Ухвала

від 12.11.2013 по справі 808/8693/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 листопада 2013 року Справа № 808/8693/13-а м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автогосподарство «Козацька лава»

до ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного Управління Міндоходів у Запорізькій області

до Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

про скасування податкового повідомлення-рішення та визнання дій протиправними

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя № 0000762211 від 12.04.2013 та визнати протиправними дії Головного управління Міндоходів у Запорізькій області щодо проведення фактичної перевірки позивача та складанні акту перевірки № 000076 від 19.03.2013.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного:

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.

За приписами пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат та за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 % розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує дії відповідача-2 щодо проведення перевірки та просить скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача - 1, яким до позивача застосовано штрафну санкцію у розмірі 3 614 167 грн. 29 коп..

Так, з врахуванням розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня 2013 року, за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру до сплати підлягає судовий збір в сумі 68,82 грн.

Ставка судового збору за майновою вимогою (про скасування податного повідомлення-рішення) повинна складати 4 588 грн. х 10 % = 458 грн. 80 коп.

Позивачем до позовної заяви взагалі не надано докази сплати судового збору.

Отже, позивачу необхідного надати докази доплати судового збору у належному розмірі.

Крім того відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Так суддею встановлено, що позивач у своїй позовній заяві зазначає двох відповідачів, але додає свого позову копії лише для одного відповідача, що являється порушенням вищевказаної норми.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання документів, які підтверджують повноваження особи, що підписала позов, а також шляхом надання доказів сплати позивачем судового збору у розмірі, встановленому підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» та надання копії позовної заяви разом з додатками у відповідності до кількості зазначених відповідачів.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Автогосподарство «Козацька лава» до ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області та Головного управління Міндоходів у Запорізькій області скасування податкового повідомлення-рішення та визнання дій протиправними - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з урахуванням поштового перебігу до 22 листопада 2013 року .

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання документів, які підтверджують повноваження особи, що підписала позов, а також шляхом надання доказів сплати позивачем судового збору у розмірі: за майновою вимогою у розмірі 458,80 грн. та за немайновою вимогою у розмірі 68,82 грн. та надання копії позовної заяви разом з додатками у відповідності до кількості зазначених відповідачів

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.В.Сіпака