Постанова

від 13.11.2013 по справі 803/2151/13-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2013 року Справа № 803/2151/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені О.С. Панасюка про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 5018,98 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області (далі - УПФУ в Турійському районі) звернулося з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені О.С. Панасюка (далі - СВК ім. О.С. Панасюка) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 3634,28 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, зобов'язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, заборгованість відповідача за серпень - вересень 2013 року становить 3634,28 грн.

28.10.2013 року на адресу суду надійшло клопотання позивача, яким уточнено, що станом на час подання позову сума заборгованості відповідача на серпень-вересень 2013 року становить 3119,22 грн., а також позивач збільшив позовні вимоги: просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 5018,98 грн. з врахуванням заборгованості за жовтень 2013 року в сумі 1899,76 грн., та справу розглядати за відсутності представника управління.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, відповідач не повідомив суд про причини неприбуття його представника, заперечення на позов не надав, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №4484200009284.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на наведене, справу судом розглянуто і вирішено на підставі наявних у ній доказів, за відсутності представника відповідача.

Згідно з частиною шостою статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Ухвалою суду від 13.11.2013 року відповідно до частини шостої статті 128 КАС України, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких підстав.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У відповідності до частини 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, пільгові пенсії призначаються відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що СВК ім. О.С.Панасюка 06.04.2000 року зареєстроване як юридична особа Турійською районною державною адміністрацією, що підтверджується Довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №857.

Підприємство підпадає під дію частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пункту «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та перебуває на обліку в УПФУ в Турійському районі, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, на пенсійному обліку в УПФУ в Турійському районі знаходяться громадянки ОСОБА_2 та ОСОБА_3, яким призначена пільгова пенсія відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно протоколів №372 від 15.05.2009 року та №356 від 06.03.2006 року на підставі подань, внесених відповідачем, від 27.04.2009 року та від 02.02.2006 року відповідно.

УПФУ в Турійському районі було надіслано розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи слідує, що сума заборгованості відповідача перед УПФУ в Турійському районі за період з серпня по жовтень 2013 року становить 5018,98 грн. Зазначена обставина стверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 СВК ім. О.С. Панасюка за період з 01.10.2013 року по 28.10.2013 року.

Заперечень щодо вказаної заборгованості або доказів її сплати відповідачем суду не надано.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень - жовтень 2013 року в сумі 5018,98 грн., доказів сплати вказаних коштів відповідачем не надано, тому суд вважає, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені О.С. Панасюка (44842, Волинська область, Турійський район, село Бобли, код ЄДРПОУ 03736457) на користь Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області (45300, Волинська область, Турійський район, селище міського типу Турійськ, майдан Центральний, будинок 1, код ЄДРПОУ 201334476) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 5018 (п'ять тисяч вісімнадцять) грн. 98 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий О.А. Лозовський