Постанова

від 12.05.2009 по справі 2-а-2272/08

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

  15 год. 40 хв.                                                 

м. Черкаси

 10 лютого

2009р.                                                                                              

Справа № 2-а-2272/08

За позовом     управління

Пенсійного фонду України в Соснівському 

районі  м. Черкаси

до         приватного підприємства

«Механіка-Бізнес»

про         стягнення заборгованості  у 

сумі   2 252грн. 47коп.

                                                          Суддя

Новікова Т.В.

С екретар  Шульга О.В.

за участю представників сторін:

позивача - Кабаннік М.В. (за дов. управління ПФУ в

Соснівському районі м. Черкаси від 09.01.2009р. №133/08),

відповідача  - не з'явилися.

Обставини справи:

    Управління Пенсійного фонду України

в Соснівському районі м. Черкаси   звернулося до суду з адміністративним позовом

від 04.12.2008р. №14640/08 до ПП «Механіка-Бізнес» про стягнення заборгованості

по страховим внескам у сумі 2252грн. 47коп. В обґрунтування своїх вимог позивач

посилається на  порушення ПП «Механіка-Бізнес»,

як платником страхових внесків вимог ст. 18, ст. 20 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІV

(далі - Закон № 1058-ІV).   Крім того, позивач надав заяву від

02.02.2009р. про зменшення позовних вимог, згідно якої просить стягнути

заборгованість у сумі 302грн.47коп. (у зв'язку із частковим погашенням

відповідачем заборгованості у сумі 1950грн. 00коп. відповідно до витягу з АРМ

ОССВ (платіжне доручення №297 від 06.01.2009р.)

Під час судового засідання представник позивача підтримав позовні

вимоги.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення

судового засідання рекомендованим листом від 16.12.2008р., який направлено було

на адресу відповідача відповідно до витягу з ЄДРПОУ від 04.02.2009р. Однак до

суду відповідач не з'явився, явку своїх представників в судове засідання не

забезпечив, заперечення проти адміністративного позову не надавав. Зокрема, до

суду повернувся конверт з копією позовної заяви та копією  процесуального документу про відкриття провадження

зі справи, з поміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

       Виходячи з положень ч.8 ст.35, ч.2

ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття

в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи,

не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду

справи.

Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі наявних

в матеріалах справи доказів.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 10.02.2009р.

проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення

постанови  у повному обсязі відкладено на

17.02.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та

резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст.

167 КАС України.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали,

заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі

фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які

мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

    Приватне підприємство «Механіка-Бізнес»,

зареєстроване в виконавчому комітеті 

Черкаської міської ради, перебуває на обліку управління Пенсійного фонду

України в Соснівському районі м. Черкаси як платник страхових внесків, код

ЄДРПОУ 34998035.

Відповідачем подано розрахунок суми страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень 2008 року (а.с.7)

на суму 1313грн.47коп. та за жовтень 2008 року (а.с.8) на суму 1135грн.20коп.,

строк сплати яких відповідно настав 20.10.2008р., 20.11.2008р. Станом на

27.11.2008р. заборгованість відповідача складає 2252грн.47коп., згідно

розрахунку боргу по страховим внескам (а.с.4).

Управлінням ПФУ в Соснівському районі м. Черкаси надано заяву від

02.02.2009р. про часткову сплату відповідачем заборгованості в сумі

1950грн.00коп., що підтверджується витягом з АРМ ОССВ.

Отже, станом на 02.02.2009р. заборгованість по страховим внескам складає

302грн.47коп.

Позовні вимоги мотивовані 

несвоєчасною сплатою відповідачем до управління Пенсійного фонду України

в Соснівському районі м. Черкаси страхових внесків, що є порушенням п.2 ч. 9

ст. 106 Закону  №1058-ІV.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач правомірно звернувся до суду

з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати

страхових внесків у сумі 302грн.47коп.

    Згідно ст.67 Конституції України кожен

зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених

законах.

Страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим

загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в

порядку, встановленому Законом  № 1058-IV.

   Відповідно до абз.1 ст.1 Закону

України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від

26.06.1997р. № 400, платниками збору   на обов'язкове державне пенсійне страхування є

суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх

об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та  організації, об'єднання громадян та інші

юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності,

які використовують працю найманих робітників.    

Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають

статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному  органі 

Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього

Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь;

платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається

повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою

правлінням Пенсійного фонду.

Як вбачається з наведених норм та підтверджених в матеріалах справи

доказів, відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Станом на день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість по

страхових внесках  до управління

Пенсійного фонду України в Соснівському 

районі м. Черкаси у розмірі 302грн.47коп.

Статтями 19 та 20 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхові внески

нараховуються  незалежно  від 

джерел  їх фінансування,  форми, 

порядку,  місця виплати та

використання,  а також  незалежно 

від  того, чи  були 

зазначені  суми  фактично виплачені після їх нарахування до

сплати, які страхувальники 

зобов'язані  сплачувати  за відповідний базовий звітний період, не

пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно зі ст.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої

постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003,

розробленої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове    державне 

пенсійне  страхування" та  Закону 

України  "Про  збір на обов'язкове державне пенсійне

страхування", обчислення 

страхових  внесків  зазначеною 

категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними

пунктами 4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV якщо страхувальники

несвоєчасно або не в  повному обсязі

сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції,  передбачені цим  Законом, 

а  посадові  особи, 

винні  в порушенні  законодавства 

про  сплату  страхових внесків, несуть дисциплінарну,

адміністративну,  цивільно-правову або

кримінальну відповідальність згідно із законом.

Беручи до уваги те, що суму страхових внесків до Пенсійного фонду

України у розмірі 2252грн.47коп., з яких відповідачем частково сплачено у сумі

1950грн.00коп., тому залишок заборгованості становить 302грн.47коп., який у

встановлені законодавством  строки не

сплатив; доказів погашення відповідачем заборгованості в повному обсязі на день

розгляду цього спору не надавав,  тому

суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що

підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті

обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків,

встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень,

звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -

суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням

судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України

стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 49, 51, 69-71, 94, 97, ч. 2 ст.128, ст.ст. 158-159,

ст.ст.161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.   Адміністративний позов задовольнити

частково.

2.    В частині вимог про стягнення з приватного

підприємства «Механіка-Бізнес» (18018, м.Черкаси, вул. Смілянська, 2, кв. 48,

код ЄДРПОУ 34998035) заборгованість у сумі 302грн. 47коп.  (триста дві гривні сорок сім копійок)

       на користь управління Пенсійного фонду

України в Соснівському районі м. Черкаси (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик,

195, р/р 2560530121732 в ОПЕРВ обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк

України», МФО 354507, код 21367650) 

позов задовольнити.

3.   В іншій частині позовних вимог провадження

зі справи закрити.      

          Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254

КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було

подано.

         Постанова може бути оскаржена до суду

апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі

за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через

суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням

протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана

без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається

у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                         Т.В. Новікова

Повний

текст постанови виготовлено 13.02.2009р.