Постанова

від 05.11.2013 по справі 805/14131/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И              05 листопада 2013 р.                                     Справа №805/14131/13-а приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17         час прийняття постанови:  10:10 год.        Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді                                    Мальцевої Н.Г. за участі секретаря судового засідання  Ростова Я.С. представника позивача                            не з'явився представник відповідача                         не з'явився                       розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу   за позовом Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Волноваха до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні Системи»,м.Волноваха про стягнення коштів Державна податкова інспекція у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні Системи» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 52766,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні Системи» є юридичною особою, перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області як платник податків, повинен платити податки та збори в порядку і розмірах, установлених законом. Станом на 01.10.2013 року має податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 52766,00 грн., який виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених податкових зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням №0001481520/0 від 31.12.2010 р. 04.11.2013 року до канцелярії суду подано клопотання позивача про розгляд справи без участі представника. Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-                                                      ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні Системи», є юридичною особою, ідентифікаційний код 35374149, зареєстроване у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 04.09.2007 року за №1 239 102 0000 000580, що підтверджується свідоцтвом серії А00 №185065 про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.3), перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області як платник податків. Відповідно до ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Згідно з п.36.2. ст.36 Податкового кодексу України податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Приписом пункту 36.3. ст.36 Податкового кодексу України передбачено, що податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підпунктом 9.1.3. пункту 9.1. статті 9 Податкового кодексу України визначено, що податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків та зборів. Відповідно до п.14.1.39. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковим зобов'язанням є  сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк). Приписом п.203.1. ст.203 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Пунктом 203.2. ст.203 Податкового кодексу України визначено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Відповідно до положень п.57.3. ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Згідно з розрахунком, наданим Державною податковою інспекцією у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні Системи» має заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 52766,00 (а.с.4). За висновком акту №8277/1520/35374149 від 31.12.2010 року про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки правильності ведення податкового обліку та правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати до бюджету сум податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні Системи», ідентифікаційний код 35374149, виявлено порушення п.9.8. ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.1997 року, зі змінами та доповненнями, який діяв на час здійснення перевірки, в частині заниження податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 50253,00 грн. за листопад 2010 року (а.с.5). Відповідно до припису пункту 59.1. Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.6.2 ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.00 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі-Закон №2181), що діяв до 01.01.11 р, тобто на час виникнення податкового боргу, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Позивачем на адресу відповідача були направлені: перша податкова вимога форми «Ю1» №1/107 від 02.08.2010р на суму 141499,32 грн., та друга податкова вимога форми «Ю2» №2/134 від 06.09.2010р на суму 143283,22 грн., податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0001481520/0 від 31.12.2010р на суму 52766,00 грн., які отримані відповідачем відповідно 05.08.2010 року, 11.09.2010 року та 06.01.2011 р. (а.с.6, 7, 8). Вказані вимоги та рішення виконані не були. З 02.08.2010 р податковий борг Товариством з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні Системи» у повному обсязі не погашався, тому у Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області не було законних підстав для відкликання зазначених податкових вимог, отже станом на момент розгляду справи вказані вимоги не втратили юридичної сили. За таких обставин, оскільки на момент набрання чинності Податковим кодексом України, тобто станом на 01.01.2011р відповідач мав невиконане грошове зобов'язання зі сплати податкового боргу податкові вимоги форми «Ю1» №1/107 від 02.08.2010р, форми «Ю2» №2/134 від 06.09.2010р є чинними. Суду не надано доказів оскарження вказаного повідомлення-рішення, внаслідок чого грошові зобов'язання є узгодженими. Як встановлено судом, Товариство з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні Системи» в період з 2010 року по 2013 рік постійно мало податковий борг. Заходи, вжиті податковим органом не призвели до погашення відповідачем податкового боргу. Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом. Відповідно до п.41.2. ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється. Державна податкова інспекція у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. За приписом п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Відповідно до пп.19-1.1.1. п.19-1.1. ст.19-1 Податкового кодексу України  контролюючі органи контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів. Приписом пп.19-1.1.34. п.19-1.1. ст.19-1 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. З огляду на наведене, приймаючи до уваги ті обставини, що податковий борг  Товариства з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні Системи» існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню. Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 158 – 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-                                                                ПОСТАНОВИВ: Позов Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні Системи» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 52766,00 задовольнити. Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні Системи» (код ЄДР 35374149, юридична адреса: Донецька обл., м.Волноваха, вул.1-го Травня, б.12) у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні Системи», на користь Державного бюджету України (р/р 31111029700179 в УДКСУ в Донецькій області, м.Донецьк, МФО 834016, ОКПО 37980308, код платежу 14010100), кошти за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 52766 (п'ятдесят дві тисячі сімсот шістдесят шість) грн. 00 (нуль) коп. Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.              Суддя                                                                  Мальцева Н.Г.