Постанова

від 18.11.2013 по справі 819/2414/13-а

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 819/2414/13-a 18 листопада 2013 року                                                                                 м. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді  Білоус І.О. розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом  управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районні Тернопільської області  до Кременецького відділу капітального будівництва  про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі (далі – УПФУ в м. Кременецькому районі, позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Кременецького відділу капітального будівництва  (далі – відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1553,77 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 1553,77 грн., яку не сплатив добровільно, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку. Представник УПФУ в Кременецькому районі у судове засідання не з'явився, подав клопотання в якому позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить слухати справу за його відсутності. Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча в розумінні статей 33, 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи. Відповідач причини неприбуття до суду не повідомив, заперечень проти позову не подав. Відповідно до ч. 4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Як передбачено ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами. Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав. Судом встановлено, що Кременецький відділ капітального будівництва при управлінні с/г Райдержадміністрації зареєстроване як юридична особа, присвоєно ідентифікаційний код 00724666, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а. с. 5). Відповідно до карток особового рахунку по Відповідачу за період розрахунку з 01.01.2004 року по 30.09.2013 року (а. с. 6-12) за відповідачем існує заборгованість у розмірі 1553,77 грн., з яких: 787,28 грн. – недоїмка; 766,49 грн. – фінансові санкції. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 № 400/97-ВР підприємство являється платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та повинно сплачувати збір до Пенсійного фонду України відповідно до цього закону. Відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі - Закон № 1058-ІV) відповідач є платником страхових внесків. Згідно ст. 15 Закону № 1058-ІV страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік. Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхувальник має право оскаржувати в установленому законодавством порядку рішення органів Пенсійного фонду та дії посадових осіб виконавчих органів Пенсійного фонду. Якщо страхувальник несвоєчасно або не в повному обсязі сплачує страхові внески, до нього застосовуються фінансові санкції. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Відповідно до ч. 2  ст. 106 Закону  № 1058-ІV (яка діяла на момент виникнення боргу),  суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, передбачені цим Законом, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі – недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Відповідачем не виконано обов'язку страхувальника, передбаченого Законом № 1058-ІV, добровільно не сплачено суми заборгованості по страхових внесках, а тому заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 1553,77 грн. підлягає стягненню в судовому порядку. Відповідно до ст. 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку. Статтею 11 КАС України встановлено принцип змагальності сторін, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, а тому, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, позов підлягає до задоволення у повному обсязі. Керуючись ст. 2, 11, 86, 160-163 КАС України, суд ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з Кременецького відділу капітального будівництва  (вул. У.Самчука,1, м. Кременець, Кременецький район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 00724666), в користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі заборгованість в сумі 1553,77 грн. (одну тисячу п'ятсот п'ятдесят три гривні 77 коп.), яку перерахувати на р/р 25606341202198 в Кременецькому відділенні №6351 ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 398262, код 21156309. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом    десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої    статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом    десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Суддя                                                                                                    Білоус І.О. копія вірна Суддя                                                                                                    Білоус І.О.