Рішення

від 20.12.2006 по справі 40/584

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м

   ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД 

міста КИЄВА 01030, м.Київ,

вул.Б.Хмельницького,44-Б    

тел.486-65-72

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

№ 40/584                                                                                                        

20.12.06 р.

м.Київ

За позовом  

Приватного підприємства „Ірбіс Плюс”, м.Київ                                         до                   Управління   з  

питань   комунального   майна,  

приватизації   та

підприємництва

Шевченківської районної у місті Києві ради

Третя особа    Шевченківська районна у місті Києві рада

про          спонукання до укладення договору

купівлі - продажу

Суддя    Смірнова Л.Г.

Представники:

від

позивача: Хименко Л.В., представник за довіреністю                                      від відповідача: Кудрявцева Р.М.,

представник за довіреністю №7/9-312-05/53              від 08.11.2006                                                                                                            

від третьої особи: не з'явився

                                           ОБСТАВИНИ

СПРАВИ :

На розгляд Господарського суду

міста Києва передані позовні вимоги Приватного підприємства „Ірбіс Плюс” до

Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва

Шевченківської районної у м. Києві Ради про зобов'язання відповідача виконати

рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 11 сесії 24 скликання №363  від 22.04.2004, а саме: укласти з Приватним

підприємством „Ірбіс Плюс””  договір

купівлі-продажу нежилого приміщення загальною площею 20,30 кв.м, розташованого

за адресою: м.Київ, вул.Рейтарська,25 літера „А”.

Позовні вимоги мотивовані тим, що

згідно рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 11 сесії 24 скликання

№363 від 22.04.2004 було затверджено перелік об'єктів комунальної власності

Шевченківського району, що підлягають приватизації шляхом викупу.

Відповідно до пункту 7

вищезазначеного перліку позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу

нежитлове приміщення загальною площею 20,30 кв.м, розташованого за адресою:

м.Київ, вул.Рейтарська,25 літера А .

Ухвалою Господарського суду міста

Києва від  13.12.2006                       було порушено

провадження у справі, залучено до участі у справі в якості трєтьої особи, яка

не заявляє самостійних вимог на предмет спору Шевченківську районну у м. Києві

Раду, розгляд справи було призначено на 20.12.2006.

Відповідач проти позову заперечує

посилаючись на те, що рішенням Київського міськвиконкому  №49 від 21.01.1986 буд. №25 літ. „А”, по

вул.Рейтарській в місті Києві надано статус пам`ятки архітектури місцевого

значення (охор. №107) та включено до переліку пам'яток Шевченківського району

від 13.05.2005, складеного Київським науково-методичним центром по охороні,

реставрації та використанню пам'яток історії, культури і заповідних

територій,    а у відповідності до ст. 1

Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної

спадщини»приватизацію пам'яток культурної спадщини заборонено до затвердження

Верховною Радою України переліку пам'яток культурної спадщини, які не

підлягають приватизації. Тому відповідач призупинив процес приватизації

нежилого приміщення в будинку №25, літера „А” по вул.Рейтарській в місті Києві.

Розглянувши матеріали справи та

заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, Господарський суд

міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

27.05.2005 між Шевченківською

районною у м. Києві Радою, в особі начальника 

Управління з питань комунального майна, приватизації  та підприємництва Шевченківської районної у

м. Києві ради та Приватним підприємством „Ірбіс Плюс” було укладено договір

оренди нежилих приміщень територіальної громади Шевченківського району м. Києва

№764/2(Договір), відповідно до умов якого позивач орендував нежитлове

приміщення, загальною площею 20,30кв.м., розташоване в м. Києві, по

вул.Рейтарській,25,  літера „А”.

Згідно рішення Шевченківської

районної у м. Києві Ради 11 сесії 24 скликання  №363 від 22.04.2004 було затверджено

перелік об'єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва, що

підлягають приватизації шляхом викупу.

Відповідно до пункту 7

вищезазначеного перліку позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу

нежитлове приміщення загальною площею 20,30 кв.м, розташованого за адресою:

м.Київ, вул.Рейтарська,25 літера „А” .

Головним управлінням охорони культурної спадщини виконавчого органу

Київської міської Ради було надано висновок стосовно приватизації нежитлових

приміщень у будинку №25 літера „А” по вул.Рейтарській в місті Києві, який є

пім'яткою архітектури. Відповідно до даного висновку, Головне управління

охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської Ради погодило

приватизацію позивачем нежилого приміщення загальною площею 20,30кв.м,

розташованого за адресою: м.Київ, вул.Рейтарська,25 літера „А” .

16.11.2006 Головним управлінням

комунальної власності м.Києва було видане свідоцтво про право власності, яким

посвідчено, що нежиле приміщення загальною площею 20,30 кв.м, розташованого за

адресою: м.Київ, вул.Рейтарська,25 літера „А” дійсно належить територіальній

громаді  Шевченківського району м. Києва.

Позивач -Приватне підприємство

„Ірбіс Плюс” -звернулось до відповідача Управління з питань комунального майна,

приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради  з 

проханням укласти з позивачем договір купівлі -продажу нежилого

приміщення, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул.Рейтарська,25 літера „А”,

проте відповідачем не   проведено

відповідних дій щодо укладення договору купівлі-продажу вищезазначеного

приміщення у зв'язку з чим позивач звернувся з даним позовом до суду та просив

зобов'язати відповідача вчинити дії щодо виконання рішення Шевченківської

районної у м. Києві Ради 11 сесії 24 скликання №363  від 22.04.2004, а саме укласти договір

купівлі-продажу нежитлового приміщення загальною площею 20,30 кв.м,

розташованого за адресою: м.Київ, вул.Рейтарська,25 літера „А” .

Оцінюючи подані сторонами докази за

своїм внутрішнім переконанням, що гpунтується на всебічному, повному і

об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності,

суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції

України, правовий порядок в Україні rpунтується на засадах, відповідно до яких

ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи

зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що

передбачені Конституцією та законами України.

Відповідач не заперечує того факту,

що позивачем було укладено договір оренди нежилих приміщень територіальної

громади Шевченківського району м. Києва №764/2 від 27.05.2005, а також те, що

Шевченківською районною у м. Києві Радою було прийнято рішення про надання

дозволу позивачу приватизувати займане приміщення шляхом викупу №363 від

22.04.2004, яким було затверджено перелік об'єктів комунальної власності, що

підлягають приватизації шляхом викупу.

У рішенні Шевченківської районної у

м. Києві Ради 11 сесії 24 скликання №363 від 22.04.2004, у свідоцтві про право

власності від 16.11.2005, виданому Головним управлінням комунальної власності

міста Києва, а також у висновку Головного управління охорони культурної

спадщини виконавчого органу Київської міської Ради  зазначається про приватизацію нежилого

приміщення, яке розташоване в м. Києві, по вул.Рейтарській,25 літера „А” .

Відповідно до свідоцтва  про право власності  від 16.11.2005 серія ЯЯЯ №479982, виданого на

підставі наказу  Головного управління

комунальної власності  міста Києва від

16.11.2005 вищеназвані нежилі приміщення належать  територіальній громаді Шевченківського

району  міста Києва.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 8

Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (Малу

приватизацію)»з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства

здійснюється його підготовка дo приватизації.

Відповідно до ч. 2 ст. 8

зазначеного Закону, строк підготовки об`єкта малої приватизації до продажу не

повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до

відповідного переліку об`єктів, що підлягають приватизації.

За 

таких обставин 22.04.2004 було прийнято рішення про приватизацію

нежилого приміщення, яке розташоване за адресою: м.Київ, вул.Рейтарська,25

літера „А”.

Посилання відповідача на те, що він

діяв в межах чинного законодавства, відмовляючи позивачу у вчиненні подальших

дій по виконанню рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 11 сесії 24

скликання №363 від 22.04.2004 на підставі Закону України «Про тимчасову

заборону приватизації пам'яток культурної спадщини», який набрав чинності

23.02.2005, є необґрунтованим з наступних підстав.

Підготовка об'єкту приватизації

(нежилого приміщення, яке розташоване в м. Києві, по вул. Рейтарській, 25

літера „А”) мала відбуватися протягом двох місяців з дня винесення рішення від

09.09.2004 та на підставі законодавства, яке було чинне на момент виникнення

відносин по приватизації даного об'єкту.

Згідно з абз. 1 ч. 1 та абз. 3 ч. 1

ст. 18 Закону України «Про охорону культурної спадщини»від 08.06.2000 №1805-ІП

об'єкти культурної спадщини, що є пам`ятками (за вийнятком пам`яток, відчуження

яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені власником

або уповноваженим ним органом. Також вказано, що перелік пам'яток, які не

підлягають приватизації, затверджується Верховною Радою України .

На час прийняття рішення

Шевченківською районною у м. Києві Радою від 22.04.2004 та протягом

двохмісячного терміну з дня прийняття рішення, визначеного для здійснення

підготовки об'єкту до приватизації, перелік пам'яток, які не підлягають

приватизації, не був затверджений Верховною Радою України.

Отже позивачем -Приватне

підприємство „Ірбіс Плюс” були дотримані всі вимоги законодавства, що діяли на

момент строку, визначеного законодавством для підготовки до приватизації та здійснення

приватизації об'єкту, який було внесено до переліку об'єктів комунальної

власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.

За таких обставин, суд приходить до

висновку, що дія Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток

культурної  спадщини»від 01.02.2005, який

набрав законної сили 23.02.2005 не 

поширюється на правовідносини щодо приватизації нежилого приміщення, яке

знаходиться за адресою: м. Київ, вул.Рейтарська,25 літера „А”, загальною площею

20,30кв.м, а тому відповідач неправомірно відмовив позивачу у вчиненні дій по

виконанню рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 11 сесії 24 скликання

№363 від 22.04.2004.

Отже, відповідач зобов'язаний діяти

у відповідності до ст. 4 Закону України «Про приватизацію невеликих державних

підприємств (малу приватизацію)»та у відповідності до п. 3.1.18 Положення про

Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва

Шевченківської районної у м. Києві Ради, виконати свої обов'язки продавця та

здійснити необхідні дії по виконанню рішення Шевченківської районної у м. Києві

Ради 11сесії 24 скликання №363 від 22.04.2004.

З огляду на вищевикладене, суд

вважає позовні вимоги позивача обгрунтованими та такими, що підлягають

задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір виник  внаслідок 

неправомірних дій  відповідача,

відповідно  до приписів  статті 49 

Господарського процесуального кодексу України, державне мито та витрати

на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу  покладаються на відповідача.

Враховуючи   вищевикладене   та  

керуючись   ст.  ст. 

33,  49, 82-85 Господарського

процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати     Управління     з    

питань комунального майна,

приватизації та підприємництва

Шевченківської районної у м.Києві ради (01030, м. Київ, бульвар Шевченко, 26/4,

код 21532540) виконати рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 11 сесії

24 скликання №363  від 22.04.2004, а

саме: укласти з Приватним підприємством „Ірбіс Плюс” (01034, м. Київ, вул.Рейтарська,

25, код 30307959) договір купівлі-продажу нежилого приміщення загальною площею

20,30кв.м, розташованого за адресою: м.Київ, вул.Рейтарська,25 літера „А”.

3. Стягнути з Управління з питань

комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у

місті Києві ради (01034, м.Київ, бульвар Шевченко, 26/4, р/р37187006002508 в

УДК м.Києва, МФО 820019, код 21532540, а у випадку відсутності коштів -з

будь-якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання

судового рішення) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю

„Гідросервіс” (01034, м. Київ, вул.Рейтарська, 25, код 30307959) 85(вісімдесят

п'ять)грн.00коп.-  державного мита та

118(сто вісімнадцять)грн.00коп.-витрат на інформаційно-технічне забезпечення

судового процесу.

4. Видати наказ.

Рішення  набирає законної сили після закінчення

десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                   

Смірнова  Л.Г.