Рішення

від 18.11.2013 по справі 908/3415/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 6/69/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Запоріжжя

18.11.2013 Справа № 908/3415/13

За позовом Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Волгоградська, буд. 25, м. Запоріжжя, 69035)

До Запорізького міського об'єднання Української Спілки ветеранів Афганістану (бул. Центральний, буд. 25, м. Запоріжжя, 69005)

Про стягнення 8 284 грн. 49 коп.

Суддя Місюра Л.С.

За участю представників :

Від позивача: Лєлєкова В.В. - дов. № 67 від 13.03.2013р.

Від відповідача: не з'явився

Розглянувши матеріали справи за позовом Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж м. Запоріжжя до Запорізького міського об'єднання Української Спілки ветеранів Афганістану м. Запоріжжя, про стягнення 8 284 грн. 49 коп., суд -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить стягнути з відповідача вартість недорахованої електричної енергії за період з 25.12.2012 року по 29.05.2013 року в сумі 8 284 грн. 49 коп.

Розгляд справи відкладався, в зв'язку з неявкою відповідача.

18.11.2013р. розгляд справи продовжений та прийнято рішення.

В матеріалах справи міститься Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, в якому зазначено, що Запорізьке міське об'єднання Української Спілки ветеранів Афганістану знаходиться за адресою: 69005, м. Запоріжжя, бул. Центральний, буд. 25.

Ухвали суду про порушення провадження у справі та про відкладення розгляду справи направлялась відповідачу саме за цією адресою.

Ухвали суду про порушення провадження у справі та про відкладення розгляду справи направлялась відповідачу з поштовим повідомленням, що підтверджується виписками з Журналу реєстрації вихідної кореспонденції, фіскальними чеками, Реєстрами на відправлення рекомендованої кореспонденції та списками згрупованих поштових відправлень вид рекомендованих листів, поданих в Запоріжжя-1, які знаходяться в матеріалах справи.

На день прийняття рішення, поштове відділення не повернуло суду повідомлення про вручення або не вручення відповідачу ухвал суду про порушення провадження у справі та про відкладення розгляду справи.

Відповідно до п. 3.9.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (повідомленою суду позивачем в позові , та за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом .

Таким чином, у суду є достатні докази направлення цієї ухвали сторонам по справі.

Відповідач , повідомлений про місце, день та час розгляду справи, в порядку, передбаченому ГПК України, в судові засідання двічі не з'явився , про причини неявки суд не повідомив, витребувані судом документи не надав, проти позову не заперечив.

Стаття 75 ГПК України дозволяє суду розглянути спір за наявними в справі матеріалами, у випадку, якщо відзив на позов та витребувані судом документі не надані .

За таких обставин, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши та оцінивши всі матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав :

Відповідно до статті 26 Закону України «Про електроенергетику» та пункту 1.3 Правил користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕЕ від 31.07.1996 р. № 28 (далі - Правила), споживання електричної енергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником, споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно - технічних документів та договору про постачання енергії, споживання електроенергії без укладення договору - є правопорушенням у електроенергетиці.

Згідно пункту 5.1 Правил споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до пункту 10.2. Правил споживач електричної енергії зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Частиною 4 статті 26 Закону України „Про електроенергетику", споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією…

29.05.2013р. позивачем була проведена перевірка відповідача щодо дотримання умов Правил користування електричною енергією за адресою: бул. Центральний, буд. 25.

За результатами перевірки було складено Акт про порушення № 00009531 від 29.05.2013 року (надалі - Акт перевірки).

Згідно п. 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним , якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Перевіркою було виявлено порушення Правил користування електричною енергією відповідачем, а саме: користування електричною енергією без договору про постачання електричної енергії; підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, струмоприймачів поза розрахунковим приладом обліку. Підключення було виконано приховано, по мережі 0,22 кВ від розподільчого щитка житлового будинку, який знаходиться в підвальному приміщенні мереж МКП „Основаніє".

В акті перевірки зазначено, що представник відповідача був присутній при проведенні перевірки, однак відмовилась від підписання та одержання акту перевірки.

Зазначений акт було підписано 3-ма представниками енергопостачаючої організації, які брали участь в перевірці, а тому він вважається дійсним, відповідно до п. 6.41 Правил користування електричною енергією.

Відповідно до п. п. 6.41 п. 6 Правил, споживач має право подати письмові пояснення та заперечення по змісту акту, які зазначаються в акті про порушення.

Будь-яких письмових пояснень та заперечень на акт перевірки № 1 відповідач не надав.

Крім того, на другій сторінці акту перевірки зазначено про запрошення уповноваженого представника відповідача 13.06.2013 р. за адресою: вул. Волгоградська, 25, о 13 годині 00 хвилин, на засідання комісії з питань розгляду актів порушення Правил користування електричною енергією.

Акт перевірки був направлений відповідачу, що підтверджується фіскальним чеком від 05.03.2013р. та реєстром відправлення кореспонденції рекомендованих листів.

13.06.2013 р. відбулося засідання комісії, що підтверджується протоколом засідання комісії від 13.06.2013р. Представник відповідача на засіданні комісії не був присутній.

14.06.2013р. позивач направив відповідачу другий екземпляр акту про порушення № 00009531 від 29.05.2013 року, протокол засідання комісії від 13.06.2013р., рахунок, розрахунок та запрошення на засідання комісії відповідачу 14.06.2013р., що підтверджується фіскальним чеком від 14.06.2013р. та реєстром відправлення кореспонденції рекомендованих листів.

Позивач направив відповідачу лист вих. № 55/44-7919 від 25.07.2013р., в якому просив відповідача направити повноважного представника за засіданні комісії, яке відбудеться 15.08.2013р. в 13 год. 00 хв. за адресою: вул. Волгоградська, 25, каб. 306. При цьому позивач зазначив в листі, що в разі неявки акт буде розглянутий за відсутністю представника.

15.08.2013р. відбулось повторне засідання комісії з розгляду акту про порушення відносно відповідача, про що був складений протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 01.11.2012р. Представник відповідача не був присутнім на засіданні комісії.

Згідно п. п. 7 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. № 782/12656 із змінами, затвердженими постановою НКРЕ № 1384 від 18.12.2008р., (далі - Методика), дана методика застосовується у разі виявлення такого порушення Правил користування електричною енергією, як підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

На підставі акту про порушення та досліджених матеріалів, комісією було прийнято рішення про здійснення розрахунку недоврахованої електричної енергії, на підставі п. п. 7 п. 2.1 Методики, та визначено кількість неврахованої електричної енергії за період з 25.12.2013 року по 29.05.2013 року у кількості 7 042 кВт на суму 8 284 грн. 49 коп.

Згідно з п. п. 6.42 п. 6 Правил користування електричною енергією, рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Протокол засідання комісії від 15.08.2013р., розрахунок та рахунок були направлені відповідачу 16.08.2013р., що підтверджується фіскальним чеком від 16.08.2013р. та реєстром відправлення кореспонденції рекомендованих листів.

Відповідно до ч. 5 п. 6.42 Правил користування електричною енергією рішення комісії має право оскаржити протягом 10 днів з дня отримання споживачем протоколу комісії.

У відповідності до діючого законодавства, відповідач мав можливість оскаржити рішення комісії протягом 10 днів з дня одержання протоколу засідання комісії. Своїм правом щодо оскарження рішення комісії про порушення Правил користування електричною енергією протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу відповідач не скористався.

Відповідно до п. 6.43 Правил користування електричною енергією, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

До теперішнього часу сума боргу за недораховану електричну енергію, нарахована позивачем на підставі акту перевірки, у розмірі 8 284 грн. 49 коп. не була сплачена відповідачем.

Згідно до статті 526 ЦК України, статті 193 ГК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Стаття 27 Закону України „Про електроенергетику" передбачає відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України „Про електроенергетику", правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками.

Суду не було надано будь - яких доказів, які б свідчили про повну або часткову оплату відповідачем загальної суми 8 284 грн. 49 коп. вартості недорахованої електричної енергії.

Крім цього, недорахована електрична енергія є майном, безпідставно набутим відповідачем за рахунок позивача.

Згідно ст. 1212, 1213 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Дані положення застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого без підстав, встановлених законом, договором .

Відповідач договір на постачання електроенергії по бул. Центральному, буд. 25 в. м. Запоріжжі з позивачем не укладав.

Як зазначалось вище, відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України „Про електроенергетику", правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку…

В ході перевірки відповідача 29.05.2013 року позивачем було виявлено саме правопорушення в електроенергетиці зі сторони відповідача, а саме: самовільне підключення приміщення до електричної мереж енергопостачальника.

Отже, у даному випадку відповідач споживав електроенергію без договору, шляхом самовільного підключення до електромережі позивача.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" та п. 1.3 Правил, поставка електроенергії для забезпечення потреб можлива лише на підставі договору з електропостачальником.

Пунктом 2 частини другої статті 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку є правопорушеннями в електроенергетиці.

Пунктом 2.6 Методики № 562 встановлено порядок визначення обсягу та вартості самовільно спожитої електричної енергії в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 Методики, та за умови відсутності у такого споживача договору про постачання електричної енергії.

Пункт 2.1 Методики застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, встановленому цією Методикою, з урахуванням вимог Правил користування електричною енергією та в разі виявлення таких порушень.

Недоврахована електрична енергія - це збитки енергопостачальника через правопорушення споживача у сфері електроенергетики, які підлягають доказуванню з урахуванням приписів статті 225 ГК України та статей 22, 614, 1212, 1213 ЦК України.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові постановах Вищого господарського суду України від 26.01.2010р. № 5/103-09, від 23.09.2010р. № 8/374/09.

Відповідач вкрав електричну енергію, чим спричинив позивачу збитки, вина відповідача доведена матеріалами справи.

Відповідна правова позиція щодо застосування положень Методики та Правил користування електричною енергією для визначення обсягу та обрахування вартості електричної енергії, спожитої за відсутності укладеного між сторонами договору про постачання електричної енергії, викладалася й Верховним Судом України у постанові від 16.05.2011 року № 15/147/10.

Вказані приписи міться в Інформаційному листі Вищого господарського суду України від 21.11.2011 року № 01-06/1624/11 „Про практику застосування Вищим господарським судом України у розгляд справ окремих норм матеріального права".

За таких обставин, вимоги позивача є обґрунтованими та правомірними, і з відповідача підлягає стягненню сума 8 284 грн. 49 коп.

Згідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування і подання доказів покладається на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази додаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Доказів погашення відповідачем заборгованості в сумі 8 284 грн. 49 коп. суду не надано.

Витрати по сплаті судового збору слід віднести на відповідача, відповідно до статті 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 22, 44 - 49, 75, 82 - 85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити. Стягнути з Запорізького міського об'єднання Української Спілки ветеранів Афганістану (бул. Центральний, буд. 25, м. Запоріжжя, 69005, код ЄДРПОУ 20520411, р/р не відомі) на користь Відкритого акціонерного товариства „Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Волгоградська, буд. 25, м. Запоріжжя, 69035; код ЄДРПОУ 00130926; на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ПАТ „Державний ощадний банк України", МФО 313957) суму боргу за недораховану електричну енергію в сумі 8 284 (вісім тисяч двісті вісімдесят чотири) грн. 49 коп. Надати наказ.

Стягнути з Запорізького міського об'єднання Української Спілки ветеранів Афганістану (бул. Центральний, буд. 25, м. Запоріжжя, 69005, код ЄДРПОУ 20520411, р/р не відомі) на користь Відкритого акціонерного товариства „Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Волгоградська, буд. 25, м. Запоріжжя, 69035; код ЄДРПОУ 00130926; розрахунковий рахунок № 26002019544451 у ПАТ „Всеукраїнський банк розвитку", МФО 380719) судовий збір в сумі 1 720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн. 50 коп. Надати наказ.

Повне рішення складено : 18.11.2013р.

Суддя Л.С. Місюра