Постанова

від 14.10.2013 по справі 819/2288/13-а

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 819/2288/13-a 14 жовтня 2013 року Тернопільський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді                     Мандзія О.П. розглянувши у письмовому провадженні у м. Тернополі справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Кременецькому районі до спілки власників земельних паїв «Правда» про стягнення заборгованості на суму 13284,11 грн., -      ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі, надалі позивач, звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до спілки власників земельних паїв «Правда» про стягнення заборгованості на суму 13284,11 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем всупереч норм Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувалися страхові внески, внаслідок чого виникла заборгованість по їх сплаті. Представником позивача подано клопотання про розгляд справи без його участі у відповідності до вимог ч. 4 ст. 122 КАС України.   Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив, клопотань про  розгляд справи за його відсутності не надходило. З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ч. 4 ст.122 та ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження. Розглянувши матеріали справи та з'ясувавши всі обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань. Відповідач, відповідно до ст.8 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від  05.11.1991року, ст.15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року (далі Закон про пенсійне страхування) та ст.1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року, є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, порядок сплати яких передбачений „Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України” (затверджена постановою правління ПФ України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція). Згідно п.6 ст.20 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування про пенсійне страхування» (в редакції діючій на момент виникнення заборгованості) відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Обов'язок  нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески органам Пенсійного фонду України збору покладено на страхувальника,  згідно ч.1 ст.11, ч.1 ст.15 Закону про пенсійне страхування. У відповідності з вимогами ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.   Пунктом 9.3.2. Інструкції встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний базовий звітний період незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період. коли страхувальник не сплачує (не перераховує) або несвоєчасно сплачує (несвоєчасно перераховує) страхові внески, у тому числі донараховані ним самостійно або органами Пенсійного фонду шляхом винесення рішення накладається штраф залежно від строку затримки платежу. Судом встановлено, що згідно даних обліку позивача за відповідачем станом на  25.09.2013 року рахується заборгованість по страхових внесках до Пенсійного Фонду на загальну суму 13284,11 грн. з яких: 7782,57 грн. – недоїмка, 4126,45 грн. – фінансові санкції та 1375,09 грн. – пеня. Заборгованість в сумі 13284,11 грн. не охоплена заходами примусового стягнення. Заявлена до стягнення сума заборгованості підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: - картками особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників (а.с. 6-25); - копіями розрахунків суми страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування за березень – грудень 2008 року, січень – березень 2009 року, поданих відповідачем. Матеріалами справи підтверджується, що всупереч п.6 ст. 20 Закону про пенсійне страхування, відповідачем не сплачено заборгованості зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму 13284,11 грн. Станом на день розгляду справи відповідач не надав суду доказів добровільного  погашення вказаної заборгованості перед Пенсійним фондом. Згідно п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника внесків. Відповідно до статті 71 Кодексу Адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростований належними доказами відповідачем. Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.            Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 69, 70, 71, 122, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,- ПОСТАНОВИВ: 1.  Позов задовольнити. 2. Стягнути з спілки власників земельних паїв «Правда» (код 05279679) в користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі заборгованість із сплати страхових внесків в сумі 13284,11 грн. (тринадцять тисяч двісті вісімдесят чотири гривні 11 копійок). Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Головуючий суддя                                                                                Мандзій О.П. копія вірна Суддя                                                                                                    Мандзій О.П.