Постанова

від 08.11.2013 по справі 812/8547/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 листопада 2013 року Справа № 812/8547/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чиркіна С.М.

при секретарі : Кіцені О.П.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства «СТАЙЛ-М» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку прибуток приватних підприємств на суму 2046,67 грн., -

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2013 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства «СТАЙЛ-М» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку прибуток приватних підприємств на суму 2046,67 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Приватне підприємство «СТАЙЛ-М», і.к.33366734, має статус юридичної особи та діє на підставі статуту зареєстрованого розпорядженням ВК Краснолуцької міської ради № 13801050008000337 від 15.09.2008. Згідно довідки від 19.08.2013 перебуває на обліку в ДПІ у м.Красному Лучі ГУ Міндоходів у Луганській області.

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання у відповідача станом на 20.09.2013 року утворився податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 2046,67 грн., у тому числі:

-з податку прибуток приватних підприємств на підставі:

-податкового повідомлення - рішення № 0002101500 від 07.12.2012 на суму 1020,00 грн., строк сплати 12.01.2013 грн.;

-податкового повідомлення - рішення №0000091500 від 19.03.2013 на суму 6,67 грн., строк сплати 30.05.2013;

-податкового повідомлення - рішення №0000891500 від 04.06.2013 на суму 1020,00 грн., строк сплати 22.07.2013

Посилаючись на ст. 95 ПКУ просить стягнути з відповідача кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку прибуток приватних підприємств на суму 2046,67 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, через канцелярію суду надав заяву, в якій просив розглянути справу без участі уповноваженого представника.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін, на підставі доказів наявних в матеріалах справи, які містять достатньо даних про права та обов'язки сторін.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України , суд прийшов до наступного.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст. З КАС України).

Як зазначено в п. 1 ч. 1 ст. З КАС України справа адміністративної юрисдикції - публічно-правовий спір у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

З урахуванням викладеного, зазначена справа відносяться до юрисдикції адміністративних судів, оскільки учасником спору є суб'єкт владних повноважень (орган державної податкової служби, наділений публічно-владними повноваженнями).

Відповідач - Приватне підприємство «СТАЙЛ-М», і.н.33366734, зареєстроване як юридична особа ВК Краснолуцької міської ради 22.06.2005 року, місцезнаходження : 94517, Луганська обл.,м. Красний Луч, вул..Хасанова,б.34,кв.7 ( а.с.1213,14,15).

Перебуває на обліку як платник податків у позивача з 25.06.2005, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 19.08.2013(а.с.11).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання .

Згідно із п.п.16.1.3-16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 57.3 ст.57 ПКУ у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податковим повідомлення - рішенням «форми «Р» № 002101500 від 07.12.2012 року на підставі акту перевірки № 495/15/33366734 від 12.11.2012 відповідачу визначено суму грошового зобов'язання ( за штрафними санкціями ) в сумі 1020,00 грн. Зазначене рішення направлялося на адресу відповідача, проте 08.01.2013 повернувся конверт з позначкою пошти « за зазначеною адресою не проживає».( а.с.17).

Податковим повідомлення - рішенням «форми «Р» № 0000891500 від 04.06.2013 року на підставі акту перевірки № 110/15/33366734 від 24.04.2013 відповідачу визначено суму грошового зобов'язання ( за штрафними санкціями ) в сумі 1020,00 грн. Зазначене рішення направлялося на адресу відповідача, проте 12.07.2013 повернувся конверт з позначкою пошти « за закінченням терміну зберігання».( а.с.18).

Відповідно до п.п. 58.3 ст.58 ПКУ у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Враховуючи вищевикладене, податкові повідомлення - рішення вважається врученим платнику податку належним чином та не оскаржене у встановлений чинним законодавством строк.

Підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України передбачено, що у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

Згідно довідки про стан розрахунків з бюджетом ( а.с.6) на час розгляду справи за відповідачем рахується непогашена пеня в розмірі 6,67 грн., нарахована у зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

Згідно статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Пунктами 59.4 та 59.5 ст.59 Податкового кодексу України визначено,що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Пунктами 42.1 та 42.2 ст.42 Податкового кодексу України передбачено, що податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та завірені печаткою відповідних органів.

На виконання вищезазначених вимог відповідачу було направлено податкову вимогу форми «Ю» від 14.02.2012 № 18, в якій визначено загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 14 лютого 2012 року - 1085,86 грн.

Зазначена вимога отримана уповноваженим представником відповідача 16.02.2012 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.19).

Згідно п.п.59.5 ст.59 ПКУ погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Загальну сума заборгованості відповідача з податку на прибуток приватних підприємств на час розгляду справи становить 2046,67 грн.

Відповідно до п.п.20.1.18, 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України державна податкова інспекція має право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків;звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини;

Згідно з п. 95.1 -95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно існує податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 2046,67 грн., про який він повідомлений, який є узгоджений та до теперішнього часу не сплачений.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

З урахуванням вимог п. 6 ст. 71 КАС України, суд розглянув справу на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства «Стайл - М» про стягнення коштів з рахунків у банку, обслуговуючих платника, в рахунок погашення податкового боргу на суму 2046,67 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприєсмтва " Стайл-М" ( і.к.33366734) кошти з рахунків у банках обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств на суму 2046,67 грн.( дві тисячі сорок шість гривень 67 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови буде складено та підписано 12 листопада 2013 року.

Суддя С.М. Чиркін