Постанова

від 11.11.2013 по справі 825/3876/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                       Справа №  825/3876/13-а ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ             11 листопада 2013 року                                                                      м. Чернігів Чернігівський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді Падій В.В., розглянувши в приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області до  комунального підприємства “Щорський міський парк культури та відпочинку Щорської міської ради Чернігівської області”  про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, - В С Т А Н О В И В: Управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області (далі – УПФУ в Щорському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства “Щорський міський парк культури та відпочинку Щорської міської ради Чернігівської області”  про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень-червень 2013 року в розмірі 2639,06 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» є платником єдиного внеску та у відповідності з частиною восьмою статті 9 цього Закону  зобов'язаний сплачувати такий внесок, нарахований за базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, проте відповідач не виконує належним чином вимог чинного законодавства, а саме не сплачує узгоджену суму заборгованості. Відповідно до частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача рекомендованим листом за адресою, вказаною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, про відкриття скороченого провадження. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований. Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов належить задовольнити повністю, зважаючи на таке. Судом встановлено, що комунальне підприємство “Щорський міський парк культури та відпочинку Щорської міської ради Чернігівської області” зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та взято на облік в УПФУ в Щорському районі як платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування 24.10.2012 за номером 252202-0888, що підтверджується копією повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску від 18.03.2013 №2, наявною в матеріалах справи (а.с.5).     Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (далі – Закон № 2464-VI) платниками єдиного внеску, зокрема, є: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. В розумінні пункту 1 частини 1 статті 4 Закону № 2464-VI комунальне підприємство “Щорський міський парк культури та відпочинку Щорської міської ради Чернігівської області” є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. В частині 2 статті 6 Закону № 2464  зазначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема,   своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Частиною 8 статті 9 Закону № 2464   передбачено, що платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. Згідно частини 12 статті 9   Закону № 2464  єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу). Відповідно до пунктів 6.2. – 6.6. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 № 21-5 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за № 994/18289   (далі – Інструкція № 21-5), сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 4.3.6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 4.5.2, підпунктом 4.5.3 пункту 4.5 та підпунктом 4.6.2 пункту 4.6 розділу IV Інструкції № 21-5, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках, зокрема, якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску. В цьому випадку вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Вимога про сплату боргу формується на підставі актів документальних перевірок, актів звірок з органами податкової служби, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з карток особових рахунків платників за формою згідно з додатком 4 до Інструкції № 21-5  (для платника - юридичної особи) або за формою згідно з додатком 5 до цієї Інструкції № 21-5  (для платника - фізичної особи). Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки платник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені. У разі незгоди з розрахунком суми боргу, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, платник узгоджує її з органами Пенсійного фонду у порядку, встановленому Пенсійним фондом України, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду - має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскарження вимоги до суду платник зобов'язаний письмово повідомити протягом десяти робочих днів орган Пенсійного фонду, який направив вимогу. На підставі карток особових рахунків відповідача та відповідно до Інструкції № 21-5 відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу від 01.08.2013 за №Ю-154, відповідно до якої сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску за травень-червень 2013 року становить 2639,06 грн. (а.с.12). Вказана вимога була отримана відповідачем 09.08.2013, що підтверджується копією зворотнього повідомлення, наявного в матеріалах справи (а.с.12). В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем вимоги УПФУ в  Щорському районі від 01.08.2013 за №Ю-154. Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Таким чином, з урахуванням того, що сума заборгованості по єдиному внеску в розмірі 2639,06 грн. відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області до  комунального підприємства “Щорський міський парк культури та відпочинку Щорської міської ради Чернігівської області”  про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Згідно з пункту  8 частини шостої статті 183-2 та частини  1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Судові витрати, згідно частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 158 – 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з комунального підприємства “Щорський міський парк культури та відпочинку Щорської міської ради Чернігівської області”  (р/р 35432001004217 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 34376785) на користь управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області (р/р 37191101002522 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 21401985) заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2639 (дві тисячі шістсот тридцять дев'ять)  грн. 06 коп. Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами, в порядку і строки, передбачені статтями 183-2 та 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.           Суддя:                                                                                                                             В.В. Падій