Постанова

від 23.12.2008 по справі 2-а-1255/08

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КОПІЯ Справа № 2-а-1255/08

КОПІЯ                                         

Справа № 2-а-1255/08

 Категорія статобліку 67

       КІРОВОГРАДСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня  2008

року              Кіровоградський

окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Ясенової Т.І.

    при

секретарі    - Турік Л.С.

За участю представників сторін:

від позивача:     

ОСОБА_1, довіреність №1403 від 01.10.2008р.;

від відповідача: 

участі не приймав.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Петрівського районного

центру зайнятості Кіровоградської області до Петрівського комбінату комунальних

підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на випадок

безробіття та пені, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним

позовом,  в якому просить стягнути з

Петрівського комбінату комунальних підприємств заборгованість по страховим

внескам на випадок безробіття в сумі 1883 грн. 35 коп. та пеню в розмірі 116

грн. 06 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на

те, що, на порушення                   

ст.ст.17, 19 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування на випадок безробіття”, відповідачем за період з 01.01.2007р. по

13.06.2008р. не сплачувались страхові внески на випадок безробіття в сумі 1183

грн. 35 коп., в результаті чого було нараховано пеню в розмірі 116 грн. 06 коп.

Загальна сума заборгованості  Петрівського

комбінату комунальних підприємств  перед

Петрівським районним центром зайнятості Кіровоградської області становить 1299

грн. 41 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав

позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Представник відповідача в судові засідання, призначені

на 31.10.2008р. та 23.12.2008р. не з'явився, про дату, час і місце судового

розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в

рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення (а.с. 13, 17,

20). Причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень по суті позовних

вимог не подано.

Зважаючи на викладене, а також на те, що в справі є

достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд

визнав можливим розгляд справи у відсутності відповідача.  

Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши

письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з

наступних підстав.

Відповідно до ст. 8 Закону України „Про

загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Фонд

загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок

безробіття створений для управління страхування на випадок безробіття,

провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням

коштів, здійснення інших функцій.

Згідно ст.12 того ж Закону районний центр зайнятості є

робочим органом виконавчої дирекції Фонду, уповноважений вести реєстрацію

платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати

правильність нарахування та своєчасність їх нарахування, представляти інтереси

Фонду в судових та інших органах.

Судом встановлено, що Петрівський комбінат комунальних

підприємств зареєстровано в Петрівському районному центрі зайнятості

Кіровоградської області як платник страхових внесків до Фонду

загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок

безробіття, що підтверджується заявою відповідача від 15.08.1997р.(а.с. 2).

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України „Про

загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”

роботодавець, як страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі

сплачувати страхові внески.

Згідно  ч.3 ст.17

того ж Закону роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один

раз на місяць в день одержання в установах банків  коштів на оплату праці.

Відповідно до ст.38 згаданого Закону у разі несвоєчасної

сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники

сплачують суму донарахованих

контролюючим 

органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідно до акту перевірки правильності нарахування,

своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове

державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду

загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок

безробіття №70 від 13 червня 2008 року встановлено, що відповідачем за період з

01.01.2007р. по 13.06.2008р. не сплачувались страхові внески на випадок

безробіття в сумі 1183 грн. 35 коп., в результаті чого було нараховано пеню в

розмірі 116 грн. 06 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості Петрівського

комбінату комунальних підприємств по страховим внескам на загальнообов'язкове

державне соціальне страхування на випадок безробіття становить 1299 грн. 41

коп.

Відповідно до ст.18 Закону України „Про зайнятість

населення” державна служба зайнятості створена для реалізації державної

політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на

всій території України.

За рахунок Фонду загальнообов'язкового державного

соціального страхування України на випадок безробіття забезпечується виплата,

забезпечення та надання соціальних послуг, гарантованих державою, тому несплата

або несвоєчасна сплата страхових внесків до Фонду є порушенням інтересів

держави.

Відповідно до п.2 ст.19 Закону України „Про зайнятість

населення” державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств,

установ та організацій всіх форм власності суми прихованих або знижених

обов'язкових зборів і недоїмок до державного фонду зайнятості населення,

правонаступником якого з 01.01.2001р. є Фонд загальнообов'язкового державного

соціального страхування України на випадок безробіття.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги є

обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів

України від 21.03.1991р. №7-93 „Про державне мито” звільняється від сплати

державного мита.

Згідно  ч.4 ст.94

КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а

відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем,

з відповідача не стягуються.    

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають

компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись  ст.ст.

86,  94, 

159-163, 167 КАС України, суд, -      

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Петрівського комбінату комунальних

підприємств (код ЄДРПОУ: 03347046, р/р 26009025015002 в філії ВАТ КБ „Надра”,

МФО 323624) на користь Петрівського районного центру зайнятості (код ЄДРПОУ:

22222712) заборгованість по страховим внескам на випадок безробіття в розмірі

1183 (одна тисяча сто вісімдесят                    три) грн. 35 коп. (на р/р

37179971900375; код одержувача: 50040100; банк одержувача: ГУДКУ  в Кіровоградській області) та пені в сумі 116

(сто шістнадцять) грн. 06 коп. (на    

р/р 37175975900375; банк одержувача: ГУДКУ  в Кіровоградській області).

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного

бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського

апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний

адміністративний суд шляхом подання в 

10-денний  строк з дня її  проголошення, а в разі складення

постанови  у повному обсязі  відповідно до ст. 160 КАС України - з

дня  складення в повному обсязі,  заяви про апеляційне  оскарження і 

подання після цього протягом  20

днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього

подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,

встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано -

29.12.2008р.

Суддя - підпис.    

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського

  окружного адміністративного суду                                                               

Т.І. Ясенова