Рішення

від 12.11.2013 по справі 901/3288/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12.11.2013Справа № 901/3288/13 За позовом Судацької міської ради

до відповідачів:

- Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «СоюзСтройТехнологія»

- Приватного підприємства «Кант»

про внесення змін до договору

Суддя С.С. Потопальський

Представники:

Від позивача - АлієвТ.С., довіреність № 05.01-21/432 від 23.04.2013, представник;

Від відповідача1 - Аблітаров Є.С., довіреність № б/н від 01.10.2013, представник

Від відповідача2 - не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: Судацька міська рада звернулась до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до - Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «СоюзСтройТехнологія» та Приватного підприємства «Кант» про внесення змін в договір оренди землі укладений між Судацькою міською радою, Приватним підприємством «Кант» і Підприємством «СоюзСтройТехнологія», який зареєстрований Судацькою міською радою Автономної Республіки Крим від 28.08.2003 року за №00000042-СУД, зокрема:

- по тексту Договору оренди землі замінити найменування орендаря Підприємство «СоюзСтройТехнологія» на Товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство «СоюзСтройТехнологія»;

- в абзаці першому розділу І «Предмет договору», дату прийнятого рішення від « 25 березня 2003р.» замінити на дату « 05 березня 2003р.»;

- п.п.2.2.1. викласти в наступній редакції:

« 2.2.1. Річна оренда плата за користування земельною ділянкою загальною загально площею 4,1276 га, встановлюється відповідно до Закону України «Про оренду землі» та Податкового кодексу України та становить:

- за користування земельною ділянкою площею 1,3030 га, - у трикратному розмірі земельною податку;

- за користування земельною ділянкою площею 2,8246 га, - у розмірі земельного податку.

Орендна плата за земельну ділянку загально площею 4,1276 га, сплачується щомісячно, виключно у грошовій формі, на рахунок місцевого бюджету протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів формами».

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач ухиляється від внесення змін до Договору оренди землі, які, в свою чергу, обумовлені необхідністю приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства, зокрема Податкового кодексу України, а також внесення уточнень, в зв`язку з помилкою у даті рішення та зміною найменування сторони, в зв`язку з її реорганізацією.

Відповідач - Приватне підприємство «Кант», явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про день та місце слухання справи сповіщений належним чином - рекомендованою кореспонденцію. Крім того, адреса відповідача зазначена в позовній заяві повністю співпадає з відомостями, що містяться у Витягу з ЄДРПОУ на відповідача, що залучений до матеріалів справи.

Як вказано у постанові Пленуму Вищого Господарського суду України № 18 від 26 грудня 2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції " особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 Господарського процесуального кодексу України.

В разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «СоюзСтройТехнологія», проти позову заперечував по мотивам вказаним у відзиві.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «СоюзСтройТехнологія» суд, -

ВСТАНОВИВ:

01.07.2003 р. між Судацькою міською радою, Приватним підприємством "Кант" та підприємством "СоюзСтройТехнологія" був укладений договір оренди земельної ділянки, який засвідчений приватним нотаріусом Судацького міського нотаріального округу АРК Ведь В.М. та зареєстрований в реєстрі за № 1881, а також проведена державна реєстрація 28.08.03 р. за № 000042-СУД Судацькою міською радою (а.с. 11-12).

Відповідно до розділу 1 вказаного договору, на підставі рішення 14-й сесії 24 скликання Судацької міської ради від 25.03.03 р. № 90/14-03, ПП "Кант" та підприємство "СоюзСтройТехнологія" прийняли в довгострокову оренду строком на 50 років земельну ділянку загальною площею 4,1276 га, угіддя - землі промисловості, в тому числі для промислового виробництва будівельних матеріалів 1,3030 га відповідно до УКЦІЗ підприємств іншої промисловості, код - 1.10.5; для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - 2,8246 га, код - 1.1.

Пунктом 2.2.1 договору встановлено, що орендна плата за землю вноситься щомісячно із рахунку 32,53 грн. на рік за земельну ділянку площею 2,8246 га та 9777,39 грн. на рік за земельну ділянку площею 1,3030 га.

Порядок перегляду орендної плати: розмір орендної плати уточнюється на початок календарного року.

Посилаючись на зміну законодавства та необхідність приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства, позивач листом від 03.07.2013 р. направив на адресу відповідача-2 проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 28.08.2003 з пропозицією його підписання та подальшого направлення для підписання на адресу відповідача-1. Зокрема були запропоновані наступні зміни у договір:

- по тексту Договору оренди землі замінити найменування орендаря Підприємство «СоюзСтройТехнологія» на Товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство «СоюзСтройТехнологія»;

- в абзаці першому розділу І «Предмет договору», дату прийнятого рішення від « 25 березня 2003р.» замінити на дату « 05 березня 2003р.»;

- п.п.2.2.1. викласти в наступній редакції:

« 2.2.1. Річна оренда плата за користування земельною ділянкою загальною загально площею 4,1276 га, встановлюється відповідно до Закону України «Про оренду землі» та Податкового кодексу України та становить:

- за користування земельною ділянкою площею 1,3030 га, - у трикратному розмірі земельною податку;

- за користування земельною ділянкою площею 2,8246 га, - у розмірі земельного податку.

Орендна плата за земельну ділянку загально площею 4,1276 га, сплачується щомісячно, виключно у грошовій формі, на рахунок місцевого бюджету протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів формами».

Оскільки позивач не отримав відповіді на вказаний лист, то звернувся з відповідним позовом до суду.

Дослідивши матеріали справи суд зазначає, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи спірні відносини між сторонами виникли у зв'язку з недосягненням згоди щодо зміни умов договору оренди землі.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Стаття 30 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Згідно зі статтею 189 Господарського кодексу України, статтею 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.

У визначених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

У статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Підставами для порушення питання про зміну орендної плати згідно з частинами другою та третьою статі 21 Закону України «Про оренду землі» є збільшення відповідно до законів України розміру земельного податку, якщо умовами договору оренди не передбачене інше.

У зв'язку з введенням в дію Податкового кодексу України з 01.01.2011 р. Закон України «Про плату за землю» втратив чинність згідно ч.2 Прикінцевих положень Кодексу. Питання сплати податку на землю та оплати орендної плати за користування земельною ділянкою з 01.01.2011р. регулюється виключно Податковим кодексом України.

Відповідно до статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно п. 288.5.2 ст. 288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати за землю не може перевищувати:

а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлювальних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотка нормативної грошової оцінки;

б) для земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальної власності та надані для будівництва та/або експлуатації аеродромів - чотирикратний розмір земельного податку, що встановлюється цим розділом;

в) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, -12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Рішенням Судацької міської ради 26 сесії 5 скликання від 30 січня 2008 року "Про орендну плату за землю" була встановлена річна оренда плата за землю. Рішенням 17 сесії 6 скликання від 05 березня 2012 року було внесено зміни в рішення 26 сесії 5 скликання від 30 січня 2008 року "Про орендну плату за землю" даним рішенням була урегульована вартість річної орендної плати за землю відповідно до діючого законодавства на території м. Судак.

«Встановити з 01 січня 2008 року річну орендну плату:

- для земель сільськогосподарського призначення у розмірі земельного податку, який встановлюється Податковим кодексом України;

- для інших категорій земель у трикратному розмірі земельного податку, який встановлюється Податковим кодексом України, крім земельних ділянок, зазначених у рішенні 15 сесії 5 скликання Судацької міської ради "Про орендну плату за землю" від 01 березня 2007 р. № 704/15.».

Враховуючи те, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленого умовами договору, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог, щодо внесення змін в п.2.2.1 договору в редакції позивача.

Посилання відповідача-1 на ту обставину, що лист від 03.07.2013 р. з проектом додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 28.08.2003 був направлений лише відповідачу - 2 (Приватному підприємства «Кант») та в подальшому не був направлений відповідачу-1 (Підприємству «СоюзСтройТехнологія») відхиляє з огляду на наступне.

Оскільки договір оренди земельної ділянки від 28.08.2003 є трьохстороннім, то лист від 03.07.2013 р. з проектом додаткової угоди до договору направлявся почергово для підписання одній із сторін із вказівкою його подальшого скерування для підписання іншій стороні за договором.

Окрім того вказані обставини не є підставою для відмови в позові, про що зазначено в Постанові пленуму Вищого господарського суду України від 29 травня 2013 року N 8 «Про внесення змін і доповнень до постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 N 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин".

Зокрема, у абз. 2 пункту 2.6.1 зазначеної постанови передбачено внесення змін до п.2.19 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 N 6 виклавши його в наступній редакції: «Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. При цьому надсилання відповідачеві пропозицій щодо внесення змін до договору оренди є правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання останнім вимог частини другої статті 188 ГК України щодо надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору не позбавляє його права звернутися до господарського суду з позовом про зміну умов договору за наявності спору (тобто за відсутності згоди відповідача на зміну умов договору)".

Щодо внесення змін в частині заміни найменування орендаря Підприємство «СоюзСтройТехнологія» на Товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство «СоюзСтройТехнологія», слід зазначити, що як свідчать матеріали справи, правонаступником реорганізованого підприємства «СоюзСтройТехнологія» є Товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство «СоюзСтройТехнологія», про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 01.07.2013, (а.с.19-21).

Що стосується внесення змін в абзац перший розділу І «Предмет договору», в частині дати прийнятого рішення з « 25 березня 2003р.» на « 05 березня 2003р.», слід зазначити що вказані вимоги також підлягають задоволенню, оскільки фактично при підписанні договору сторони припустилися технічної помилки, про що свідчить наявне в матеріалах справи рішення Судацької міської ради від 05.03.2003 та архівна довідка від 30.08.2013 № 55/04.01-62, (а.с.16).

Отже, необхідність внесення вказаних змін обґрунтовано позивачем та підтверджено матеріалами справи. Оскільки відповіді на проект додаткової угоди із пропозицією внести відповідні зміни до договору позивач не отримав, то зазначені зміни також підлягають внесенню в судовому порядку.

У відповідності зі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовій збір покладається на відповідачів

Повне рішення складено 13.13.2013

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Внести зміни в договір оренди землі укладений між Судацькою міською радою, Приватним підприємством «Кант» і Підприємством «СоюзСтройТехнологія», який зареєстрований Судацькою міською радою Автономної Республіки Крим від 28.08.2003 року за №00000042-СУД, зокрема:

- по тексту Договору оренди землі замінити найменування орендаря Підприємство «СоюзСтройТехнологія» на Товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство «СоюзСтройТехнологія»;

- в абзаці першому розділу І «Предмет договору», дату прийнятого рішення від « 25 березня 2003р.» замінити на дату « 05 березня 2003р.»;

- п.п.2.2.1. викласти в наступній редакції:

« 2.2.1. Річна оренда плата за користування земельною ділянкою загальною загально площею 4,1276 га, встановлюється відповідно до Закону України «Про оренду землі» та Податкового кодексу України та становить:

- за користування земельною ділянкою площею 1,3030 га, - у трикратному розмірі земельною податку;

- за користування земельною ділянкою площею 2,8246 га, - у розмірі земельного податку.

Орендна плата за земельну ділянку загально площею 4,1276 га, сплачується щомісячно, виключно у грошовій формі, на рахунок місцевого бюджету протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів формами».

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «СоюзСтройТехнологія», (вул.Будьоного, 32, м.Сімферополь, код ЄДРПОУ 30494268) на користь Судацької міської ради, (вул.Леніна, 85а, м.Судак, ЄДРПОУ 03568882) 573,50 грн. судового збору.

Стягнути з Приватного підприємства «Кант», (вул.Набережна, 37, м.Судак, ЄДРПОУ 30391582) на користь Судацької міської ради, (вул.Леніна, 85а, м.Судак, ЄДРПОУ 03568882) 573,50 грн. судового збору.

Накази видати після вступу рішення в законну чинність.

Суддя С.С. Потопальський