Ухвала

від 18.11.2013 по справі 6-46468зп13

ВИЩИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ СУД УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ

У Х В А Л А

18 листопада 2013 рокум. Київ Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Ступак О.В.,

суддів: Мазур Л.М., Олійник А.С.,

Умнової О.В., Фаловської І.М.,

розглянувши заяву представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25 липня 2013 року у справі за позовом заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Харківській області до Південноміської ради Харківського району Харківської області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_3, третя особа - міськрайонне управління Держкомзему у м. Люботин у Харківському районі, про скасування рішень сесії Південноміської ради Харківського району від 27 березня 2009 року та від 13 жовтня 2009 року, визнання відсутності права власності, визнання державних актів на право власності недійсними, скасування державної реєстрації державних актів на право власності на землю, повернення земельних ділянок, визнання договорів купівлі-продажу земельних ділянок недійсними,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2011 року заступник прокурора Харківської області звернувся до суду з указаним позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Харківській області, як органу спеціального уповноваженого на здійснення функцій держави у сфері земельних відносин, просив скасувати рішення сесії Південноміської ради Харківського району від 27 березня 2009 року та від 13 жовтня 2009 року, визнати відсутність права власності, визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, скасувати державну реєстрацію державних актів на право власності на землю, повернути земельні ділянки до комунальної власності, а також визнати недійсними договори купівлі-продажу земельних ділянок.

Свої вимоги мотивував тим, що прокуратурою Харківської області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства, якою встановлено порушення Південноміською радою Харківською району Харківської області під час розпорядження земельними ділянками.

Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 26 жовтня 2012 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Харківської області від 6 лютого 2013 року, позов задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано рішення ХХІ сесії V скликання Південноміської ради Харківського району Харківської області від 27 березня 2009 року про надання дозволу ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_19, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30 на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у м. Південне по вул. Парковій та вул. Набережній, розташованих в межах населеного пункту м. Південне за рахунок земель житлової та громадської забудови на території Південноміської ради Харківського району Харківської області, а також рішення XXIV сесії V скликання Південноміської ради Харківського району Харківської області від 13 жовтня 2009 року про передачу у власність безоплатно земельних ділянок зазначеним особам.

Визнано недійсними з моменту видачі державні акти на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, видані ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_19, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30

Зобов'язано ОСОБА_3 звільнити та повернути земельні ділянки з кадастровими номерами: 6325111000:00:060:0035; 6325111000:00:060:0041; 6325111000:00:060:0022; 6325111000:00:060:0032, 6325111000:00:060:0029, 6325111000:00:060:0021, 6325111000:00:060:0034, 6325111000:00:060:0017, 6325111000:00:060:0037, 6325111000:00:060:0036, 6325111000:00:060:0028, 6325111000:00:060:0033, 6325111000:00:060:0038, 6325111000:00:060:0027, 6325111000:00:060:0023, 6325111000:00:060:0019, 6325111000:00:060:0016, 6325111000:00:060:0039, 6325111000:00:060:0040, 6325111000:00:060:0025, 6325111000:00:060:0024, 6325111000:00:060:0020, 6325111000:00:060:0018, 6325111000:00:060:0026, 6325111000:00:060:0030, 6325111000:00:060:0031 у володіння та користування Південноміської ради Харківського району Харківської області.

Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_7 ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_19, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23., ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_31, ОСОБА_30, ОСОБА_32, на земельні ділянки з кадастровими номерами: 6325111000:00:060:0035; 6325111000:00:060:0041; 6325111000:00:060:0022; 6325111000:00:060:0032, 6325111000:00:060:0029, 6325111000:00:060:0021, 6325111000:00:060:0034, 6325111000:00:060:0017, 6325111000:00:060:0037, 6325111000:00:060:0036, 6325111000:00:060:0028, 6325111000:00:060:0033, 6325111000:00:060:0038, 6325111000:00:060:0027, 6325111000:00:060:0023, 6325111000:00:060:0019, 6325111000:00:060:0016, 6325111000:00:060:0039, 6325111000:00:060:0040, 6325111000:00:060:0025, 6325111000:00:060:0024, 6325111000:00:060:0020, 6325111000:00:060:0018, 6325111000:00:060:0026, 6325111000:00:060:0030, 6325111000:00:060:0031.

В іншій частині позову відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25 липня 2013 року касаційну скаргу представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 відхилено, рішення Харківського районного суду Харківської області від 26 жовтня 2012 року та ухвалу апеляційного суду Харківської області від 6 лютого 2013 року залишено без змін.

24 жовтня 2013 року представником ОСОБА_3 - ОСОБА_4 здано на пошту заяву про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25 липня 2013 року з підстав неоднакового застосування судами касаційної інстанції ст. 143 Конституції України, ст.ст. 15, 205 ЦПК України, ст.ст. 2, 3, 17 КАС України, ст.ст. 12, 17 ЗК України.

Як приклад неоднакового застосування судами касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, заявник наводить ухвали Вищого адміністративного суду України від 11 жовтня 2011 року, 13 жовтня 2011 року, 18 жовтня 2011 року, 8 листопада 2011 року, 22 листопада 2011 року.

Відповідно до п. 1 ст. 355 ЦПК України заява про перегляд судових рішень у цивільних справах може бути подана виключно з підстав: неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Із змісту заяви представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 вбачається, що він просить переглянути ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25 липня 2013 року з тих підстав, що з огляду на суб'єктний склад та характер правовідносин між сторонами спір є публічно-правовим, тому справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, на думку заявника, судами касаційної інстанції неоднаково застосовано норми процесуального права.

Така підстава для перегляду судових рішень Верховним Судом України, як неоднакове застосування судом касаційної інстанції норм процесуального права, цивільним процесуальним законом не передбачено.

З огляду на викладене, у допуску справи до провадження Верховного Суду України необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 355, 360 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Харківській області до Південноміської ради Харківського району Харківської області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_3, третя особа - міськрайонне управління Держкомзему у м. Люботин у Харківському районі, про скасування рішень сесії Південноміської ради Харківського району від 27 березня 2009 року та від 13 жовтня 2009 року, визнання відсутності права власності, визнання державних актів на право власності недійсними, скасування державної реєстрації державних актів на право власності на землю, повернення земельних ділянок, визнання договорів купівлі-продажу земельних ділянок недійсними, за заявою представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25 липня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.В. Ступак

Судді: Л.М. Мазур

А.С. Олійник

О.В. Умнова

І.М. Фаловська