Постанова

від 12.11.2013 по справі 813/8164/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2013 року справа № 813/8164/13-а

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

15 год. 54 хв зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Павлишин Ю.І.,

за участю:

представника позивача Берези І.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Комунального підприємства «Комфорт Янів» про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в

Городоцьа об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області (далі - Городоцька ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області) звернулася до суду з позовом до Комунального підприємства «Комфорт Янів» (далі - КП «Комфорт Янів), в якому просить суд стягнути з рахунків відповідача на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 214089 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача податкового боргу з податку з доходів з фізичних осіб у розмірі 214089 грн. Позивач зазначає, що податкова заборгованість відповідача є узгодженою та не сплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв'язку з цим просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, суму податкового боргу у розмірі 214089 грн.

Відповідач заяву про визнання позову або заперечення на позовну заяву до суду не подав.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав з підстав, наведених у позовній заяві. Просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі його уповноваженого представника до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Відповідач - КП «Комфорт Янів» код ЄДРПОУ - 36170603, що знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, смт.Івано-Франкове, вул.Яворівська, 46, зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.10.2013 р. №17393047, свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №844321. Взятий на облік як платник податків у Городоцькій ОДПІ м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 17.10.2013 р. №1313331400127.

На підставі направлення від 12.07.2013 р. №8/1720, виданого позивачем, згідно з ст.20, п.п.75.1.2. п.75.1. ст.75, п.п78.1.13 п.78.1. ст.78, п.82.2 ст.82 податкового кодексу України та наказу позивача №67 від 12.07.2013 р. проведена позапланова перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання відповідачем правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб за період з 01.07.2010 р. по 30.06.2013 р. Перевіркою встановлено порушення п.п.162.1.1 п.162.1. ст.162, п.п.164.1.1. п.164.1. ст.164, п.167.1. ст.167, п.п.169.2.2. п.169.2. ст.169, п.п.169.4.1. п.169.4. ст.169, п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України, внаслідок чого підприємством не утримано та не перераховано до бюджету податок з доходів фізичних осіб у розмірі 414 грн.; п.31.1. ст.31, п.127.1 ст.127, п.п.168.1.1., п.п.168.1.2., п.п.168.1.5 п.168.1. ст.168, п.176.2. ст.176 податкового кодексу України, внаслідок чого відповідачем не перераховано до бюджету податок з доходів фізичних осіб у розмірі 167891, 75 грн.

За результатами перевірки складено акт від 26.07.2013р. №1017/17-2/36170603 про результати виїзної позапланової перевірки правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету податку на доходи фізичних осіб, КП «Комфорт Янів» за період з 01.07.2010 р. до 30.06.2013 р.

На підставі вказаного акту винесено податкове повідомлення-рішення від 09.08.2013 р. №0006151720, яким збільшено суму грошового зобов'язання відповідача з податку на доходи фізичних осіб на 214089 грн., в т.ч. 175273 грн. за основним платежем та нараховано 38816 грн. штрафних санкцій.

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України позивач направив на адресу відповідача податкові вимоги: Ю1 №1/246 від 23.13.2009 р. та Ю2 №2/27 від 22.01.2010 р. Проте, вказані вимоги залишені без виконання, податковий борг відповідачем не погашено.

Таким чином, суд встановив, що сума податкового боргу відповідача з податку з доходів фізичних осіб є узгодженою та становить 214089 грн., що підтверджується також даними зворотного боку облікової картки платника податків КП «Комфорт Янів», довідкою позивача від 21.10.2013 р. №2745/10/1120 про податковий борг відповідача станом на 21.10.2013 р.

Суд при вирішенні спору виходив з такого.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 вказаного Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Докази вжиття відповідачем заходів щодо погашення заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб у розмірі 214089 грн. в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Городоцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області підлягають задоволенню повністю, а саме з рахунків КП «Комфорт Янів» у банках, що його обслуговують, слід стягнути грошові кошти в сумі 214089 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення ст. 9 КАС України передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Комунальне підприємство «Комфорт Янів» (код ЄДРПОУ 36170603) грошові кошти в сумі 214089 грн. (двісті чотирнадцять тисяч вісімдесят дев'ять) грн. 00 коп. до бюджету.

3.Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови суду складений і підписаний 13.11.2013 р.

Суддя А.Г.Гулик