Постанова

від 18.11.2013 по справі 109/5187/2013-а

КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

Справа № 109/5187/2013-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2013 року смт Красногвардійське

Красногвардійський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого - судді Проскурні С.М.,

секретаря - Грабовенко К.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління праці і соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно виплаченої державної допомоги малозабезпеченим сім'ям,

В С Т А Н О В И В:

Управління праці і соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим (далі - УПСЗН) 30 жовтня 2013 року звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення 676,98 грн. безпідставно виплаченої державної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

У судове засідання сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, не з'явились.

Представник позивача ОСОБА_2 просила розглядати справу за її відсутності, надавши відповідну письмову заяву до канцелярії суду. Позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 про причини неявки до суду не повідомляла, своїх заперечень щодо пред'явлених до неї позовних вимог не надала.

Згідно з частинами четвертою та шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною першою статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 29.06.2011 року УПСЗН останній було призначено державну допомогу малозабезпеченим сім'ям.

При призначенні державної допомоги одержувачу було письмово під розписку роз'яснено порядок отримання допомоги та обов'язкові умови, які впливають на її призначення та отримання в подальшому.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Пунктом 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року передбачено, що якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Статтею 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що особа, яка набула майно за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Вказані положення закону застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно зі статтею 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Державним соціальним інспектором УПСЗН при проведенні перевірки обґрунтованості нарахування державної соціальної допомоги, а також відомостей про доходи громадян, встановлено, що при заповненні декларації про доходи від 26.06.2011 року за період з 01.12.2010 року по 31.03.2011 року, ОСОБА_1 навмисно надала недостовірну інформацію про отримані доходи, а саме, приховала відомості про доходи чоловіка, про що складено акт № 1044 від 21.12.2011 року (а.с.8).

Таким чином, ОСОБА_1 в період з 01.06.2011 року по 30.11.2011 року необґрунтовано отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям у сумі 676,98 грн., що підтверджується розрахунком, наданим позивачем (а.с.11).

На неодноразові вимоги УПСЗН вирішити питання у досудовому порядку ОСОБА_1 не реагувала, безпідставно отриману суму допомоги добровільно не повернула.

Оцінюючи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову в межах заявлених позовних вимог та наявність підстав для стягнення з відповідачки ОСОБА_1 безпідставно отриманої державної допомоги в розмірі 676,98 грн.

Керуючись статтями 11, 41, 71, 86, 94, 128, 158, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління праці і соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІІН НОМЕР_1) на користь управління праці і соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим на р/р 35413027000713, ЄДРПОУ 03193985, МФО 824026 в ГУ ДКСУ в АР Крим м. Сімферополь, безпідставно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям у розмірі 676 грн. 98 коп. (Шістсот сімдесят шість гривень 98 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Красногвардійський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя С.М. Проскурня