Постанова

від 18.11.2013 по справі 813/7929/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2013 року № 813/7929/13-а

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Сасевича О.М.

за участю секретаря судового засідання Чижук М.М.,

за участю сторін:

представника позивача Коня А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до Приватного підприємства «Рекламний центр «Тріумф» про стягнення коштів з рахунків у банках для погашення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

21 жовтня 2013 року Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області (надалі - ДПІ у Шевченківському районі м.Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Рекламний центр «Тріумф» (надалі - ПП «РЦ «Тріумф»), в якій просить стягнути кошти у сумі 3 123,64 грн. з рахунків у банках, обслуговуючи такого платника податків для погашення податкового боргу. В обгрунтування позовних вимог, посилається на те, що відповідач має податкову заборгованість у сумі 3 123,64 грн., яка виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань по податку на додану вартість та по податку на прибуток приватних підприємств. Оскільки вжиті ДПІ у Шевченківському районі м.Львова заходи не призвели до погашення Підприємством податкового боргу, позивач звернувся із означеним позовом до суду.

Ухвалою судді від 22.10.2013 року відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча своєчасно і належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. Із матеріалів справи вбачається, що поштовий конверт із судовими документами, відправлений судом за зареєстрованим місцем знаходження відповідача (місцезнаходження: м.Львів, пр.Чорновола, 63), органами поштового зв'язку повернений з відміткою «за закінченням терміну зберігання». У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

Відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін про розгляд справи, а відсутність представника відповідача, відповідно до ст.128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору, тому судом було ухвалено проводити розгляд справи без його участі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази, які мають значення для вирішення справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 вказаного Кодексу, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.15.1 ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що ПП «РЦ «Тріумф» зареєстроване як юридична особа та перебуває на податковому обліку у ДПІ у Шевченківському районі м.Львова з 09.11.2010 року за №219.

Відповідно до довідки ДПІ Шевченківському у районі м.Львова №807/20-2020 від 25.07.2013 року про заборгованість по платежах до бюджету і згідно даних карток особових рахунків, по Підприємству станом на 24.07.2013 року обліковується заборгованість у загальному розмірі 3 023,58 грн., а саме:

-по податку на додану вартість у сумі 1 684,67 грн.;

-по податку на прибуток у сумі 1 338,91 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що ДПІ у Шевченківському районі м.Львова, проведено ряд камеральних перевірок даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами яких складено відповідні акти: №147/15-2013/37304854 від 04.06.2013 року, №54/15-2013/37304854 від 27.03.2013 року та винесено податкові повідомлення-рішення, а саме:

-№0006851520/9262 від 05.06.2013 року, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі - 20% (32,80 грн.) грошового зобов'язання, погашеного із затримкою за платежем податок на додану вартість;

-№0002341520/5698 від 29.03.2013 року, за яким до ПП «РЦ «Тріумф» застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 387,11 грн. за платежем податок на додану вартість;

-№0002351520/5701 від 29.03.2013 року, за яким до ПП «РЦ «Тріумф» застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 516,97 грн. за платежем податок на додану вартість.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У п.57.1 ст.57 ПК України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд зауважує, що заборгованість ПП «РЦ «Тріумф» по податку на додану вартість також виникла на підставі поданих ним податкових декларацій з податку на додану вартість:

-за листопад 2012 року №9080704514 від 20.12.2012 року у розмірі 712,09 грн.;

-за грудень 2012 року №9085256468 від 18.01.2013 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 3 787,00 грн.;

-за січень 2013 року №9007055929 від 16.02.2013 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 173,00 грн.;

-за березень 2013 року №9021866451 від 18.04.2013 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 804,00 грн.;

-за квітень 2013 року №9031053534 від 28.05.2013 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 170,00 грн.;

-за травень 2013 року №9036047290 від 18.06.2013 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 711,00 грн.

Таким чином, враховуючи часткову переплату і часткову сплату позивачем заборгованості, а також нараховану пеню у розмірі 38,37 грн., що обліковувалися, згідно з карткою платника податку на додану вартість, сума податкового боргу становить 1 723,04 грн.

Щодо податкового боргу відповідача по податку на прибуток приватних підприємств, то суд зазначає, що такий виник у 2012 році у результаті несплати самостійно задекларованого зобов'язання у розмірі 1 233,06 грн., згідно з поданою податковою декларацією №12270 від 02.05.2012 року. У подальшому заборгованість ПП «РЦ «Тріумф» зросла у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих сум, відповідно до поданих декларацій №9045745240 від 02.08.2012 року у розмірі 918,00 грн., №9067383803 від 30.10.2012 року у розмірі 1 362,00 грн., №9087157258 від 08.02.2013 року у розмірі 363,00 грн.

Із розрахунку штрафних санкцій (додаток до акту №617/15-10 від 15.01.2013 року) вбачається, що відповідачем сплачено частину боргу у розмірі 2 340,35 грн.

Таким чином, сума податкового боргу станом на 31.12.2012 року становила 1 172,70 грн.

Окрім цього, заборгованість ПП «РЦ «Тріумф» у 2013 році по податку на прибуток підприємств включає у себе і борг, який виник у зв'язку із несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкового зобов'язання, що встановлено при проведенні камеральних перевірок, зокрема: - актом перевірки від 15.01.2013 року №617/15-10, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 15.01.2013 року №0000221510/602 на суму 468,07 грн. (штрафні (фінансові) санкції); - актом перевірки від 26.03.2013 року №31/15-10, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 26.03.2013 року №0001961510/5052 на суму 166,21 грн. (штрафні (фінансові) санкції).

Як підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача, наданими у судовому засіданні, вказані податкові повідомлення-рішення позивачем було надіслано Підприємству і такі останнім в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались.

Отож, враховуючи часткову сплату відповідачем у 2013 році заборгованості (у розмірі 468,07 грн. та 363,00 грн., а також пеню - 61,69 грн.), сума податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств становить 1 400,60 грн.

Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що ДПІ у Шевченківському районі м.Львова вживались заходи щодо погашення заборгованості ПП «РЦ «Тріумф» перед бюджетом, а саме: сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу від 21.05.2012 року №754 про сплату суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 1 233,06 грн. (у т.ч. основний платіж - 1 233,06 грн., штрафні (фінансові) санкції - 0,00 грн.).

Водночас, сторонами у справі доказів оскарження зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку не надано.

Зважаючи на положення пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, нові податкові вимоги платнику податків не надсилалися.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Загалом, із наявної у матеріалах справи довідки ДПІ №5018/18-00 від 19.07.2013 року, судом з'ясовано, відповідач має відкритий рахунок у Філії АТ «Укрексімбанк» (м.Львів), №2600500004295, МФО 325718.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як визначено частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень по суті позовних вимог чи доказів сплати податкового боргу до суду не надав.

Отже, на підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст.7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 128, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Рекламний центр «Тріумф» (м.Львів, пр.Чорновола, 63; код ЄДРПОУ 37304854) у банках, обслуговуючих такого платника податків кошти у сумі 3 123 (три тисячі сто двадцять три) грн. 64 коп. для погашення податкового боргу.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч.3 ст.160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сасевич О.М.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 22 листопада 2013 року.