Постанова

від 13.11.2013 по справі 816/6044/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

           ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 13 листопада 2013 року м.        ПолтаваСправа № 816/6044/13-а Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області        до Товариства з обмеженою відповідальністю  "Виробниче об'єднання "Техномаш"        про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, - В С Т А Н О В И В: 18 жовтня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області (далі - позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю  "Виробниче об'єднання "Техномаш" (далі - ТОВ "Виробниче об'єднання "Техномаш", відповідач)        про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №1 у розмірі 5 385,78 грн. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач не сплатив суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за вказаний період, чим порушив вимоги частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечень проти адміністративного позову не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Згідно з частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. За таких обставин суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами. Дослідивши матеріали справи, вивчивши письмові докази надані позивачем, суд встановив наступне. Статтею 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) встановлено, що страхувальниками є роботодавці підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - підприємці та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону. Відповідно до положень статті 15 Закону №1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. До набрання чинності Законом №1058-IV діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року  №400/97-ВР. Відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці 1 пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону №1058-IV, пенсії призначаються за нормами Закону №1058-IV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада1991 року №1788-ХІІ. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Згідно з пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 (надалі – Інструкція №21-1) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що на виконання вимог Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю  "Виробниче об'єднання "Техномаш" направлялися розрахунки заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій №5490 від 09.04.2013 на суму 897,63 грн., №7307 від 15.05.2013 на суму 897,63 грн., №8491 від 11.06.2013 на суму 897,63 грн., №10693 від 12.07.2013 на суму 897,63 грн., №12685 від 14.08.2013 на суму 897,63 грн., №14355 від 17.09.2013 на суму 897,63 грн.  (а.с.7- 18). Відповідно до пункту 6.8 розділу 6 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Згідно наданого суду Розрахунку суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (по списку №1) по ТОВ "Виробниче об'єднання "Техномаш" заборгованість підприємства за період з 01.04.2013 по 30.09.2013 складає                   5 385,78 грн. (а.с.4). Склад витрат та їх фактичне понесення позивачем підтверджується відомостями картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 (а.с.6). Правових підстав для сумнівів у правильності обчислення витрат на виплату та доставку пенсій суд не має. Доказів оплати відповідачем спірної суми грошових коштів матеріали справи не містять. Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 128, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Техномаш" (ідентифікаційний код 23815101) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області (р/р №25605301120462 в ОПЕРВ Полтавського обласного управління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 331467, код ЄДРПОУ 37895789) суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №1, у розмірі 5385 (п'ять тисяч триста вісімдесят п'ять) грн. 78 коп           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.               Суддя                                                                                Є.Б. Супрун