємства постановлено створити у складі Дніпропетровської обласної організації підприємство гаражного і технічного обслуговування із статусом юридичної особи для здійснення господарської та іншої комерційної діяльності з метою виконання статутних завдань (п.1), голові Дніпропетровської обласної організації Болдиреву А.О. в місячний термін подати на затвердження статут підприємства, у встановленому порядку провести його державну реєстрацію та організувати роботу підприємства згідно з статутом (п.2), дозволено обласній раді передати заново створеному підприємству колективні автостоянки Всеукраїнської спілки автомобілістів з правом оперативного управління (п.3) –постанова від 24 вересня 1997 року № 32 /а.с.20 т.1, 134 т.2/.

Реєстраційна картка Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів /а.с.21 т.1/ заповнена та підписана Болдирєвим А.О. –на той          час головою президії Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів /а.с.4-14 т.3/.

На підставі Дніпропетровської обласної ради Всеукраїнської спілки автомобілістів від 17 вересня 1997 року № 10 наказами від 29 грудня 1997 року № 111 /а.с.19-26 т.3/ та від 31 грудня 1997 року № 1 передано майно та переведені працівники на новостворене КПГіТО, 12 лютого 1998 року Дніпропетровською обласною радою Всеукраїнської спілки автомобілістів затверджені акти прийняття-передачі на баланс колективного підприємства майна Дніпропетровської обласної організації /а.с.35-36, 38 т.3/ та складений розподільчий баланс /а.с.37 т.3/.

Вищезазначені обставини в своїй сукупності свідчать про те, що засновником Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів є саме Дніпропетровська обласна організація, якою, з дозволу Всеукраїнської спілки автомобілістів, засноване, створене та зареєстроване у встановленому законом порядку Колективне підприємство гаражного і технічного обслуговування (код ЄДРПОУ 25013475).

Лише сам факт затвердження президією Центральної ради спілки автомобілістів України Статуту КПГіТО не можна визнати належним в розумінні ст.ст.33, 34 ГПК України доказом засновництва позивачем колективного підприємства.

Крім цього, як встановлено ст.18 Закону України !Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців засновником Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів ідентифікаційний, ідентифікаційний код 25013475, як станом на момент проведення реорганізації Колективного підприємства, так і на даний час, значиться Дніпропетровська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів, 49000, Дніпропетровська обл., м.Дніпропетровськ, Бабушкінський район, вул.Ширшова,7, код ЄДРПОУ 05508482 /а.с.32-38 т.1, 152-155 т.3/.

Відповідно до ст.106 ЦК України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами.

Згідно ст.59 ГК України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб –засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим кодексом, за рішенням суду.

Як передбачено ч.1 ст.33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам –правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Відповідно до ч.1 ст.34 вказаного Закону для внесення до Єдиного державного реєстру запису щодо припинення юридичної особи засновники (учасники) юридичної особи або уповноважені ними орган чи особа повинні подати державному реєстратору, в тому числі, нотаріально посвідчену копію рішення засновників (учасників) щодо припинення юридичної особи. Відповідно до ч.4 ст.37 Закону передавальний акт або розподільчий баланс повинен бути затверджений засновниками (учасниками) юридичної особи або органом, який прийняв рішення про припинення юридичної особи. Частиною 15 ст.37 Закону встановлено, що державна реєстрація юридичної особи, яка утворена в результаті перетворення, здійснюється у порядку, який встановлено ст.24-27 цього Закону. Перетворення юридичної особи вважається завершеним з моменту державної реєстрації новоутвореної юридичної особи та державної реєстрації припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення. Відповідно до ч.1 ст.24 Закону для проведення державної реєстрації юридичної особи засновник або уповноважена ним особа повинні особисто подати державному реєстратору, окрім іншого, два примірники установчих документів. Частиною 5 ст.8 Закону передбачено, що установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. Підписи засновників (учасників) або уповноважених осіб на установчих документах повинні бути нотаріально посвідчені.

Оскільки засновником Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів є Дніпропетровська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів, відповідач-1 – Дніпропетровська обласна організація, мав право одноособова вирішувати питання щодо ліквідації, реорганізації Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів.

Вищевикладене свідчить про правомірність проведення Дніпропетровською обласною організацією ВСА реорганізації Колективного підприємства та прийнятих при її здійсненні рішень і вчинених дій, що є підставою для відмови в задоволенні відповідних вимог позивача.

Що стосується посилання позивача на норми Статуту Всеукраїнської спілки автомобілістів, то положення останнього не врегульовують правовий статус Дніпропетровської обласної організації ВСА та Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації, які є окремими юридичними особами, наділені відповідно до ст.ст.91, 92, 104 ЦК України, повною цивільною правоздатністю та дієздатністю з моменту їх створення (реєстрації).

Судова колегія визнає неспроможними твердження позивача про порушення відповідачем-1 при прийнятті рішення про реорганізацію КПГіТО вимог п.п.6.3 та 6.4 Статуту Дніпропетровської обласної організації, оскільки вказаними нормами Статуту врегульовані відносини не в сенсі належності Спілці всього майна обласних організацій та створених підприємств, а в розумінні співвідношення майнових інтересів Спілки та її членів.

Також судовою колегією відхиляються посилання позивача на положення п.7.1 Статуту КПГіТО, які суперечать вищезазначеним вимогам закону, а тому застосуванню не підлягають.

Позивачем не доведений факт порушення його законних прав та інтересів, а також порушення вимог закону та статутних документів з боку відповідачів при перетворенні Колективного підприємства гаражного та технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, перетворенні Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, а також при створенні ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, у зв'язку з чим правові підстави для задоволення позову відсутні.

Також судова колегія вважає за необхідне зазначити про допущену господарським судом першої інстанції неповноту з'ясування та дослідження обставин справи.

Позовні вимоги Всеукраїнської спілки автомобілістів зведені до визнання недійсними рішення Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів про припинення юридичної особи –Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, рішення Дніпропетровської обласної організації ВСА про створення Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” та затвердження його Статуту, визнання недійсним цього статуту, а також змін до установчих документів КПГіТО, визнання недійсними записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про припинення державної реєстрації  КПГіТО, ПОГ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” та про проведення державної реєстрації ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”.

Задовольняючи позовні вимоги в частині визнання недійсним рішення Дніпропетровської обласної організації ВСА про припинення юридичної особи –Колективного підприємства гаражного і технічного обслуговування Дніпропетровської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (п.1 резолютивної частини рішення) господарським судом першої інстанції не було витребувано та досліджено оригіналу або належним чином засвідченої копії вказаного рішення.

Вимоги позивача щодо визнання недійсними рішень, статуту, змін до установчих документів та записів в Єдиному державному реєстрі не конкретизовані, позивачем не наведено дати прийняття рішень та їх номери, дати затвердження статуту, характер і дати внесення змін до статутних документів та вчинених записів у Реєстрі. Господарським судом не роз'яснено позивачу про уточнення або доповнення позовних вимог в цій частині, а розглянуто й задоволено вимоги вказаній позивачем редакції, що фактично унеможливлює виконання рішення.

Як встановлено п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 29 грудня 1976 року № 11 “Про судове рішення”, рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а при їх відсутності –на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України. Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, які мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Вищевказаним вимогам оскаржуване рішення суду першої інстанції не відповідає.

Також, враховуючи відсутність клопотання позивача про вихід за межі позовних вимог та встановлені ст.101 ГПК України межі перегляду справи в апеляційній інстанції, вищезазначені недоліки позовних вимог є безумовною підставою для відмови в їх задоволенні.

Що стосується позовних вимог в частині зобов'язання Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконкому Дніпропетровської міськради внести до Єдиного державного реєстру  юридичних  осіб  та  фізичних  осіб-підприємців  судові  рішення  щодо скасування державної реєстрації припинення юридичної особи КПГіТО, відміни державної реєстрації ПОГ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” та ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, судова колегія вважає, що в цій частині провадження у справі підлягає припиненню на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не мало обов'язку вчиняти відповідні дії до прийняття судом вказаних рішень, оскільки такий обов'язок випливає із змісту ч.3 ст.38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, але передує такому обов'язку саме судове рішення яке набрало законної сили.

Також, не підлягають розгляду вимоги позивача в частині визнання неправомірними дії Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Дніпропетровської міськради по проведенню державної реєстрації Підприємства об'єднання громадян “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” та ТОВ “Підприємство гаражного і технічного обслуговування”, оскільки вони не відносяться до підвідомчості господарських судів. З огляду на приписи ст.ст.1, 12 ГПК України, ст.ст.2, 4, 17,18, 162 КАС України, спори відносно неправомірності дій суб'єктів владних повноважень, в даному випадку –Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, відноситься до компетенції (підвідомчості) адміністративних судів України. У зв'язку з викладеним провадження у справі в цій частині підлягає припиненню на підставі п.1 ст.80 ГПК України, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

З урахуванням вищевикладеного, рішення господарського суду, у зв'язку з неповним з'ясуванням судом обставин, що мають значення для справи, невідповідністю викладених в рішенні висновків обставинам справи, недоведеність встановлених судом обставин справи, порушенням норм матеріального права та неправильним застосуванням норм процесуального права, підлягає скасуванню з постановленням нового рішення про відмову в задоволенні позову.

Господарські витрати у справі підлягають покладенню на позивача.

Керуючись ст.ст.103-105 ГПК України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Підприємства гаражного і технічного обслуговування” задовольнити частково.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03 лютого 2009 року у справі № 32/9-09 скасувати.

Провадження у справі в частині вимог про зобов'язання Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради вчинити певні дії та визнання неправомірними дій Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради –припинити.

В задоволенні решти позовних вимог –відмовити.

Стягнути зі Всеукраїнської спілки автомобілістів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Підприємство гаражного і технічного обслуговування” витрати на подання апеляційної скарги в сумі 42,50 грн.

Доручити господарському суду Дніпропетровської області видати відповідний наказ.

Головуючий                                                                                                    О.В.Голяшкін

Судді                                                                                                                       Л.М.Білецька

                  І.М.Науменко