Рішення

від 11.11.2013 по справі 905/6998/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

11.11.2013 Справа № 905/6998/13

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Демідової П.В.

При секретарі судового засідання Самойловій К.Є.

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до відповідача: Комунального підприємства "Білозерськсервіс", м. Білозерськ Донецької області

про стягнення пені в сумі 19 800,00 грн. за прострочення сплати штрафу, накладеного рішенням адміністративної колегії Донецького відділення №22 від 26.02.2013р. по справі №02-26-14/2013

За участю представників сторін:

від позивача: Наумкіна Д.С. за довіреністю;

від відповідача: Бондарева Н.І. - директор.

Суд перебував в нарадчій кімнаті

11.11.2013р. з 10.50 год. по 11.00 год.

Суть справи:

Донецьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Комунального підприємства "Білозерськсервіс", м. Білозерськ Донецької області про стягнення пені в сумі 19 800,00 грн. за прострочення сплати штрафу, накладеного рішенням адміністративної колегії Донецького відділення №22 від 26.02.2013р. по справі №02-26-14/2013.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неналежне невиконання відповідачем рішення адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №22 від 26.02.2013р. по справі №02-26-14/2013, у зв'язку з чим на підставі Закону України "Про захист економічної конкуренції" нараховує пеню в сумі 19 800,00 грн.

Ухвалою суду від 04.10.2013р. за вказаним позовом порушено провадження по справі №905/6998/13.

01 листопада 2013р. через канцелярію суду відповідачем надане клопотання №164 від 30.10.2013р., в якому він просить суд розглянути питання щодо можливості сплати штрафу протягом 10 місяців, починаючи з листопада 2013р.

В судовому засіданні 11.11.2013р. представник відповідача підтримав клопотання про розстрочку сплати спірної пені, представник позивача залишив вирішення цього клопотання на розсуд суду.

Перед початком розгляду справи по суті представників сторін було ознайомлено з правами та обов'язками, передбаченими ст.22 ГПК України. Судом, відповідно до вимог ст.81-1 ГПК України, складено протокол, який долучено до матеріалів справи.

У відповідності до п.п.2, 3, 4 ч.2 ст.129 Конституції України, ст.ст.4 2 ,4 3 ГПК, ст.33 ГПК України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. За приписами ст.43 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Дослідивши матеріали справи №905/6998/13 та оглянувши конкуренту справу №02-26-14/2013, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд -

Встановив:

Адміністративна колегія Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішенням №22 від 26.02.2013р. по справі №02-26-14/2013 постановила визнати, що Комунальне підприємство «Білозерськсервіс» у період з грудня 2011 року по січень 2013 року займало монопольне становище на ринку надання послуг з вивезення побутових відходів, в межах м. Білозерське Донецької області (п.1 рішення); визнати, що КП «Білозерськсервіс», уклавши та застосувавши договори «Про надання послуг з вивезення та розміщення твердих побутових відходів» із споживачами, умови яких не відповідають Типовому договору, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України №1070 від 10.12.2008 «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів», зокрема, права споживачів та обов'язки виконавця закріплені не в повному обсязі, вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 2 статті 50 та визначене частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку з надання послуг з вивезення побутових відходів, шляхом вчинення дій, що можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку (п.2 рішення); визнати, що КП «Білозерськсервіс», нарахувавши споживачам плату за послуги з вивезення побутових відходів за тарифами, погодженими рішенням виконавчого комітету Білозерської міської ради №396 від 30.12.2011р. без дотримання строку повідомлення споживачів про зміну вартості послуг, вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п.2 ст.50 та визначене ч.1 ст.13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку надання послуг з вивезення побутових відходів, шляхом вчинення дій, що призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку (п.3 рішення). За вчинення зазначених в п.п.2-3 рішення порушень законодавства про захист економічної конкуренції, на КП «Білозерськсервіс» накладено штраф в розмірі 10 000,00 грн. за кожне порушення відповідно (п.п.4-5 рішення).

Супровідним листом №02-38/754 від 27.02.2013р. вищевказане рішення надіслано на адресу КП «Білозерськсервіс» та отримано його представником Безверхньою 28.02.2013р.

Відповідно до ч.2 ст.56 Закону України „Про захист економічної конкуренції" (далі - Закон), рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.

Беручи до уваги, що під час розгляду справи №905/6998/13 сторонами не надано доказів оскарження рішення Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішенням №22 від 26.02.2013р. по справі №02-26-14/2013 у визначених ст.60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» порядку та строки, суд робить висновок про обов'язковість для виконання Комунальним підприємством «Білозерськсервіс» зазначеного рішення.

Згідно з ч.3 ст. 56 Закону, особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу (ч.8 ст. 56 Закону України „Про захист економічної конкуренції").

В порушення приписів наведеної норми, штраф, накладений рішенням №22 від 26.02.2013р. по справі №02-26-14/2013, сплачений відповідачем лише 03.07.2013р. за платіжним дорученням №178 від 03.07.2013р.

Згідно з ч.5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Таким чином, беручи до уваги, що позовні вимоги є правомірними, доведеними належним чином та відповідачем не заперечуються, вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.49 ГПК України, судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Згідно з п.6 ст.83 ГПК України, господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Враховуючи викладене, суд задовольняє клопотання відповідача про розстрочку виконання рішення суду по справі №905/6998/13, оскільки підстави, якими відповідач обґрунтовує необхідність розстрочення сплати заборгованості є поважними, а позивачем не висловлено заперечень проти розстрочення виконання рішення суду протягом 10 місяців, починаючи з листопада 2013р.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.129 Конституції України, Законом України „Про захист економічної конкуренції", ст.ст.1, 4, 22, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Комунального підприємства "Білозерськсервіс", м. Білозерськ Донецької області про стягнення пені в сумі 19 800,00 грн. за прострочення сплати штрафу, накладеного рішенням адміністративної колегії Донецького відділення №22 від 26.02.2013р. по справі №02-26-14/2013 - задовольнити .

Стягнути з Комунального підприємства "Білозерськсервіс" (85013, м. Білозерське Донецької області, вул. Шкільна, 72, ЄДРПОУ 35801620) в доход Загального Фонду Державного бюджету України на рахунок Державного казначейства України за місцем знаходження платника податків (код бюджетної класифікації надходжень бюджету 21081100 (символ звітності 106) пеню в сумі 19 800,00 грн. за прострочення сплати штрафу, накладеного рішенням адміністративної колегії Донецького відділення №22 від 26.02.2013р. по справі №02-26-14/2013.

Розстрочити сплату пені у розмірі 19 800,00 грн. за несвоєчасну сплату штрафу, накладеного рішенням Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №22 від 26.02.2013р. по справі №02-26-14/2013, наступним чином: щомісячно протягом періоду листопад 2013р.-серпень 2014р. підлягає сплаті пеня рівними частинами в розмірі 1 980,00 грн.

Стягнути з Комунального підприємства "Білозерськсервіс" (85013, м. Білозерське Донецької області, вул. Шкільна, 72, ЄДРПОУ 35801620) на користь державного бюджету України (отримувач: Київське УК/ Київський р-н/22030001, банк отримувача: ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 38034002, рахунок 31217206783006, код бюджетної класифікації 22030001, символ звітності банку 206) судовий збір в сумі 1 720,50 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

У судовому засіданні 11.11.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення за правилами ст.ст.84-85 ГПК України підписано 18.11.2013р.

Суддя П.В. Демідова