Постанова

від 12.11.2013 по справі 803/2232/13-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2013 року Справа № 803/2232/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську Волинської області до Державного підприємства "Волиньвугілля" про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську Волинської області (далі - Фонд, позивач) звернулося з позовом до Державного підприємства "Волиньвугілля" (далі - ДП "Волиньвугілля", відповідач) про стягнення пені в розмірі 210658,58 грн., яка була донарахована на недоїмку.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що в ході проведених перевірок ДП "Волиньвугілля" та його відокремлених підрозділів (далі - ВП): ВП "Шахтоуправління "Нововолинське", ВП шахта № 9 "Нововолинська", ВП шахта "Бужанська" з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 01 липня 2013 року по 17 жовтня 2013 року було встановлено несвоєчасну несплату страхових внесків у сумі 9127538,35 грн. На дану суму заборгованості відповідачу донарахована пеня за третій квартал 2013 року в розмірі 210658,58 грн., яку позивач просить стягнути з ДП "Волиньвугілля".

В судове засідання позивач свого представника не направив, подав клопотання про розгляд справи без участі представника Фонду, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача Порплиця В.З. в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі.

За таких обставин судовий розгляд справи здійснювався у відсутності представника позивача, представника відповідача на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження відповідно до ч.4 ст.122 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно довідки Волинського обласного управління статистики № 811 ДП "Волиньвугілля" включене до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.14). До структури ДП "Волиньвугілля" входять відокремлені підрозділи без права юридичної особи: "Шахтоуправління "Нововолинське", шахта № 9 "Нововолинська", шахта "Бужанська", що підтверджується довідками відділу статистики у місті Нововолинську Головного управління статистики у Волинській області (а.с.15-17).

Зі страхових свідоцтв № 0315000394, № 0315000782, № 0315000005, № 0315000003 (а.с.18-21) вбачається, що ДП "Волиньвугілля" взяте на облік як платник страхових внесків до Фонду з 02 квітня 2003 року, ВП шахта №9 "Нововолинська" та ВП шахта "Бужанська" - з 09 квітня 2001 року, ВП "Шахтоуправління "Нововолинське" - з 09 жовтня 2009 року.

Відповідно до пунктів 2, 7 статті 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (далі - Закон) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, а також подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встановлені цим Фондом.

Статтею 47 Закону визначено, що розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1423 від 13.09.2000 року. Розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників.

Відповідно до п.4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року №36, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи в натуральній формі платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Пунктом 7.5 цієї Інструкції передбачено, що юридичні особи - платники страхових внесків щокварталу у двох примірниках складають розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду, один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним.

Згідно із п.п.5.1, 5.2 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується.

Розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці).

Розміри страхових внесків страхувальників-роботодавців обчислюються у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Відповідно до Класифікації галузей економіки та видів робіт за професійним ризиком виробництва, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 1423 від 13.09.2000 року, ДП "Волиньвугілля" відноситься до 67 класу ризику, відповідно страховий тариф становить 13,5 %.

Згідно звітів структурних підрозділів відповідача щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за третій квартал 2013 року (а.с.22-24) вбачається, що підприємство мало заборгованість перед Фондом на загальну суму 9127538,35 грн., з них: по ВП "Шахтоуправління "Нововолинське" - 3595874,82 грн., по ВП шахта № 9 "Нововолинська" - 3388202,27 грн. та по ВП шахта "Бужанська" - 2143461,26 грн.

Позивачем в жовтні 2013 року проведено перевірку правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду за період з 01.07.2013 року по 17.10.2013 року в діяльності структурних підрозділів ДП "Волиньвугілля" - ВП "Шахтоуправління "Нововолинське", ВП шахта №9 "Нововолинська", ВП шахта "Бужанська". За результатами перевірок були складені акти №94 від 18.10.2013 року, №95 від 22.10.2013 року та №97 від 23.10.2013 року (а.с.7, 9, 11), згідно яких на недоїмку, яка утворилася в 2008-2010 роках, донарахована пеня за 3 квартал 2013 року в загальному розмірі 210658,58 грн., з яких: по ВП "Шахтоуправління "Нововолинське" - 82990,82 грн., по ВП шахта №9 "Нововолинська" - 78197,85 грн., по ВП шахта "Бужанська" - 49469,91 грн., що підтверджується довідкою про розрахунок заборгованості та пені по сплаті страхових внесків відповідачем (а.с.25-26).

Враховуючи, що в добровільному порядку відповідачем не сплачено пеню, донараховану на недоїмку, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача на користь Фонду пені в сумі 210658,58 грн.

Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Волиньвугілля" (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Луцька, будинок 1, код ЄДРПОУ 32365965) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську Волинської області (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, бульвар Шевченка, будинок 7, код ЄДРПОУ 25910223) пеню в сумі 210658,58 грн. (двісті десять тисяч шістсот п'ятдесят вісім грн. 58 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій