Постанова

від 14.12.2006 по справі 20-4/395

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ 

СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа

№ 20-4/395

ПОСТАНОВА

і м е н е м     У

к р а ї н и

"14" грудня

2006 р.  15:15                                                                                         

м. Севастополь

Господарський

суд міста Севастополя у складі: судді Остапової К.А.,  розглянувши у судовому засіданні  адміністративну справу  за позовом Державної податкової

інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя до суб'єкта підприємницької

діяльності ОСОБА_1 про стягнення 3167,00 грн.,

при

секретарі Соловей Ю.В.

за

участю представників:

позивач -Шульга К.В.,

довіреність № 10596/10 від 01.12.2006;

відповідач

-не з'явився;

С у т ь   с п о р

а:

Державна

податкова інспекція у Балаклавському районі м. Севастополя звернулась до суду з

адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про

стягнення 3167,00 грн., посилаючись на те, що відповідачем порушені вимоги

податкового законодавства України.

Ухвалою

суду від 04.12.2006 по справі було відкрито провадження, справа призначена до

судового розгляду на 14.12.2006.

 У судове засідання відповідач явку повноважних

представників не забезпечив, про причини нез'явлення суд не повідомив,

витребувані судом документи та відзив не надав, про час та місце засідання був

повідомлений належним чином.

Згідно

зі статтями 9, 10 Конституції України, статті 

9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від

15  травня 2003  року), статті 

3 Декларації прав національностей України (від 1  листопаду 1991  року № 

1771), статті  10 Закону України

«Про судовий устрій»від 7  лютого

2002  року, статті  18 Закону України «Про мови»від 28  жовтня 1989 

року, статтям  10, 12 Конституції

Автономної Республіки Крим (Закон України від 23  грудня 1998 

року №  350), статті  15 Кодексу адміністративного судочинства

України і клопотанням представника позивача, вин давав пояснення по справі на

російській мові.

Згідно

зі ст.ст. 49, 51, 121, 130 Кодексу адміністративного судочинства України,

представнику позивача роз'яснені його процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши

матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення

представника позивача, суд -

В с т а н о в и в :

Згідно

з п. 4 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції

адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних

повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно

з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства

України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів

адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до

Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та

апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за

правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Податкові

органі при зверненні до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості

перед бюджетом діють як органи державної влади у здійсненні ними владних

управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти владних повноважень, а

тому  справи за участю податкових

органів, пов'язані із здійсненням ними владних повноважень, підлягають

розглядові місцевими та апеляційними господарськими судами в порядку,

встановленому КАС України.

Суб'єкт

підприємницької діяльності ОСОБА_1 відповідно до законодавства України є

платником податків і зборів (обов'язкових платежів), зареєстрована у

Балаклавській районній державній адміністрації м. Севастополя 03.09.2003,

перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Балаклавському районі

міста Севастополя і зобов'язана сплачувати до бюджету відповідні платежі.

27.03.2004,

20.07.2004, 26.08.2004, 06.08.2005, 02.12.2005 співробітниками Державної

податкової інспекції у місті Ялті були проведені перевірки магазина

„ІНФОРМАЦІЯ_1”, який розташований за адресою: м. Алупка, АДРЕСА_1, що належить

суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1, щодо контролю за здійсненням

відповідачем розрахункових операцій у сфері готівкового і безготівкового обігу

суб'єктами підприємницької діяльності.

В

ході перевірок були складені акти №НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3, № НОМЕР_4, №

НОМЕР_5 відповідно, в яких встановлені порушення відповідачем вимог п. 3, 5, 13

ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у

сфері торгівлі, громадського харчування 

та послуг” №265/95-ВР від 06.07.1995, з подальшими змінами і

доповненнями.

За

вказані порушення, керуючись пунктом 3 статті 17, статті 22 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг», ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя були

застосовані штрафні санкції відносно відповідача.

За

результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі

міста Севастополя винесені податкові повідомлення-рішення:

-          № НОМЕР_6 про застосування

відповідачу штрафних санкцій у розмірі 665,00 грн. (отримано боржником

-22.04.2004), яке було оскаржено ним і рішенням Державної податкової

адміністрації України № НОМЕР_7 було скасовано у частині застосування штрафних

санкцій у розмірі 340,00 грн., тому сума заборгованості згідно податкового

рішення № НОМЕР_8, прийнятого за наслідками розгляду повторної скарги

відповідача, складає 325,00 грн.;

-          № НОМЕР_9 про застосування

відповідачу штрафних санкцій у розмірі 2095,25 грн. (отримано боржником

-25.08.2004), у встановленому порядку боржником не оскаржувалось;

-          № НОМЕР_10 про застосування

відповідачу штрафних санкцій у розмірі 406,75 грн. (отримано боржником

-13.11.2004), яке було оскаржено ним і рішенням Державної податкової інспекцією

у Балаклавському районі міста Севастополя № НОМЕР_11 було скасовано у частині

застосування штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн., тому сума заборгованості

згідно податкового рішення № НОМЕР_12, прийнятого за наслідками розгляду скарги

відповідача, складає 66,75 грн.;

-          № НОМЕР_13 про застосування

відповідачу штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн. (отримано боржником

-17.09.2005), у встановленому порядку боржником не оскаржувалось;

-          № НОМЕР_14 про застосування

відповідачу штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн. (отримано боржником

-23.12.2005), у встановленому порядку боржником не оскаржувалось.

Відповідач

не надав доказів погашення визнаної заборгованості.

Таким

чином, заборгованість відповідача по сплаті штрафних санкцій перед бюджетом

складає  3167,00 грн.

  Суд, перевіривши розрахунок суми позовних

вимог, вважає позовні вимоги в сумі 3167,00 грн. обґрунтованими і

такими, що підлягають задоволенню.

Заходи

Державної податкової інспекції у Балаклавському районі міста Севастополя по

стягненню податкового боргу з відповідача, передбачені Законом України “Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами”, до погашення заборгованості не привели.

Відповідно

до  п. 11 ст. 11 Закону України “Про

державну податкову службу в Україні” органи 

державної   податкової  служби 

у  випадках,  в 

межах компетенції та у порядку, 

встановлених  законами  України, 

мають  право застосовувати  до 

платників податків фінансові (штрафні) санкції,  стягувати до бюджетів та державних цільових

фондів  суми недоїмки,  пені 

у  випадках,  порядку 

та розмірах,  встановлених

законами  України.

Згідно

з п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні

податкові інспекції в районах,  містах

без районного поділу,   районах  у 

містах,  міжрайонні  та 

об`єднані  державні податкові

інспекції подають   до  судів 

позови  до  підприємств, 

установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і

стягнення в доход  держави коштів,

одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках  -  

коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також  про 

стягнення  заборгованості перед

бюджетом і державними цільовими  фондами  за 

рахунок  їх майна.

Відповідно

до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»активи платників

податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових

зобов'язань виключно за рішенням суду.         

Відповідно

до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах,

в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи

юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не

стягуються.

На

підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 111, 121, 158-163, Кодексу

адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити

повністю.

2.          Стягнути з суб'єкта підприємницької

діяльності ОСОБА_1 (м.Севастополя, АДРЕСА_2; ідентифікаційний код НОМЕР_15,

відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає) суму

штрафних санкцій у розмірі 3167,00 грн., на р/р 31110104600002, код

платежу 23030100, одержувач Балаклавський державний бюджет, в УДК в

м.Севастополі, МФО 824509, код ЄДРПОУ 24035629.

Видати

виконавчий лист після набрання постановою законної сили.

3.          Примирники постанови направити

сторонам.

Постанова

може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного

господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк

з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після

цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної

інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного

судочинства України.

Постанова

набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне

оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова

набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                         

К.А. Остапова

Постанова складена та

підписана

в порядку ч. 3 ст. 160

КАС України

20.12.2006

Розсилка:

1.          позивач -ДПІ у Балаклавському районі

м. Севастополя (99042, м. Севастополь, вул. 7 Листопада, 3)

2.          відповідач -СПД ОСОБА_1. (м.

Севастополь, АДРЕСА_2)

3.          справа

4.   наряд