Постанова

від 18.11.2013 по справі 806/6974/13-а

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/6974/13-a

категорія 10.4.1

18 листопада 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лавренчук О.В. ,

розглянувши у письмовому првадженні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Володарсько-Волинського районного центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення 1166,78 грн,

встановив:

Володарсько-Волинський районний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, отриманих як допомога по безробіттю в сумі 1166,78 грн. Позов обґрунтовував тим, що ОСОБА_1 з 28.10.2011 року отримала статус безробітної та їй було розпочато виплату допомоги по безробіттю, в той же час, на момент надання статусу безробітної між ОСОБА_1 та ТОВ "Ізі Кредит" був укладений цивільно-правовий договір про надання послуг з 20.02.2012 року по 02.07.2012 рік. Про те, що вона є зайнятою особою центр зайнятості не повідомила, у зв'язку з чим не мала права на отримання допомоги по безробіттю в сумі 1166,78 грн. Добровільно зазначені кошти відповідач не повернула, а тому позивач просить стягнути їх в судовому порядку.

Представник позивача на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач двічі належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи. На адресу суду надіслав клопотання про перенесення розгляду справи у зв"язку із сімейними обставинами.

Оскільки немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але сторони не прибули, суд відповідно до ч.6 ст.128 КАС України розглядає дану справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Володарсько-Волинському районному центрі зайнятості як безробітна з 28.10.2011 року.

З матеріалів справи, зокрема, акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 79 від 19.04.2013 року, вбачається, що ОСОБА_1, дійсно працювала на ТОВ "Ізі Кредіт" за договором від 20.02.2012 року та отримувала дохід, про що свідчать подакові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку - копії форм 1-ДФ за 1 квартал 2012 року та 1-ДФ за 2 квартал 2012 року, відповідно до яких ОСОБА_1 отримала за виконані роботи 1362,72 грн., що підтверджується також довідкою ТОВ "Ізі Кредит" за № 117 від 25.03.2013 року.

На підставі вказаного акту, наказом директора Володарськ-Волинського міського центру зайнятості населення №35 від 30.04.2013 року про повернення суми незаконно отриманого матеріального забезпечення, ОСОБА_1 знято з обліку та припинено виплату матеріального забезпечення у зв'язку з встановленням факту виконання оплачуваної роботи, що мало місце під час одержання допомоги по безробіттю. Також згідно наказу, з відповідача належить стягнути незаконно отриману допомогу по безробіттю у період з 20.02.2012 року по 02.07.2012 року в сумі 1166,78 грн.

Згідно довідки Володарськ-Волинського міського центру зайнятості населення № 3178 від 04.11.2013 року, під час перебування відповідача на обліку в центрі зайнятості їй була виплачена допомога по безробіттю у розмірі 1166,78 грн.

Частиною 1 ст. 1 Закон України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 року №803-XII (далі-Закон) передбачено, що зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до ч. 1 ст.4 Закону до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Право особи на соціальний захист у разі настання безробіття реалізується шляхом, зокрема, участі в загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття, яке передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття (п.1 ч.1 ст.9 Закону).

Підпунктом 1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року №219, передбачено, що громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня працевлаштування, в тому числі на сезонні або загальнодержавні оплачувані громадські роботи, державної реєстрації фізичної особи - підприємця, укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг.

Відповідно до вказаних норм, відповідач, працюючи за договором про надання послуг від 20.02.202 року та отримуючи за це дохід у ТОВ "Ізі Кредит", не могла вважатися безробітною, перебувати на обліку в центрі зайнятості та отримувати допомогу по безробіттю.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", громадяни зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплат їм забезпечення та надання соціальних послуг; сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи викладене, те, що відповідач безпідставно отриману допомогу по безробіттю не повернув, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись, ст. ст.86,94,158-162,186,254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідент.номер НОМЕР_1) на користь Володарсько-Волинського районного центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (р/р 37179300900110 через ГУДК в Житомирській області, код ЄДРПОУ 22061120, МФО 811039) заборгованість в сумі 1166,78 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.В. Лавренчук