Постанова

від 11.11.2013 по справі 827/2534/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 листопада 2013 рокуСправа №827/2534/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І. , розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндходів у м. Севастополі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 141 252,12 грн.,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі Головного управління Міндходів у м. Севастополі звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 141 252,12 грн. Вказує, що на час звернення до суду з даним позовом відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 141 252,12 грн. Проте заходів щодо погашення вказаної заборгованість відповідач не здійснює.

Просить стягнути заборгованість в розмірі 141 252,12 грн.

Ухвалою від 18 жовтня 2013 року відкрито провадження по адміністративній справі. Ухвалою від 18 жовтня 2013 року підготовче провадження було закінчено та справу призначено до судового розгляду.

11 листопада 2013 року від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за її відсутності в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує повністю (а.с.38).

11 листопада 2013 року від представника відповідача також надійшла заява про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, з позовом згоден у повному обсязі (а.с.40).

В порядку статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено наступне: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Гагарінською районною державною адміністрацією в м. Севастополі та перебуває на обліку як платник податків і зборів в Державній податковій інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - Кодекс № 2755) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16 Кодексу № 2755 платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

01.06.2012 року співробітниками ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС було проведено планову документальну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства платником податків фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за період з 01.01.2009 року по 31.12.2011 року. За результатами перевірки було складено акт № 394/17-215/НОМЕР_1 від 01.06.2012 року (а.с.11-18). Перевіркою було встановлено порушення з боку відповідача вимог п.п. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2, п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7, п. 9.4 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», який діяв на момент виникнення правовідносин, п. 187.1 ст. 187, п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України, що виразилось у заниженні податкового зобов'язання з податку на додану вартість за період з жовтня 2009 року по грудень 2011 року у загальній сумі 170 400,00 грн.

Згідно з абз 2 п. 9.4 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (далі - Закон № 168) (що діяв на час виникнення спірних відносин) якщо обсяг оподатковуваних операцій особи протягом звітного податкового періоду перевищує суму, визначену підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 цього Закону, не більше ніж у два рази, така особа зобов'язана надіслати податковому органу заяву про реєстрацію протягом двадцяти календарних днів, наступних за таким звітним податковим періодом.

Відповідно до п.п. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону № 168, особа підлягає обов'язковій реєстрації як платник податку у разі: коли загальна сума від здійснення операцій з поставки товарів (послуг), у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерної мережі, що підлягають оподаткуванню згідно з цим Законом, нарахована (сплачена, надана) такій особі або в рахунок зобов'язань третім особам, протягом останніх дванадцяти календарних місяців сукупно перевищує 300000 гривень (без урахування податку на додану вартість).

Абзацом четвертим пункту 9.4 статті 9 Закону № 168 встановлено, особа, що не надсилає таку заяву у таких випадках та у такі строки, несе відповідальність за ненарахування або несплату цього податку на рівні зареєстрованого платника без права нарахування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування.

База оподаткування операції з поставки товарів (послуг) визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визначеної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів), згідно із законами України з питань оподаткування (за винятком податку на додану вартість, а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'язку, що включається до ціни товарів (послуг)). До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податку безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу в зв'язку з компенсацією вартості товарів (послуг) (п. 4.1 ст. 4 Закону № 168).

Відповідно до п.п. 6.1.1 п. 6.1 ст. 6 Закону № 168, податок становить 20 відсотків бази оподаткування, визначеної статтею 4 цього Закону, та додається до ціни товарів (робіт, послуг).

Згідно з п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону № 168, датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Відповідно до п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону № 168, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

Згідно з п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - Кодекс № 2755), датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. За операціями з виконання підрядних будівельних робіт суб'єкти підприємницької діяльності можуть застосовувати касовий метод податкового обліку відповідно до підпункту 14.1.266 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу.

Відповідно до п. 200.1 ст. 200 Кодексу № 2755 сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Згідно з п. 123.1 ст. 123 Кодексу № 2755, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Відповідно до п. 7 Перехідних положень підрозділу 10 Кодексу № 2755, штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

На підставі акту перевірки № 394/17-215/НОМЕР_1 від 01.06.2012 року, керівництвом ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС було прийнято податкове-повідомлення рішення № 0000240172 від 14.06.2012 року про донарахування грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 205 419,00 грн., з яких: 170 400,00 грн. - основний платіж, 35 019,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції (а.с.19). Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, але було повернуто з позначкою поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання» (а.с.20).

Також, відповідачем 19.02.2013 року було подано до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість №9008022925, яким нараховане від'ємне значення боргу по податковому рішенню 14.06.2012 року № 0000240172 на загальну суму 11 558,00 грн.

01.02.2013 року відповідачем було подано до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість №9013936958 яким нараховане від'ємне значення боргу по податковому рішенню 14.06.2012 року № 0000240172 на загальну суму 12 244,00 грн.

01.03.2013 року відповідачем було подано до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість №9021609962 яким нараховане від'ємне значення боргу по податковому рішенню 14.06.2012 року № 0000240172 на загальну суму 36 872,00 грн.

01.05.2013 року відповідачем було подано до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість №9036036258 яким нараховане від'ємне значення боргу по податковому рішенню 14.06.2012 року № 0000240172 на загальну суму 6 096,00 грн.

01.06.2013 року відповідачем було подано до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість №9043573972 яким нараховане від'ємне значення боргу по податковому рішенню 14.06.2012 року № 0000240172 на загальну суму 3 583,00 грн.

01.07.2013 року відповідачем було подано до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість №9051600157 яким нараховане від'ємне значення боргу по податковому рішенню 14.06.2012 року № 0000240172 на загальну суму 1 574,00 грн.

Всього вищевказаними було зменшено заборгованість з податку на додану вартість по податковому рішенню 14.06.2012 року № 0000240172 на загальну суму 71 927,00 грн.

Зокрема, 29.05.2013 року відповідачем було здійснено часткову сплату податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 2 400,00 грн., 27.09.2013 року - на суму 500,00 грн.

Також, відповідачем було надано до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС податкову декларацію від 20.05.2013 року з податку на додану вартість, відповідно до яких сума самостійно визначених платником податків податкових зобов'язань складає 1 200,00 грн. (а.с.22).

20.09.2013 року відповідачем надано декларацію з податку на додану вартість №9059330795, якою задекларовано суму податкового зобов'язання в розмірі 464,00 грн.

Згідно з п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Кодексу № 2755, пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до вимог п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Кодексу № 2755, до відповідача була нарахована пеня в розмірі 8 996,12 грн.

Таким, чином відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість на загальну суму 141 252,12 грн., яка на час розгляду справи у добровільному поряду останнім сплачена не була.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 141 252,12 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2, р/р НОМЕР_3 в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 300131) в дохід місцевого бюджету Гагарінського району м. Севастополя на р/р 31113029700006, код платежу 14010100 в ГУДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 37975544 заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 141 252,25 грн. (сто сорок одна тисяча двісті п'ятдесят дві гривні 25 копійок), стягувач - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ЄДРПОУ 23443220).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.І. Майсак