Постанова

від 27.12.2006 по справі 34/442-06-11296а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

34/442-06-11296А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"27" грудня 2006 р. Справа  № 34/442-06-11296А

27 грудня 2006р. в 11 год.45хв. господарський суд Одеської області

у складі судді Фаєр Ю.Г.

при секретарі судового засідання Артем'євій В.В.,

за участю представників від позивача: Ульянової О.В. –заступника начальника юридичного відділу ДПІ у Приморському районі м. Одеси, діючої на підставі довіреності від 19.10.06р. №30167/У/10-0117; від відповідача: Кірющенка О.М. –голови ЖБК „Прометей”

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань господарського суду Одеської області №2 в м. Одесі адміністративну справу №34/442-06-11296А

за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси

до відповідача Житлово-будівельного кооперативу „Прометей”

про стягнення заборгованості на суму 4080грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулася до суду із позовом, в якому просить стягнути з Житлово-будівельного кооперативу „Прометей” заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток на загальну суму 4080грн. на підставі п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.).

Відповідач проти позовних вимог заперечує з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та давши їм оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 названого закону податковий борг (недоїмка) –це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (господарським судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.1.5 ст.1 названого закону штрафна санкція (штраф) - плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.) активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду (господарського суду).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач знаходиться на обліку в державній податковій інспекції з 03.08.2001р., але з моменту реєстрації як платника податків відповідач звітності до ДПІ не подав, що зумовило звернення СДПІ у Приморському районі м. Одеси 03.09.2004р. до господарського суду Одеської області з позовом про скасування державної реєстрації Житлово-будівельного кооперативу „Прометей”. З пояснень представника СДПІ у Приморському районі м. Одеси та матеріалів справи вбачається, що Житлово-будівельного кооперативу „Прометей” в ході судового засідання заявив про намір здійснювати діяльність та зобов'язався надати своєчасно звітність до ДПІ, перший звіт та 3 квартал 2004р., звіти про використання коштів неприбутковими установами та організаціями були надані 23.11.2004р., тоді як відповідач був включений до реєстру неприбуткових організацій 11.11.2004р. за заявою від 03.11.2004р.

Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулася до суду із позовом з урахуванням пояснень по справі, в якому просить стягнути з відповідача борг по сплаті штрафних санкцій по податку на прибуток на загальну суму 4080грн., посилаючись на виникнення у відповідача зазначеної податкової заборгованості по податковому повідомленню-рішенню СДПІ у Приморському районі м.Одеси, правонаступником якої є ДПІ у Приморському районі м.Одеси, №0000111501/0 від 11.01.05р. у сумі 340грн., прийнятому на підставі акту перевірки порушення податкового законодавства №7592 від 14.12.04р. щодо терміну подання декларації про прибуток підприємства за 2001р., розрахунку-повідомлення розподілу консолідованого податку між юридичною особою та філіями за листопад 2001р.; по податковому повідомленню-рішенню №0000121501/0 від 11.01.05р. у сумі 2040грн., прийнятому на підставі акту перевірки №7593 від 14.12.04р. про порушення податкового законодавства щодо терміну подання декларацій про прибуток підприємства за І квартал, півріччя, 9 місяців та 2002р., розрахунку авансового внеску податку на прибуток за січень, лютий, квітень, травень, липень, серпень, жовтень, листопад 2002р.; по податковому повідомленню-рішенню №0000131501/0 від 11.01.05р. у сумі 1020грн., прийнятому на підставі акту перевірки №7594 від 14.12.04р. про порушення податкового законодавства, а саме терміну подання декларації про прибуток підприємства за І квартал, півріччя, 9 місяців 11 місяців та за 2003р., розрахунку авансового внеску податку на прибуток за січень 2003р.; по податковому повідомленню-рішенню №0000151501/0 від 11.01.05р. у сумі 510грн., прийнятому на підставі акту перевірки №7595 від 14.12.04р. про порушення податкового законодавства щодо терміну подання декларації про прибуток підприємства за І квартал, півріччя, 9 місяців та за 2004р.; у розмірі 170грн. по податковому повідомленню-рішенню №0011851501/0 від 26.08.05р, прийнятому на підставі акту перевірки №6314/302-15-0118 від 29.07.05р. про порушення податкового законодавства щодо терміну подання звіту про використання коштів в неприбуткових організаціях, установах за 1 квартал 2005р.

Відповідно до діючого законодавства Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси були надіслані відповідачу перша податкова вимога №1/696 від 15.03.2005р. та друга податкова вимога №2/1637 від 11.07.2005р.

Вказана заборгованість не сплачена відповідачем, про що свідчать дані картки особового рахунку відповідача по зазначеному податку, яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123).

Доказів скасування в адміністративному порядку оскарження або визнання недійсним, скасування чи визнання нечинним судом зазначених податкових повідомлень-рішень Спеціалізованої державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, першої та другої податкових вимог Спеціалізованої державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси відповідач суду не надав.

Господарським судом справи розглядаються в межах позовних вимог, тобто стосовно предмету та згідно підстав, визначених в позовній заяві.

Предметом позовної заяви, яка розглядається, є майнова вимога - стягнення заборгованості в розмірі 4080грн., на підставі відповідних податкових повідомлень-рішень позивача.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом, забезпечення податкової політики держави, згідно з частиною 3 статті 116 Конституції України, віднесено до компетенції органів виконавчої влади.

Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси підлягають задоволенню повністю.

При вирішенні питання розподілу судових витрат суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Покладення на відповідача держмита у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, даною статтею не передбачено.

На підставі викладеного, суд не знаходить підстав для покладення на відповідача обов'язку сплачувати держмито за розгляд даної справи.

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі внаслідок звернення до господарського суду Одеської області з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про скасування заборгованості у сумі 3910грн. і публічного обтяження судом відхиляється як таке, що не відповідає вимогам п.3 ч.1 ст.156 КАС України.

Клопотання відповідача в порядку ст.49 КАС України про скасування заборгованості у сумі 3910грн. як безнадійного податкового боргу, у т.ч. пені, нарахованої на такий податковий борг, штрафних санкцій, судом не приймається до уваги, оскільки не відповідає вимогам ст.ст.17, 18 КАС України.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 71, 72, 94, 156, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу „Прометей” (код ЄДРПОУ 26052537, адреса: м. Одеса, вул. Дворянська, 2) на користь бюджету (р/р31114009600008, отримувач - УДК у Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, банк отримувача - УДК у Одеській області, код платежу 11021000) заборгованість по штрафним санкціям по податку на прибуток на загальну суму 4080(чотири тисячі вісімдесят)грн.

3.          Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили в разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області протягом 10 днів з дня її складання в повному обсязі.

Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п.3 ст.186 КАС України.

         Суддя                                                                                            Фаєр Ю.Г.