Постанова

від 14.11.2013 по справі 827/2667/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 листопада 2013 року Справа №827/2667/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді: Куімова М.В.,

за участю секретаря: Сухобрус О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ален" про стягнення заборгованості, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі звернулась до суду з адміністративним позовом до ТОВ "Ален" про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивовані тим, що ТОВ "Ален" перебуває на обліку у ДПІ у Гагарінському районі ГУ Міндоходів у м. Севастополя як платник орендної плати за землю. 07 грудня 2012 року ДПІ у Гагарінському районі ГУ Міндоходів у м. Севастополя було проведено перевірку відповідача щодо питань повноти та своєчасності нарахування орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за січень-вересень 2012 року. На підставі акту перевірки від 07 грудня 2012 року №1573/10/15-417/19182647 було прийнято податкове повідомлення - рішення від 21 грудня 2012 року №0004220134 про донарахування орендної плати за землю на загальну суму 675 528,36 грн. (у тому числі по основному платежу - 540 422,69 грн., штрафні санкції - 135 105,67 грн.) та податкове повідомлення-рішення від 21 грудня 2012 року № 0004210154 про застосування до відповідача штрафної санкції у розмірі 170,00 грн.. Крім того, за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 25 268,95 грн.. У зв'язку з наявністю на обліковому рахунку ТОВ «Ален» переплати у розмірі 268 246,28 грн., загальна сума заборгованості з орендної плати за землю становить 432 721, 03 грн. (675 528,36 грн. +170,00 грн. + 25 268,95 грн. - 268 246,28 грн.).

У судове засідання представник позивача не з'явилася, надіславши клопотання про розгляд справи за її відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Причини неявки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю сторін, за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 15.1 ст.15 Податкового кодексу України (далі - ПК України), платниками податків визначаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи, на яких згідно законам України покладений обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до п.п. 16.1.4 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ч.1 ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно п.п. 269.1.2 ст. 269 ПК України, платниками податку за землю є землекористувачі.

Згідно пунктів 288.1 - 288.4 ст. 288 Кодексу, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до п. 288.7 ст. 288 ПК України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно п. 286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з ч.1 ст. 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно з п.287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що ТОВ «Ален» зареєстроване як юридична особа Ленінською районною державною адміністрацією міста Севастополя від 01 липня 1993 року та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Гагарінському районі ГУ Міндоходів у м. Севастополі як платник орендної плати за землю.

21 червня 2006 року, між Севастопольською міською Радою та ТОВ «Ален», укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,5742 га, яка знаходиться по вул. Жовтнева Революція, 24 в м. Севастополі.

У судовому засіданні встановлено, що 07 грудня 2012 року ДПІ у Гагарінському районі ГУ Міндоходів у м. Севастополя було проведено перевірку відповідача щодо питань повноти та своєчасності нарахування орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за січень-вересень 2012 року (акт перевірки від 07 грудня 2012 року №1573/10/15-417/19182647).

Перевіркою було встановлено порушення вимог п. 288.4 ст. 288 ПК України, що виразилось у нерозраховані відповідачем податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за січень-вересень 2012 року в сумі - 540 422,69 грн..

Також, вказаною перевіркою, встановлено порушення відповідачем вимог п. 286.2 ст. 286 ПК України, що виразилось у ненаданні податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2012 рік.

Відповідно до п. 4.2. договору оренди від 11 червня 2008 року, нормативно грошова оцінка земельної ділянки для періоду будівництва приймається не довше чим протягом 2-х років від дати прийому-передачі земельної ділянки.

Згідно п. 4.7. вказаного договору, в випадках порушення , встановлених договором оренди термінів освоєння орендованої земельної ділянки, розмір річної орендної плати належить корегуванню, шляхом збільшення орендної ставки на поправочний коефіцієнт 2.5.

Отже, відповідачем не був врахований поправочний коефіцієнт 2.5, у зв'язку з чим, сума донарахування податкового зобов'язання з орендної плати за землю за січень-вересень 2012 року складає 78 265,80 грн.

Відповідно до п. 123.1 ст. 123 ПК України, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування, тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

На підставі акту перевірки від 07 грудня 2012 року №1573/10/15-417/19182647, було прийнято податкове повідомлення - рішення від 21 грудня 2012 року №0004220134 про донарахування орендної плати за землю на загальну суму 675 528,36 грн. (у тому числі по основному платежу - 540 422,69 грн., штрафні санкції - 135 105,67 грн.) та податкове повідомлення-рішення від 21 грудня 2012 року № 0004210154 про застосування до відповідача штрафної санкції у розмірі 170,00 грн.. Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем у адміністративному та судовому порядку не оскаржувались.

Крім того, за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 25 268,95 грн..

У зв'язку з наявністю на обліковому рахунку ТОВ «Ален» переплати у розмірі 268 246,28 грн., загальна сума заборгованості з орендної плати за землю становить 432 721, 03 грн. (675 528,36 грн. +170,00 грн. + 25 268,95 грн. - 268 246,28 грн.).

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 1 ст. 59 ПК України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган ДПС надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з несплатою відповідачем вищевказаної суми узгоджених податкових зобов'язань, ДПІ у Гагарінському районі ГУ Міндоходів у м. Севастополя була сформована податкова вимога № 3 від 09 січня 2013 року. До цього часу відповідачем заходів з погашення заборгованості не здійснювалось.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Повний текст постанови складено та підписано 19 листопада 2013 року.

Керуючись ст.ст.71, 94, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ален" (юридична адреса: 99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 42-а, ЄДРПОУ 19182647) в дохід Місцевого бюджету Гагарінського району м. Севастополя на р/р 33210812700006, код платежу 13050200, в ГУДК м. Севастополя, МФО 824509, ОКПО 37975544 заборгованість перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в загальному розмірі 432 721 (чотириста тридцять дві тисячі сімсот двадцять одна) гривня 03 копійки, стягував (отримувач) - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі (99014 м. Севастополь, вул.. Пролетарська, 24, ЄДРПОУ 23443220).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

Суддя М.В. Куімов