Постанова

від 12.11.2013 по справі 812/8711/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 листопада 2013 року Справа № 812/8711/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Широкої К.Ю.,

при секретарі судового засідання Житній Ю.С.,

за участю представників сторін:

від позивача - Аніканова І.В.

від відповідача - не з'явився,

розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Промислово-будівельний трест «Луганськпромбуд» в особі структурного Підрозділу будівельне управління №4 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 4937,90 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2013 року позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промислово-будівельний трест «Луганськпромбуд» в особі структурного підрозділу будівельне управління №4 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 4937,90 грн. в якому зазначив, що згідно з п.п. «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року відповідач зобов'язаний був вносити до Управління Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначений за віком на пільгових умовах.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2, Товариство з обмеженою відповідальністю «Промислово-будівельний трест «Луганськпромбуд» в особі структурного підрозділу будівельне управління №4 за період з 25.04.2013 по 25.08.2013 має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 4 937, 90 грн.

Просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промислово-будівельний трест «Луганськпромбуд» в особі структурного підрозділу будівельне управління №4 на користь Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 4 937,90 грн.

У судовому засіданні представник позивача просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 4937,90 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про час, дату та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Промислово-будівельний трест «Луганськпромбуд» в особі структурного Підрозділу будівельне управління №4 код ЄДРПОУ 01240172 зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради та є юридичною особою, перебуває в Управлінні Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

За період з 25 квітня 2013 року по 25 серпня 2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська направлено відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю «Промислово-будівельний трест «Луганськпромбуд» в особі структурного підрозділу будівельне управління №4 розрахунки для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам підприємства за Списком № 2 - 4937,90 грн.

Станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість перед позивачем з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у сумі 4937,90 грн., яка підтверджена розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"в частині пенсій, призначених до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", карткою особового рахунку відповідача (а.с.16).

Правовідносини, пов'язані з виплатою та доставкою пенсій, призначених на пільгових умовах, регулюються Конституцією України, Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про пенсійне забезпечення", Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464 - VI, яким внесено зміни до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення", "Про пенсійне забезпечення".

Разом з цим положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення", які врегульовують питання обов'язку підприємств відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"не змінено.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме платники збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі -Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства, яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2002 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Тобто, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного Фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Із системного аналізу зазначених Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд приходить до висновку, що відповідач, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки у судовому порядку, фактично узгодив такі розрахунки. Відтак, визначена в розрахунках сума до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає сплаті відповідачем.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промислово-будівельний трест «Луганськпромбуд» в особі структурного підрозділу будівельне управління №4 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 4937,90 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промислово-будівельний трест «Луганськпромбуд» в особі структурного Підрозділу будівельне управління №4 (91000, м. Луганськ, вул. Тімірязєва, 11а; код ЄДРПОУ 01240172) на користь Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська (91055, м. Луганськ, вул. Линьова, 106, код 21792301) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 4937,90 грн. (чотири тисячі дев'ятсот тридцять сім грн. 90 коп.) за період з 25 квітня 2013 року по 25 серпня 2013 року.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя К.Ю. Широка