Рішення

від 14.11.2013 по справі 923/1363/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2013 р. Справа № 923/1363/13

Господарський суд Херсонської області у складі судді Чернявського В.В. при секретарі Борхаленко О.А., за участю представників учасників процесу:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим, м.Сімферополь

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Херсон

про стягнення 22000грн.

Описова частина рішення.

Про обставини справи зазначено в ухвалі суду від 24.10.2013р., якою розгляд справи відкладався.

Провадження у справі порушено за позовом про стягнення 11 тис.грн. штрафу та 11 тис.грн. пені за рішенням Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим № 47/02-13/75 від 21.08.2012р. у справі № 61/03-26/101, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 11 тис.грн.

Вимоги обґрунтовано твердженням про протиправне невиконання відповідачем вказаного рішення позивача, наявність підстав для стягнення у судовому порядку як штрафу, так і пені з розрахунку 1,5% від штрафу за кожен день прострочки його оплати тривалістю в 69 днів - з 11.12.2012р. по 18.02.2013р. з урахуванням обмежень, передбачених ч.5 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Письмовою заявою "про зміну підстав позову" (вх.№12848/13 від 05.11.2013р.) позивач зазначив, що відповідно узгодженої розстрочки сплати штрафу період нарахування пені складає 68 днів: з 29.03.2013р. по 03.06.2013р. З урахуванням обмежень, передбачених ч.5 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" розмір пені за позовом не змінився.

Цю заяву позивач з описом вкладення направив 1.11.2013р. відповідачу (а.с.28).

З огляду на строки поштового перебігу суд не має підстав для сумнівів у отриманні відповідачем цієї заяви позивача завчасно до дня судового засідання у справі.

Відповідач не проявив свого відношення до позовних вимог.

Представник відповідача вдруге не з'явився в судове засідання у справі.

Відповідач належно повідомлявся про час і місце кожного судового засідання.

Заяв, клопотань від відповідача до суду не надходило.

Відповідно до ст.77 ГПК України неявка представників сторін у судове засідання є підставою для відкладення розгляду справи, якщо з-за такої неявки неможливо розглянути певну справу.

Суд не викликав представників сторін в судове засідання, не визнавав їх явку обов'язковою.

Неявка представників позивача та відповідача в судове засідання 14.11.2013р. не унеможливлює розгляд справи № 923/1363/13, не є підставою для відкладення розгляду справи.

С у д в с т а н о в и в:

Рішенням Територіальне відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим (ТВ АМКУ в АРК ) № 47/02-13/75 від 21.08.2012р. "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" застосовано штраф до ФОП ОСОБА_1 ( в розмірі 11 тис. грн.) та ОСОБА_2 (в розмірі 23 тис.грн.) , визнано, що ці підприємці, узгодивши свою конкурентну поведінку під час участі у відкритих торгах із закупівлі м'яса та харчових субпродуктів свійської птиці, що проводились Кримською республіканською установою "Клінічний санаторій Сімеїз" у січні 2011р., вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п.1 ст.50, п.4 ч.2 ст.6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

Копію названого рішення ТВ АМКУ в АРК № 47/02-13/75 від 21.08.2012р. представник ФОП ОСОБА_1 за довіреністю отримав 08.10.2012р. (зворотня сторона а.с.9).

04.12.2012р. ФОП ОСОБА_1 звернувся до ТВ АМКУ в АРК із заявою про розстрочку сплати штрафу на 4 місяці по 2750грн. щомісячно (а.с.10).

Рішенням №73/02-13/115 від 04.12.2012р. ТВ АМКУ в АРК розстрочив відповідачу сплату штрафу на 4 місяці рівними частинами по 2750грн., в строки до 28.12.2012р., до 28.01.2013р., до 28.02.2013р., до 28.03.2013р.

Відповідно до ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення органів АМК України є обов'язковими до виконання, особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу, за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі 1,5% від суми штрафу, загальний розмір якої не може перевищувати розміру накладеного штрафу. Нарахування пені зупиняється, зокрема, на час розгляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Відповідач не надав доказів сплати заявлених за позовом 11000грн. штрафу, визначених рішенням ТВ АМКУ в АРК № 47/02-13/75 від 21.08.2012р.

До ціни позову позивач поряд зі штрафом у 11 тис. грн. відніс таку ж суму пені. Зокрема в розрахунку позивач зазначив, що період нарахування пені складає 86 днів: з 29.03.2013р. по 03.06.2013р., за цей період ним нараховано 11220грн. пені. Позивач застосував обмеження, передбачені ч.5 ст. ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", який передбачає, що розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, тобто 11 тис.грн.

Розрахунок пені судом перевірено.

Згідно з п.7 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Викладені обставини та наведені норми є підставами для задоволення позовних вимог.

Судові витрати у справі відносяться на відповідача.

Позов заявлено 20.09.2013р., на підставі ч.3 ст.49 ГПК України з відповідача до бюджету підлягає стягненню судовий збір у мінімальному розмірі для майнового позову, від якого позивач був звільнений при заявленні позову 20.09.2013р.

Керуючись ст.82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (інд. номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України:

а) 11000грн. штрафу та 11000грн. пені за позовом; стягувач: Територіальне відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим (код ЄДР 23895258);

б) 1720грн.50коп. судового збору: стягувач: Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного Управління Міністерства доходів у Херсонській області (код ЄДРПОУ 2991903654).

Повне рішення складено 14 листопада 2013р.

Суддя В.В. Чернявський