Ухвала

від 07.05.2013 по справі 262/2680/13-а

ПРОЛЕТАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДОНЕЦЬКА

Справа № 6-а/262/24/2013

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2013 Пролетарський районний суд м. Донецька у складі:

головуючого судді Мачуського О.М.,

при секретарі Клімовій С.Ю.

за участю заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 «про зміну порядку та способу виконання рішення суду», -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій вказує, що постановою Пролетарського районного суду м. Донецька від 19.06.2012 року по справі 2а/0542/115/2012 його позов до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної ради м.Донецька про стягнення недоотриманих сум на оздоровлення було задоволено та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної ради м.Донецька нарахувати та виплатити йому недоплачену частину частини одноразової компенсації у зв'язку з встановленням 3-ї групи інвалідності відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з у розмірі 29930 гривень, на підставі даного рішення йому було видано виконавчий лист, який тривалий час знаходився на виконанні в Державній виконавчій службі Пролетарського районного управління юстиції у м. Донецьку.

18.04.2013 відповідно до листа з управління Державної казначейської служби України у Будьоннівському та Пролетарському районах м.Донецька Донецької області було повернуто виконавчий лист та повідомлено, що чинне законодавство до повноважень управління не відносить виконання судових рішень про зобов'язання Управління праці і соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку ради провести нарахування та виплатити недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення.

У зв'язку з викладеним, ОСОБА_1 просить суд винести ухвалу, якою встановити інший спосіб та порядок виконання рішення суду, на підставі якого видано виконавчий лист.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримав.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної ради м.Донецька у судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Вивчивши матеріали справи, суд доходить висновку, що вимоги заявника підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Постановою Пролетарського районного суду м. Донецька від 19.06.2012 року по справі 2а/0542/115/2012 позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної ради м.Донецька про стягнення недоотриманих сум на оздоровлення було задоволено та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної ради м.Донецька нарахувати та виплатити йому недоплачену частину частини одноразової компенсації у зв'язку з встановленням 3-ї групи інвалідності відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з у розмірі 29930 гривень.

Ухвалюючи постанову суд першої інстанції не визначив способу та порядку виконання судового рішення. Об'єктом судового захисту у справі є порушення права позивача на належне отримання сум на оздоровлення, яке вирішене судом шляхом спонукання вчинити певні дії з метою отримання недоплачених сум на оздоровлення.

На виконання постанови суду судом першої інстанції року виданий виконавчий лист. 18.04.2013 відповідно до листа з управління Державної казначейської служби України у Будьоннівському та Пролетарському районах м.Донецька Донецької області було повернуто виконавчий лист та повідомлено, що чинне законодавство до повноважень управління не відносить виконання судових рішень про зобов'язання Управління праці і соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку ради провести нарахування та виплатити недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення.

Наведене обумовлено тим, що з набранням чинності з 1 січня 2013 року Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 5 червня 2012 року № 4901- 6 (надалі Закон України 4901) реєстраційний рахунок який мав цільове призначення за програмою КПКВ 2501250 «Компенсація за шкоду, заподіяну здоров'ю та допомоги на оздоровлення, у разі звільнення з роботи громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» закритий 14 січня 2013 року, про що зазначено в постанові про повернення виконавчого документа стягувачеві з посиланням на інформаційну довідку управління від 30 січня 2013 року.

З огляду на зазначене очевидна неможливість виконання постанови суду у визначений судом спосіб. Згідно пункту першого статті 3 Закону України 4901 виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішення суду.

Суд зазначає, що за нормами Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду виключно про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган. З огляду на те, що виконання постанови суду першої інстанції носить зобов'язальний характер, у виконавчому документі не зазначена сума коштів, яка підлягає безспірному списанню з рахунків боржника виконання постанови суду є неможливим.

Виходячи з положень Закону України № 4901 та приписів Порядку затвердженого на виконання цього Закону постановою Кабінету Міністрі України від 3 серпня 2011 року № 845, органи Казначейства на теперішній час не мають повноважень для зобов'язання іншого органу вчинити певні дії та можливості прийняти до виконання виконавчий документ без зазначення суми коштів.

З огляду на зазначене суд вважає, що виконання постанови Пролетарського районного суду м. Донецька від 19.06.2012 року можливе на сьогодні шляхом зміни способу виконання із зобов'язання вчинення певних дій, які мають на меті виплату конкретної суми доплати на стягнення цієї суми, яка складає 29930 грн., та не є спірною між сторонами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення від 19.06.2012 року - задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Пролетарського районного суду м. Донецька від 19.06.2012 року по справі 2а/0542/115/2012.

Визнати належним спосіб виконання постанови Пролетарського районного суду м. Донецька від 19.06.2012 року по справі 2а/0542/115/2012 шляхом стягнення з Управління праці і соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку ради (Код ЄДРПОУ 25968228) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) 29 930 грн. недоплаченої частини одноразової компенсації у зв'язку з встановленням 3-ї групи інвалідності відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо її було постановлено без участі особи яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.М.Мачуський