Постанова

від 11.11.2013 по справі 813/8353/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018,  м. Львів,  вул. Чоловського,  2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 11 листопада 2013 року                                                                                           № 813/8353/13-а   Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коморного Олександра Ігоровича, розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за поданням Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про стягнення коштів за податковим боргом з Буського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства. Обставини справи. Буська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з Буського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства в сумі 9743 грн. Вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг перед бюджетом за платежем податок на додану вартість в сумі 9743 грн., що виник через несплату самостійно задекларованого податкового зобов'язання. Представник податкового органу не прибув, до суду надійшло клопотання про розгляд подання без участі представника, вимоги подання заявник підтримує повністю. Відповідач у судове засідання представника не направив, подав клопотання про розгляд справи без участі представника, вимоги подання визнає повністю. З урахуванням визначених ч.7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України строків розгляду подання, справа відповідно до абз. 3 ч.7 ст. 183-3 та ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається на основі наявних доказів. Суд, дослідив подані докази у їх сукупності, з'ясував обставини, які мають значення для справи та в с т а н о в и в: Згідно довідки про наявну заборгованість від 30.10.2013 року новостворений податковий борг відповідача за платежем податок на додану вартість становить 9743,00 грн. Вказаний борг відповідача виник у зв'язку із несплатою самостійно задекларованого податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість згідно податкової декларації № 906434541 1 від 14.10.2013 р. за вересень 2013 року. Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів згідно з ч.2 цієї ж статті можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Юрисдикція адміністративних судів відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Згідно з п.1.1.ст.1 Податкового кодексу України (далі ПК України), відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України. Відповідно до п. 14.1.137 ст. 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу. Платниками податків згідно п.15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів. Податковим обов'язком відповідно до п.36.1 ст.36 ПК України визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків згідно з п.54.1 ст.54 ПК України самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Платник податків відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податкова декларація з податку на додану вартість відповідно до п.203.1 ст. 203 ПК України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку згідно п.203.1 ст. 203 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законом строки, орган державної податкової служби відповідно до п.59.1 статті 59 ПК України надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається згідно п.59.4 ст.59 ПК України також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Згідно ст. 95.2 стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги. З матеріалів адміністративної справи судом встановлено направлення позивачем відповідачеві податкової вимоги від 01.02.2012 року №27, одержаної відповідачем 06.02.2012 року. Згідно п.59.5 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. П.п.20.1.18 п.20.1 статті 20 ПК України передбачено право податкового органу звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється відповідно до п.3 ч.1 ст.183-3 КАС України на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом. Згідно ч.2 ст.183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Закріплений у ч.1 ст.11 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч. 1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі. За правилами, встановленими ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідно до ч.1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі   яких   суд   встановлює   наявність   або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі,   та інші обставини,   що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових   доказів, висновків експертів. Згідно з п.95.3 ст.95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Оскільки податковий борг в сумі 9743 грн. є не сплачений та визнається відповідачем, докази вжиття відповідачем заходів погашення боргу в матеріалах справи відсутні, суд дійшов висновку про задоволення подання повністю. Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати не підлягають стягненню зі сторін. Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143,  158, 160-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд п о с т а н о в и в : 1. Подання задовольнити повністю. 2. Стягнути до Державного бюджету України з рахунків Буського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (Львівська обл., м. Буськ, пл. Ринок 2, ЄДРПОУ 20827575) у банках, обслуговуючих Буське підприємство водопровідно-каналізаційного господарства кошти в сумі 9743 (дев'ять тисяч сімсот сорок три) грн. 4. Постанову відповідно до п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України направити до виконання Буській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області (Львівська область, м. Буськ, пл. 900-річчя м. Буська, ЗКПО 38601059). 3. Судові витрати з сторін не стягуються. Згідно з ч.7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню. Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.               Суддя                                                                                Коморний О.І.