Постанова

від 12.11.2013 по справі 802/4092/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

12 листопада 2013 р. Справа № 802/4092/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мультян Марини Бондівни,

розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м.Хмільнику та Хмільницькому районі

до: Приватного акціонерного товариства "Хмільницьке автотранспортне підприємство 10573"

про: стягнення боргу

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось Управління Пенсійного фонду України в м.Хмільнику та Хмільницькому районі до Приватного акціонерного товариства "Хмільницьке автотранспортне підприємство 10573" про стягнення боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо внесення підприємствами коштів, призначених на оплату праці, що покривають фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, яким призначена пільгова пенсія - не відшкодував витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за вересень 2013 року громадянину ОСОБА_1, який отримує пенсію відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". У зв'язку з цим, за відповідачем утворилась заборгованість в сумі 1336,26 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи за їх відсутності та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судові засідання не з'являвся, з невідомих суду причин. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про вручення. Клопотань‚ заяв про неможливість прибуття у судове засідання не надходило, письмових заперечень на позов суду не надано, належного представника не направлено.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи відсутність перешкод у розгляді справи та потреби у виклику свідків чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

05.11.2013 року представником позивача до суду подано заяву про зміну розміру позовних вимог, а саме просить стягнути з відповідача 2672,52 грн. у зв'язку з тим, що за ПАТ «Хмільницьке автотранспортне підприємство 10573» крім заборгованості за вересень 2013 року, додатково утворилась заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій призначених за Списком №2 за жовтень 2013 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПАТ «Хмільницьке автотранспортне підприємство 10573» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі, зареєстроване виконкомом Хмільницької міської ради.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - ПАТ «Хмільницьке автотранспортне підприємство 10573» має сплатити до Пенсійного фонду, витрати на виплату та доставку пенсії за вересень, жовтень 2013 року пенсіонеру ОСОБА_1, який має стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, в загальній сумі 2672,52 грн.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Також судом встановлено, що відповідачем 14.01.2013 року отримано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно з пунктом "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 01.01.2013 року, яким доведено про розмір сум до відшкодування за вересень 2013 року. Згідно Рядку 16 розрахунку, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії громадянину ОСОБА_1 становить 1336,26 грн.

Станом на час вирішення справи в суді, відповідачем доказів відшкодування витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №2 громадянину ОСОБА_1 за вересень, жовтень 2013 року в загальній сумі 2672,52 грн. Управлінням Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі не надано.

Таким чином, у ПАТ «Хмільницьке автотранспортне підприємство 10573» перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_1, яка підлягає стягненню.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що заборгованість у сумі 2672,52 грн. за вересень, жовтень 2013 року у встановлені строки, відповідач не сплатив, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги, відповідають дійсним обставинам справи та підтверджується належними доказами, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Хмільницьке автотранспортне підприємство 10573» (вул.Леніна, 110, м.Хмільник, Вінницька область, код ЄДРПОУ 05460930) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області (вул. Столярчука, 15А, м. Хмільник, Вінницька область, р/р 25606323380103 в ОПЕРВ ВАТ "Держощадбанк", МФО 302076, код ЄДРПОУ 37730452) заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за вересень, жовтень 2013 року в сумі 2672,52 (дві тисячі шісот сімдесят дві) гривні 52 копійок.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мультян Марина Бондівна

ссссс