Постанова

від 25.11.2013 по справі 812/9414/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 листопада 2013 року Справа № 812/9414/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Росток» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1270,43 грн., -

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом, до Закритого акціонерного товариства «Росток»

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим за період з 21.02.2004 по 22.11.2004, станом на 25.10.2013 утворилась заборгованість в сумі 1270,43 грн.

03 вересня 2007 року позивачем відносно відповідача прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного Фонду № 513, яким до ЗАТ «Росток» застосовано штрафні санкції у сумі 401,20 грн. та нарахована пеня у розмірі 869,23 грн., а всього - 1270,43 грн. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 19.12.2008, у встановленому законом порядку не оскаржувалося та не скасоване, тобто є узгодженим.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 позивачем на адресу відповідача була направлена вимога з повідомленням про вручення форми Ю № б/н від 01.04.2013 на суму 1270,43 грн., однак конверт із зазначеною вимогою повернуто на адресу територіального органу Пенсійного Фонду із позначкою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідач у добровільному порядку суму заборгованості не перерахував. У зв'язку з чим позивач просив стягнути суму заборгованості з відповідача.

Представник позивача подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач - Закрите акціонерне товариство «Росток», код ЄДРПОУ 21850234, є юридичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Алчевської міської ради 21.10.1996 за № 705319, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. (а.с.6).

Позивачем 03.09.2007 відносно відповідача прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків № 513, яким до ЗАТ «Росток» застосовано штрафні санкції у сумі 401,20 грн. та нарахована пеня у розмірі 869,23 грн., а всього - 1270,43 грн. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 19.12.2008, у встановленому законом порядку не оскаржувалося та не скасовано. (а.с.9,10).

Згідно з даними картки особового рахунку заборгованість ЗАТ «Росток» зі салати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за період з 21.02.2004 по 22.11.2004 станом на 25.10.2013 становить 1270,43 грн. (а.с.7,8).

Зазначена сума страхових внесків на час розгляду справи ЗАТ «Росток» не сплачена.

Позивачем, у відповідності до вимог ч.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058, на адресу відповідача направлена вимога про сплату боргу форми Ю № б/н від 01.04.2013 на суму 1270,43 грн., однак конверт із зазначеною вимогою повернуто на адресу територіального органу Пенсійного Фонду із позначкою пошти «за закінченням терміну зберігання». У встановленому Законом порядку вимогу УПФУ у м. Алчевську Луганської області відповідачем не оскаржено (а.с.11,12).

З картки особового рахунку (а.с.7,8), рішення № 513 від 03.09.2007 (а.с.9) та вимоги про сплату боргу форми Ю № б/н від 01.04.2013 (а.с.11) вбачається, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню у примусовому порядку, становить 1270,43 грн.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"№ 2464 від 08.07.2010, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Статтею 1 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Однак, прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 2464 встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

За змістом ст.14 Закону № 1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.

Згідно з п. 6 ст.20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу)

Таким чином суд визнає позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Росток» (94204, Луганська область, м. Алчевськ, пр. Леніна, 25, код 21850234) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (р/р 25605301727 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 217924347) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за період з 21.02.2004 по 22.11.2004 у сумі 1270,43 грн. (одна тисяча двісті сімдесят грн. 43 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Суддя Т.В. Смішлива