Постанова

від 28.04.2009 по справі 2а-1813/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

28

квітня 2009 року                                                                            

Справа № 2а-1813/09/2370              

м. Черкаси

Черкаський

окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді  Лічевецького І.О.,

при секретарі - Солоха О.В.

за участю представників: позивача -

Миронова Т.М. за довіреністю; відповідача - Сіренко О.С. (керівник); третьої

особи - Сафроненка В.А. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому

засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової

інспекції у Черкаському районі Черкаської області до спілки дитячих та юнацьких

організацій Черкаського району «Добросвіт», третя особа: Черкаська районна державна

адміністрація Черкаської області, -  про

припинення юридичної особи,

  ВСТАНОВИВ:

Державна

податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області звернулась до суду

з адміністративним позовом до спілки дитячих та юнацьких організацій Черкаського

району «Добросвіт»  про припинення

юридичної особи.

Позивач

стверджував, що відповідач з 2000 року не подає звітність до державної

податкової служби.

Позивач в

судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Відповідач

та третя особа не заперечували проти задоволення позову.

Заслухавши

пояснення сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши

належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також

достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Спілка

дитячих та юнацьких організацій Черкаського району «Добросвіт» зареєстрована

Черкаською районною державною адміністрацією 08.12.1995 р. за № 3.

Згідно

пункту першому Статуту с пілка дитячих та юнацьких організацій Черкаського

району «Добросвіт»  є самостійною

громадською організацією дітей, підлітків та дорослих, що створена на

добровільних засадах.

Відповідно

до статті першої Закону України «Про об'єднання громадян» від  16 червня 1992 року № 2460-XII (надалі за

текстом - «Закон № 2460-XII») об'єднанням громадян є добровільне громадське

формування, створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації

громадянами своїх прав і свобод.

Стаття третя

Закону № 2460-XII визначає громадську організацію як об'єднання громадян для

задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих,

вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.

Частиною

третьою статті 24 Стаття Закону № 2460-XII встановлено обов'язок об'єднання

громадян, створених ними установ та організацій вести оперативний та

бухгалтерський облік, статистичну звітність, зареєструватись в органах

державної податкової інспекції та вносити до бюджету платежі у порядку і

розмірах, передбачених законодавством.

Відповідно

до статті 26 Закону № 2460-XII об'єднання громадян у встановленому порядку

подають фінансовим органам декларації про свої доходи та витрати.

Форми,

порядок складання та подання фінансової звітності про використання коштів та

майна неприбутковими установами й організаціями передбачені Порядком складання

податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й

організаціями, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України

від 11.07.97 р. № 233, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.97

р. за № 290/2094.

Згідно

статті 25 Закону № 2460-XII державний контроль за діяльністю об'єднань громадян

здійснюється державними органами у порядку, передбаченому законодавством

України. Контроль за джерелами та розмірами надходжень, сплатою податків

об'єднаннями громадян здійснюють відповідно фінансові органи та органи

державної податкової інспекції.

За даними

довідки про взяття на облік платника податків від 27 лютого 2009 р. № Б/Н

відповідача взято на облік у ДПІ у Черкаському районі 15.02.1996 р. за № 548.

Спеціальним

законом, що регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації

юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців є Закон України «Про

державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15

травня 2003 року № 755-IV (надалі за текстом - «Закон № 755-IV»).

Відповідно

до частини першої статті третьої Закону № 755-IV його поширюється на державну

реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми,

форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців.

Згідно

статті 33 Закону № 755-IV юридична особа припиняється в результаті передання

всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам -

правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення

(реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками

(учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим

рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках,

передбачених законом.

Підстави для

постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано

з банкрутством юридичної особи, визначені в статті 38 Закону № 755-IV. До таких

підстав належить, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової

служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до

закону.

Згідно

наданої суду довідки відповідач не подавав звітність до ДПІ у Черкаському

районі з 2000 р.

Відповідно

до п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в

Україні" від 04 грудня 1990 року № 509-XII органи державної податкової

служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою

(позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької

діяльності.

З

урахуванням наведених норм, а також того, що відповідач не подавав до державної

податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності

більше одного року, суд вважає що за таких обставин може бути припинена

юридична особа взята на податковий облік, навіть з урахуванням того, що вона є

громадською організацією.

Такий

висновок суду ґрунтується і на правовій позиції викладеній Вищим

Адміністративним Судом України в ухвалі від 17.06.2008 р. № К-37905/06.

З огляду на

викладене та враховуючи право органів державної податкової служби на звернення

до суду з відповідною заявою (позовною заявою), вважає позовні вимоги

обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.

       Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС

України,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний

позов задовольнити повністю.

Припинити

юридичну особу - спілку дитячих та юнацьких організацій Черкаського району

«Добросвіт» (Черкаська область, Черкаський район, с. Червона Слобода, вул.

Рибальська, 74, код 22808530), зареєстровану Черкаською районною державною

адміністрацією 08.12.1995 р., у зв'язку з ліквідацією, не пов'язаною з

банкрутством юридичних осіб.

Постанова

набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне

оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного

суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня

її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти

днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                               І.О.Лічевецький