Постанова

від 17.09.2013 по справі 811/2733/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія: КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ (в порядку скороченого провадження) 17 вересня 2013 року                                                                                      Справа № 811/2733/13-а Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чубари Н.В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція до Комунального підприємства «Кіровоградські ринки» про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція звернулося до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Кіровоградські ринки» з вимогою стягнути заборгованість по коштах на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням в розмірі 1767,40 грн. Згідно із п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається за місцем знаходження відповідача. Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі – дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Ухвалу про відкриття скороченого провадження відповідачем отримано 03 вересня 2013 року (а.с. 11). На час ухвалення постанови відповідачем заперечення проти позову або заяви про визнання позову, до суду не подано. Комунальне підприємство «Кіровоградські ринки» зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності в Кіровоградській міській виконавчій дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. На підставі п.3 ч.1 ст. 28 Закону України №2240 та керуючись Інструкцією про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженою постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №29 від 22.12.2010 р., зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 25 березня 2011 року (надалі - Постанова №29), у КП «Кіровоградські ринки» була проведена позапланова перевірка з питань правильності нарахування та виплати матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в результаті якої були виявлені порушення абз.2 .1 ст. 23 Закону – як несвоєчасна сплата страхових внесків. За наслідками розгляду матеріалів перевірки, посадовою особою позивача прийнято Рішення №93 від 12.06.2013 року про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності. Згідно даного Рішення, страхувальнику було нараховано зобов'язання на загальну суму 1585,85 грн. ( а. с. 5). Вказане рішення отримано боржником 18 червня 2013 року, що підтверджується підписом. Протягом десяти днів з дня отримання вищевказаного рішення (строку, встановленого для його виконання або оскарження) страхувальником скарги до Фонду подано не було, у зв'язку з чим Рішення №93 від 12.06.2013 року є обов'язковим для виконання. У зв'язку з невиконанням страхувальником у встановлені строки згаданого Рішення, у відповідності з п.4.2 Постанови №29 та ст.30 Закону №2240 виконавчою дирекцією обласного відділення Фонду 16 липня 2013 року було прийняте Рішення №6 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, згідно якого до відповідача застосовано фінансові санкції в таких розмірах: штраф в сумі 158,09 грн. (10% від суми неповернутих в строк страхових коштів); пеня в сумі 28,46 грн. (0,1% від суми зазначеної суми коштів за кожний прострочений день) ( а.с. 6). Рішення №6 було отримане страхувальником 16.07.2013 р., про що свідчить  підпис у рішенні. Протягом десяти днів з дати його отримання скарги до Фонду подано не було, в судовому порядку рішення також не оскаржувалось.   На даний час Рішення №93 та №6 страхувальником не виконані. Відповідно до вимог базового Закону України №2240-111 від 18.01.2001 року «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (далі - Закон №2240), Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення і соціальних послуг, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних фондів України. Несплата відповідачем належної суми заборгованості унеможливлює проведення Фондом у визначені чинним законодавством строки і розміри необхідних виплат коштів при виникненні страхових випадків, що спричиняє шкоду інтересам громадян України і держави та негативно впливає на виконання Фондом загальнонаціональних програм по оздоровленню і лікуванню застрахованих осіб. Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є обґрунтованими та підлягають задоволенню. У відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкти владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.           Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 – 163, 167, 183-2 КАС України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі. Стягнути з комунального підприємства «Кіровоградські ринки» (код ЄДРПОУ -34448938) на користь виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ – 26070328) заборгованість по коштах Фонду в розмірі 1767 (одна тисяча сімсот шістдесят сім) грн. 40 коп. Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.           Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно. Суддя                                          (підпис)                                                               Н.В. Чубара З оригіналом згідно: Суддя:                                                                                                              Н.В. Чубара