Постанова

від 31.10.2013 по справі 808/8079/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 31 жовтня 2013 року ї   (14 год. 00 хв.) Справа №  808/8079/13-ам.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді                             О.В. Конишевої, при секретарі судового засідання       Я.М.Муха розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою: Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Легіон» про: стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 565 412,11 грн. ВСТАНОВИВ: До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява. Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав клопотання у якому наполягає на задоволенні позову та просить суд розглянути справу за його відсутності на підставі доказів наявних в матеріалах справи. Представник відповідача до судового засідання надав клопотання про розгляд справи без його участі, проти адміністративного позову не заперечує. Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін на підставі наявних в справі доказів. Відповідно до ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.    Судом встановлено, що відповідач станом на 10.10.2013 має новостворений податковий борг в розмірі 565 412, 11 грн. а саме: з податку на прибуток (код бюджетної класифікації 11021000) у сумі 338 884,65 грн.; з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100) у сумі 225 507,46 грн.; адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081100) у сумі 1020.00 грн. Заборгованість відповідача перед бюджетом виникла на підставі наступного. За результатами камеральної перевірки відповідача проведеної на підставі п. п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 та п. 75.1 ст. 75 ПКУ позивачем було складено акт №262/15-102/32814328 від 20.11.2012р., яким було встановлено порушення п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України шляхом несвоєчасної сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток. На підставі вказаного акту перевірки позивачем 20.11.2012р. прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме: №0001871501 від 20.11.2012р, яким визначено штрафні (фінансові) санкції на суму 10,00 грн; №0001881501 від 20.11.2012р. яким визначено штрафні (фінансові) санкції на суму 287,20 грн. Зазначені податкові повідомлення - рішення 20.11.2012р. були вручені директору підприємства особисто під розписку. Граничний строк сплати зобов'язань з податку на прибуток підприємства по податкових повідомленнях рішеннях №0001871501 та №0001881501 - 30.11.2012р. За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету проведеної на підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 та пп. 78.1 ст. 78 ПКУ позивачем було складено акт №130/15-301/32814328 від 21.08.2012р., яким було встановлено порушення п. 57.3 ст. 57 ПКУ шляхом несвоєчасної сплати узгоджених сум грошових зобов'язань з податку на додану вартість. Вказаний акт перевірки 21.08.2012р було направлено засобами поштового зв'язку з повідомленням про вручення поштового відправлення №0066594, але 25.09.2012 лист був повернутий поштовим відділенням з приміткою „за закінченням терміну зберігання". На підставі вказаного акту перевірки позивачем 01.10.2012р прийнято податкове повідомлення-рішення форми „Ш" №0000481601 від 01.10.2012р. яким визначено штрафну (фінансову) санкцію на суму 1 067,74 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення 01.10.2012 р. було направлено засобами поштового зв'язку з повідомленням про вручення поштового відправлення №0180514, але 07.11.2012 лист був повернутий поштовим відділенням з приміткою „за закінченням терміну зберігання". Граничний строк сплати зобов'язань з податку на додану вартість підприємства по податковому повідомленні-рішенні №0000481601 - 17.11.2012р. За результатами документальної позапланової виїзної перевірки відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства проведеної за період з 01.02.2010р. по 31.01.2013р на підставі пп.78.1.7 п. 78.1 ст. 78 ПКУ позивачем було складено акт №137/22-12/32814328 від 07.02.2013р., яким було встановлено порушення податкового законодавства. 21.02.2013 на підставі акту перевірки, згідно з пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 та п. 123.1 ст. 123 ПКУ позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення: - №0000101500 від 21.02.2013р. яким підприємству визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 293 021,70 грн.. з яких: за основним платежем у сумі 245 029.00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 47 992,70 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення вручено посадовій особі підприємства особисто під розписку 21.02.2013р. Граничний строк сплати зобов'язання з податку на прибуток по податковому повідомленні-рішенні №0000101500, - 03.03.2013р; - №0000141500 від 21.02.2013р, яким підприємству визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 215 227,5 грн., з яких: за основним платежем у сумі 172621.00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 42 606,50 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення вручено посадовій особі підприємства особисто під розписку 21.02.2013р. Граничний строк сплати зобов'язання з податку на додану вартість по податковому повідомленні-рішенні №0000141500 - 03.03.2013р; - №0000171500 від 21.02.2013р, яким підприємству визначено суму грошового зобов'язання за адміністративним штрафом на загальну суму 1 020,00 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення вручено посадовій особі підприємства особисто під розписку 21,02.2013р. Граничний строк сплати зобов'язання за адміністративними штрафами та іншими санкціями по податковому повідомленні-рішенні №0000171500_ - 03.03.2013р. Крім того, згідно п. 49.3 ст. 49 ПКУ відповідач подає податкову звітність засобами електронного зв'язку, в електронній формі, згідно укладеного договору з Податковою інспекцією №166 від 17.11,2008р про визнання електронних документів. Відповідачем до Енергодарської ОДПІ у відповідності з пп. 49.2 ст.49 ПКУ. були подано податкові декларації з податку на прибуток, а саме: за II квартал 2012 року (вх. ОДПІ від 09.08.2012р. №7125 - подана), в якій підприємством визначено суму податкового зобов'язання в сумі 45 256,00 грн. Граничний строк сплати узгодженої суми податкового зобов'язання 19.08.2012р. Відповідачем до Енергодарської ОДПІ у відповідності з пп. 49.2 ст.49 ПКУ, були подані податкові декларації з податку на додану вартість, а саме: за травень 2012 року (вх. ОДПІ від 19.06.2012 №9034583962). в якій підприємством визначено суму податкового зобов'язання - 2053,00 грн. Граничний строк сплати узгодженої суми податкового зобов'язання 30.06.2012р.; за червень 2012 року (вх. ОДПІ від 20.07.2012р. №9042138645), в якій підприємством визначено суму податкового зобов'язання - 6 550,00 грн. Граничний строк сплати узгодженої суми податкового зобов'язання 30.07.2012р.; за травень 2013 року (вх. ОДПІ від 18.06.2013р. №1300005729), в якій підприємством визначено суму податкового зобов'язання - 563,00 грн. Граничний строк сплати узгодженої суми податкового зобов'язання 30.06.2013р. Згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Позивачем за фактом часткового погашення податкового боргу відповідачу на картці особового рахунку була нарахована пеня за затримку строків сплати узгоджених грошових зобов'язань та не сплачені в подальшому, а саме: з податку на прибуток за період з 30.03.2012р. по 10.06.2013р. в сумі 309,75 грн.: з податку на додану вартість за період з 30.03.2012р. по 26.06.2012р. в сумі 44,93 грн., з 30.03.2012р. по 02.08.2012р. в сумі 1,29 грн. Станом на 10.10.2013р. новостворена сума нарахованої пені, згідно карток особових рахунків складає 355,97 грн. Станом на 10.10.2013р. загальна сума податкового боргу у відповідача складає 565 412,11 грн. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Як вказано у п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. У зазначені строки нараховані податкові зобов'язання не сплачено, а тому, у відповідності з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, визнаються сумою податкового боргу платника податків. Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податковою зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утримано та/або сплаченого податку. Відповідно до п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України пеня, визначена п. п. 129.1.1 п. 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Органи державної податкової служби мають здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу). Відповідно до вимог ст.59 Податкового кодексу, фахівцями позивача з метою погашення податкового боргу боржнику направлено податкову вимогу № 15 від 09.04.2012, яка була вручена відповідачу 09.04.2012. Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. За приписами пункту 59.4 ст.59 Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.59.5 ст.59 У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що дії позивача обґрунтовані та такі, що відповідають нормам  діючого  законодавства. Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст. 158, 160,167 КАС України, суд    ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі. Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма" Легіон" (код ЄДРПОУ 32814328) у банках обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податкову заборгованість в розмірі 565 412 (п'ятсот шістдесят п'ять тисяч чотириста дванадцять)  грн. 11 коп., а саме: податок на прибуток в розмірі 338 884 (триста тридцять вісім тисяч вісімсот вісімдесят чотири) грн. 65 коп. на користь Державного бюджету України, р/р 31119009700015, код бюджетної класифікації 11021000, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ОКПО 37942215; податок на додану вартість в розмірі 225 507 (двісті двадцять п'ять тисяч п'ятсот сім) грн. 46 коп. на користь Державного бюджету України, р/р 31111029700015, код бюджетної класифікації 14010100, банк ГУДКСУ у Запорізькій області. МФО 813015, код ОКПО 37942215; збір за адміністративними штрафами та іншими санкціями в розмірі 1 020 (одна тисяча двадцять) грн. на користь Державного бюджету України, р/р 31119009700015, код бюджетної класифікації 14010100, банк ГУДКСУ у Запорізькій області. МФО 813015, код ОКПО 37942215. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.   Суддя                                                                     О.В. Конишева